Как рассчитать среднедушевой доход и прожиточный минимум семьи (человека) для получения пособия

Самая маленькая пенсия у неработающего пенсионера приравнивается к прожиточному минимуму, который специально рассчитан для пожилых граждан ПМП. Ниже этого уровня государство попросту не имеет права назначить. ПМП утверждает правительство каждого региона для своих жителей. Неработающим пенсионерам, постоянно живущим в одном из субъектов федерации, у кого пенсия не достигает установленного минимума, назначают доплату.

Содержание:

  1. Кому выплачивают деньги
  2. Что учитывают при расчете
  3. Как проходит индексация
  4. Пересчет выплаты до ПМП
  5. Доначисление выплаты до ГСС
  6. Выплаты ряду категорий жителей столицы
  7. Минималка по московской области и в других городах

Какая минимальная пенсия в Москве в 2020 и проводят ли индексацию столичным пенсионерам, расскажет Бробанк.

Кому выплачивают деньги

Доплату из бюджета к минимальной пенсии выдают только тем, кто:

  • завершил трудовую деятельность и не устроен официально;
  • получает выплату ниже минимальной пенсии;
  • живет в России.

Федеральную соцдоплату назначает территориальное отделение ПФР. Ее выплачивают, если пенсия пожилого неработающего пенсионера меньше регионального минимума, который в свою очередь ниже федерального минимума.

Региональную соцдоплату устанавливают, если региональный ПМП выше федерального, но по расчетам пенсия не достигает принятого регионального минимума.

Что учитывают при расчете

При назначении выплаты пожилым людям учитывают следующие суммы:

  1. Срочные пенсионные платежи.
  2. Пенсии, даже если пожилой гражданин отказался от их получения.
  3. Дополнительное соцобеспечение.
  4. Ежемесячный денежный платеж, в который входит и пакет соцуслуг.
  5. Другие социальные платежи, которые устанавливает законодательство для отдельных субъектов страны.

image

Также при расчете учитывают и поддержку граждан по расчетам за коммунальные услуги, телефон, проездной в материальном выражении или их денежную компенсацию.

Как проходит индексация

Для Москвы, как и для всей России, увеличение пенсионных платежей происходит по установленному плану:

  1. С 1 января пересчитывают сумму страховой выплаты для пожилых неработающих граждан. Пенсии увеличили на 6,6%. Пенсионный балл стоит в 2020 году 93 рубля. Для сравнения, в 2019 году он стоил на 5 рублей меньше, 87 рублей. При этом рост пенсий вдвое превышает уровень инфляции, который был зафиксирован на 2019 год. До текущего года пенсионные платежи пересчитывали исходя из инфляции, а теперь установлен другой процент, который утвержден правительством специально для этого. Пенсии россиян в среднем стали выше примерно на 1 тыс. рублей.
  2. С 1 апреля 2020 года социальные выплаты пенсионерам поднимут на 6,1%. По итогам этого повышения средние ежемесячные выплаты для пожилых граждан поднимутся до 10,3 тыс. руб.
  3. В августе 2020 года рассчитывать на доплаты к пенсии в Москве могут ожидать те граждане, которые официально трудились в 2019 году. Им прибавят сумму, соответствующую 3-м пенсионным баллам. Если вы набрали меньше баллов, то доплатят только фактическую сумму. А если вы наберете больше баллов, учтены будут только 3 балла.

Минимальные пенсии в Москве рассчитываются по двум схемам:

  1. Величина ПМП — для тех, у кого прописка в столице не достигает 10 лет.
  2. Размер Городского Социального Стандарта (ГСС) — для жителей Москвы с официальной пропиской в столице от 10 лет и больше.

У каждой из этих выплат свои характеристики.

Пересчет выплаты до ПМП

Пожилым людям не могут назначить пенсионные платежи меньше прожиточного минимума, который установлен для его местности. Если фактически рассчитанная пенсия оказывается ниже официального минимума, то из регионального бюджета дополнительно пересчитывают надбавку. Процесс доначисления региональных надбавок происходит по определенной схеме:

  1. Происходит расчет размера прибавки, которая получается с учетом индексации.
  2. Ежемесячную выплату при необходимости доводят до минимального показателя.
  3. Добавляют проиндексированную сумму.

image

Поэтому сложно говорить о точном размере пенсионных платежей по определенным городам. Пенсия выходит чуть больше ПМП по региону, но для каждого гражданина итоговая сумма будет своя. Для более удобного расчета возьмем пенсию, которая равняется прожиточному минимуму.

На 2019 год размер установленной минимальной пенсии для жителей столицы равнялся 12115 руб. Значит, наименьшая пенсия по Москве с учетом региональной надбавки составляла именно 12115 рублей. В 2020 году ПМП для москвичей решили увеличить на 3,7%. То есть можно считать минимальной пенсией для жителей Москвы сумму в 12578 рублей. Эта минималка действует только для тех пенсионеров, у которых прописка в Москве действует меньше 10 лет.

Доначисление выплаты до ГСС

Городской Социальный Стандарт (ГСС) — наименьший ежемесячный доход пожилого гражданина, у которого регистрация в столице превышает 10 лет. Если рассчитанная пенсия выходит менее суммы по ГСС, из столичного бюджета выделяют деньги, чтобы довести выплату до указанной величины. Сумма по ГСС — практически одно и то же, что и прожиточный минимум, только он для лиц с регистрацией больше 10 лет. Величина Социального Стандарта немного выше ПМП по Москве и московской области.

На эту доплату имеют право пожилые жители столицы с более чем 10-ю годами прописки, и у которых нет работы. С начала 2018 года до 1 сентября 2019 года сумма ГСС составляла 17 500 рублей. Начиная с осени 2019 года, было принято решение об увеличении этой сумма сразу на 2 тысячи, до 19 500 рублей. Получается, что для неработающих пенсионеров из Москвы, у которых прописка в столице РФ не менее 10 лет, на данный момент сохраняется минималка в 19 500 рублей.

Работающие пожилые граждане с пропиской от 10 лет в Москве получают компенсационную выплату к пенсии. Однако сумма все равно остается одной и той же. Выплаты доводят до 19 500 рублей. Но существует ограничения для работающих пожилых людей. Для получения доплат нужно, чтобы среднемесячный заработок за предшествующие 6 месяцев не превышал 20 тыс. рублей.

Выплаты ряду категорий жителей столицы

Москвичам полагается несколько пенсионных выплат для определенных категорий населения, например:

  • ветеранам войны;
  • инвалидам;
  • многодетным семьям.

Но существует также Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕДГВ). Она не относится напрямую к минимальной пенсии. На ее получение могут рассчитывать жители Москвы пенсионного и предпенсионного возраста, которым не назначены федеральные льготы. ЕДГВ получают:

Категория граждан Сумма выплата, в тыс. рублей
Ветераны труда и лица, приравненные к этой категории 1,0
Труженики тыла 1,5
Реабилитированные граждане и те лица, которых признали пострадавшими от политических репрессий 2,0

Ветераны труда тоже вправе получить подобную доплату. Им прибавляют 1000 рублей к пенсии при условии, что их суммарный заработок за предшествующий год не превышает 1,8 млн рублей.

Минималка по московской области и в других городах

Прожиточный минимум для жителей московской области повышают ежегодно. График увеличения минимальной пенсионной выплаты для пожилых граждан:

Год Минималка, в тыс. руб.
2016 8,950
2017 9,161
2018 9,527
2019 9,908

Но в 2020 году повышения минимального установленного уровня ожидать не стоит. Такое решение приняли депутаты Мособлдумы. Получается, что величина пенсионных платежей на 2020 год остается такой же, как в 2019 году, и равняется 9908 руб.

Ежегодно меняется минимальный размер пенсии для каждого региона Российской Федерации. Размеры пенсий по некоторым их российских городов на 2020 год:

Город Минималка, в тыс. руб.
Санкт-Петербург 9,514
Свердлов 9,311
Крым 8,912
Тула 9,310
Рязань 8,694

Самые большие показатели по минимальной пенсии устанавливают в городах Дальневосточного федерального округа. Например, в Магаданской области наименьшая величина пенсии составляет 15 943 рубля, а в Камчатском крае — 16 756 рублей.

Справочные таблицы содержат величину прожиточного минимума в среднем на душу населения России по годам, по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и по регионам Российской Федерации. Статистические данные приведены за период с 2000 по 2021 год.

На графике ниже показана динамика изменения по годам средней величины прожиточного минимума на душу населения России.

Величина прожиточного минимума на душу населения России по годам

Период

Все население

Величина прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения

Соотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума, в процентах

трудоспособное население

пенсионеры

дети

2000

1210

1320

909

1208

188,5

1 квартал

1138

1232

851

1161

162,7

2 квартал

1185

1290

894

1182

182,9

3 квартал

1234

1350

930

1218

189,7

4 квартал

1285

1406

962

1272

216,1

2001

1500

1629

1144

1499

204,1

1 квартал

1396

1513

1064

1405

178,1

2 квартал

1507

1635

1153

1507

195,8

3 квартал

1524

1658

1163

1514

209,5

4 квартал

1574

1711

1197

1570

231,9

2002

1808

1968

1379

1799

218,3

1 квартал

1719

1865

1313

1722

187,3

2 квартал

1804

1960

1383

1795

207,1

3 квартал

1817

1980

1387

1799

220,8

4 квартал

1893

2065

1432

1880

252,8

2003

2112

2304

1605

2090

244,7

1 квартал

2047

2228

1554

2039

212,7

2 квартал

2137

2328

1629

2119

230,1

3 квартал

2121

2318

1612

2089

242,7

4 квартал

2143

2341

1625

2113

289,5

2004

2376

2602

1801

2326

269,3

1 квартал

2293

2502

1747

2259

241,0

2 квартал

2363

2588

1793

2313

252,4

3 квартал

2396

2629

1816

2336

264,8

4 квартал

2451

2690

1849

2394

314,6

2005

3018

3255

2418

2896

268,0

1 квартал

2910

3138

2332

2795

225,7

2 квартал

3053

3290

2449

2937

253,8

3 квартал

3047

3288

2440

2921

266,8

4 квартал

3060

3302

2450

2931

321,6

2006

3422

3695

2731

3279

296,8

1 квартал

3374

3640

2703

3234

242,2

2 квартал

3443

3717

2747

3301

287,5

3 квартал

3434

3709

2736

3292

297,5

4 квартал

3437

3714

2739

3290

357,1

2007

3847

4159

3065

3679

326,0

1 квартал

3696

3993

2950

3536

268,7

2 квартал

3809

4116

3033

3647

313,3

3 квартал

3879

4197

3085

3704

326,6

4 квартал

4005

4330

3191

3830

389,7

2008

4593

4971

3644

4389

323,6

1 квартал

4402

4755

3508

4218

277,4

2 квартал

4646

5024

3694

4448

317,5

3 квартал

4630

5017

3660

4418

336,5

4 квартал

4693

5086

3712

4472

360,2

2009

5153

5572

4100

4930

327,9

1 квартал

5083

5497

4044

4857

276,7

2 квартал

5187

5607

4129

4963

327,1

3 квартал

5198

5620

4134

4978

321,9

4 квартал

5144

5562

4091

4922

385,6

2010

5688

6138

4521

5489

333,3

1 квартал

5518

5956

4395

5312

292,6

2 квартал

5625

6070

4475

5423

332,3

3 квартал

5707

6159

4532

5510

325,0

4 квартал

5902

6367

4683

5709

380,5

2011

 6369

 6878

 5032

 6157

326,3

1 квартал

6473

6986

5122

6265

273,6

2 квартал

6505

7023

5141

6294

313,9

3 квартал

 6287

 6792

 4961

 6076

326,3

4 квартал

 6209

 6710

 4902

 5993

 395,2

2012

6510

7049

5123

6259

 356,7

1 квартал

6307

6827

4963

6070

303,2

2 квартал

6385

6913

5020

6146

353,8

3 квартал

6643

7191

5229

6387

350,5

4 квартал

6705

7263

5281

6432

417,4

2013

7306

7871

5998

7022

354,9

1 квартал

7095

7633

5828

6859

307,3

2 квартал

7372

7941

6043

7104

339,0

3 квартал

7429

8014

6097

7105

343,6

4 квартал

7326

7896

6023

7021

425,1

2014

8050

8683

6617

7752

344,9

1 квартал

7688

8283

6308

7452

296,9

2 квартал

8192

8834

6717

7920

333,8

3 квартал

8086

8731

6656

7738

347,7

4 квартал

8234

8885

6785

7899

399,6

2015

9701

10455

7965

9472

314,1

1 квартал

9662

10404

7916

9489

263,8

2 квартал

10017

10792

8210

9806

297,1

3 квартал

9673

10436

7951

9396

317,3

4 квартал

9452

10187

7781

9197

381,6

2016

9828

10598

8081

9660

312,9

1 квартал

9776

10524

8025

9677

271,9

2 квартал

9956

10722

8163

9861

303,3

3 квартал

9889

10678

8136

9668

307,8

4 квартал

9691

10466

8000

9434

370,4

2017

10088

10899

8315

9925

311,5

1 квартал

9909

10701

8178

9756

281,4

2 квартал

10329

11163

8506

10160

299,1

3 квартал

10328

11160

8496

10181

301,6

4 квартал

9786

10573

8078

9603

365,8

2018

10287

11125

8483

10150

316,9

1 квартал

10038

10842

8269

9959

286,4

2 квартал

10444

11280

8583

10390

308,8

3 квартал

10451

11310

8615

10302

305,1

4 квартал

10213

11069

8464

9950

367,1

2019

10890

11809 

9002 

10703 

323,7 

1 квартал

10753

11653

8894

10585

280,0

2 квартал

11185

12130

9236

11004

308,3

3 квартал

11012

11942

9090

10838

317,8

4 квартал

10609

11510

8788 

10383 

389,6 

2020

1 квартал

10843 

11731 

8944 

10721 

290,3 

2 квартал

11468 

12392 

9422 

11423 

285,4 

3 квартал

11606 

12542 

9519 

11580 

299,0 

2021

11653

12702

10022

11303

За периоды с 1 квартала 2000 г. по 3 квартал 2017 г. приведены данные о величине прожиточного минимума, установленной Правительством РФ, с 4 квартала 2017 г. – Минтрудом России в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в РФ”; за год – оценка на основе указанных данных за 1-4 кварталы соответствующего года.

В 2005г. изменен состав потребительской корзины для определения величины прожиточного минимума на основании Федерального закона от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ “О потребительской корзине в целом по РФ”.

В 2013г. изменен порядок расчета величины прожиточного минимума на основании Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 233-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” и состав потребительской корзины для определения величины прожиточного минимума на основании Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 227-ФЗ “О потребительской корзине в целом по РФ”.

На 2021г. расчета величины прожиточного минимума согласно Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2406

Величина прожиточного минимума по регионам России на 2020 год таблица

Регион России, субъект РФ

Величина прожиточного минимума по группам населения и регионам России на 2020 год

Все населения

Дети

Пенсионеры

Трудоспособное население

Российская Федерация

11 606

11 580

9 519

12 542

   Центральный федеральный округ    

       Белгородская область

9 395

9 564

8 204

10 298

       Брянская область

11 342

11 274

9 359

12 154

       Владимирская область

11 178

11 400

9 360

12 180

       Воронежская область

9 269

9 248

7 744

10 049

       Ивановская область

10 965

11 149

9 104

11 918

       Калужская область

11 721

11 715

9 654

12 601

       Костромская область

11 241

11 283

9 382

12 264

       Курская область

10 596

10 777

8 737

11 364

       Липецкая область

9 928

10 136

8 276

10 709

       Московская область

13 580

13 531

10 151

14 987

       Орловская область

10 806

10 950

8 924

11 575

       Рязанская область

10 785

10 899

8 913

11 643

       Смоленская область

11 148

10 934

9 227

11 984

       Тамбовская область

10 248

10 145

8 755

11 028

       Тверская область

11 306

12 003

9 302

12 216

       Тульская область

11 167

11 098

9 440

11 970

       Ярославская область

10 891

11 071

8 783

11 910

       Город Москва (город федер. значения)

18 029

15 582

12 722

20 589

   Сибирский федеральный округ    

       Республика Алтай

10 838

10 875

8 926

11 252

       Республика Тыва

11 494

12 213

9 034

11 856

       Республика Хакасия

12 150

13 046

9 643

12 777

       Алтайский край

10 493

10 628

8 968

11 202

       Красноярский край

13 409

14 095

10 426

14 186

       Иркутская область

12 453

13 081

9 992

13 219

       Кемеровская область – Кузбасс

10 780

11 348

8 639

11 407

       Новосибирская область

12 037

12 454

9 653

12 785

       Омская область

10 614

10 982

8 491

11 233

       Томская область

12 246

12 935

9 803

12 962

   Дальневосточный федеральный округ    

       Республика Бурятия

12 741

13 459

9 982

13 219

       Забайкальский край

13 613

14 428

10 685

14 146

       Республика Саха (Якутия)

17 877

18 612

14 362

18 930

       Камчатский край

21 797

23 215

17 268

22 851

       Приморский край

13 939

15 330

11 216

14 764

       Хабаровский край

15 569

16 580

12 491

16 510

       Амурская область

13 281

13 924

10 765

14 104

       Магаданская область

21 102

22 402

16 717

22 319

       Сахалинская область

16 408

17 780

13 151

17 490

       Еврейская автономная область

15 645

16 286

12 632

16 603

       Чукотский автономный округ

23 860

24 472

18 426

24 583

   Северо-Западный федеральный округ    

       Республика Карелия

14 467

13 819

12 057

15 713

       Республика Коми

14 567

14 701

11 884

15 715

       Архангельская область

           Ненецкий автономный округ (Архангельская область)

22 219

23 215

18 067

23 423

           Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)

13 857

13 815

11 411

15 048

       Вологодская область

11 811

11 818

9 713

12 808

       Калининградская область

12 018

11 737

9 779

12 878

       Ленинградская область

11 212

10 790

9 550

12 151

       Мурманская область

18 079

18 326

14 961

18 767

       Новгородская область

11 624

11 651

9 599

12 613

       Псковская область

11 807

11 779

9 692

12 790

       Город Санкт-Петербург (город федер. значения)

11 685

11 391

9 478

12 826

   Южный федеральный округ

       Республика Адыгея (Адыгея)

9 879

10 209

8 054

10 501

       Республика Калмыкия

10 584

10 929

8 417

11 023

       Республика Крым

10 945

11 713

8 922

11 671

       Краснодарский край

11 298

11 012

9 300

12 190

       Астраханская область

10 936

11 862

9 065

11 400

       Волгоградская область

9 909

10 106

8 034

10 625

       Ростовская область

10 979

11 613

8 844

11 668

       Город федерального значения Севастополь

11 494

12 551

9 346

12 249

   Северо-Кавказский федеральный округ    

       Республика Дагестан

10 471

10 788

8 196

10 719

       Республика Ингушетия

10 336

10 853

8 082

10 572

         Кабардино-Балкарская Республика

11 723

12 501

9 159

12 192

         Карачаево-Черкесская Республика

10 451

11 051

8 444

11 024

       Республика Северная Осетия-Алания

9 956

10 402

7 973

10 494

       Чеченская Республика

11 333

11 414

9 179

11 668

       Ставропольский край

9 956

10 454

8 082

10 619

   Приволжский федеральный округ    

       Республика Башкортостан

9 908

9 925

8 059

10 544

       Республика Марий Эл

10 184

10 535

8 326

10 913

       Республика Мордовия

9 378

9 796

7 693

10 079

       Республика Татарстан (Татарстан)

9 752

9 891

7 910

10 374

       Удмуртская Республика

10 470

10 674

8 442

11 080

       Чувашская Республика – Чувашия

9 804

9 883

7 951

10 414

       Пермский край

10 844

11 124

8 914

11 633

       Кировская область

10 710

11 060

8 680

11 441

       Нижегородская область

10 681

11 094

8 800

11 536

       Оренбургская область

9 938

10 417

8 172

10 602

       Пензенская область

9 610

10 002

7 953

10 396

       Самарская область

11 163

11 240

8 862

12 330

       Саратовская область

9 728

10 051

8 025

10 502

       Ульяновская область

10 589

10 912

8 643

11 363

   Уральский федеральный округ    

       Курганская область

10 588

11 147

8 735

11 312

       Свердловская область

11 129

11 897

9 038

11 860

       Тюменская область

             Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (Тюменская область)

16 306

16 407

13 242

17 544

           Ямало-Ненецкий автономный округ (Тюменская область)

16 851

16 903

13 230

17 593

           Тюменская область (кроме Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа)

12 046

12 417

9 601

12 673

       Челябинская область

11 430

11 965

9 417

12 247

Данные по величине прожиточного минимума на душу населения России взяты с сайта РОССТАТа (http://gks.ru)

Поделитесь ссылкой с друзьями:

Похожие таблицы

Комментарии:

comments powered by HyperComments

В Москве обновили сумму прожиточного минимума в 2021 году. Стоит заметить, что для разных категорий россиян сумма прожиточного минимума своя. Кроме повышения ПМ в Москве, его сумма изменилась и для всех россиян.

Детали увеличения прожиточного минимума подробно описаны в новом постановлении московского правительства №11-ПП.

Содержание скрыть В Москве установлена новая величина прожиточного минимума Прожиточный минимум и МРОТ Прожиточный минимум в 2021 году в России и по всем регионам РФ

В Москве установили величину прожиточного минимума. Соответствующее постановление подписал Сергей Собянин.

Из документа следует, что в 2021 году прожиточный минимум в расчете на душу населения составит 18 029 рублей. Для трудоспособного населения его установили в размере 20 589 рублей, для пенсионеров – 13 496 рублей, для детей – 15 582 рубля.

«Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А. В.», – говорится в постановлении.

Ранее правительство РФ установил прожиточный минимум в 2021 году в размере 11 653 рублей. Для трудоспособного населения он составит 12 702 рубля. Отмечалось, что в 2021 году прожиточный минимум установили на год, а не на квартал.

МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.

Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.

Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2019 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц.

В 2021 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ выше этого показателя.

Минимум по регионам смотрите в таблице ниже. Индексируйте зарплату сотрудникам в программе БухСофт с учетом прожиточного минимума. Попробуйте под бесплатным доступом.

Регион Все население

Трудоспособные

Пенсионеры

Дети

Российская Федерация  11 653  12 702  10 022  11 303
Алтайский край 10460 11190 8960 10611
Амурская область  13281  14104  10765  13924
Архангельская область  15048  11411  13815  13857
Астраханская область  10 936  11 400  9 065  11 862
Белгородская область  9 395  10 298  8 204  9 564
Брянская область  11342  12154  9359 11274
Владимирская область  11178  12180  9360  11400
Волгоградская область  9909  10625  8034  10106
Вологодская область  11811  12808  9713 11818
Воронежская область  9 269  10 049  7 744 9 248
Еврейская автономная область  16 603,17  12 631,68 16 286,01  15 645,23
Забайкальский край  13613, 32  14146, 04  10684, 83 14428, 46
Ивановская область 10965 11918 9104 11149
Иркутская область 12453 13219 9992 13081
Кабардино-Балкарская Республика 11723 12192 9159 12501
Калининградская область 12018 12878 9779 11737
Калужская область 11721 12601 9654 11715
Камчатский край 21 797 22 851 17 268 23 215
Карачаево-Черкесская Республика 10451 11024 8444 11051
Кемеровская область 10780 11407 8639 11348
Кировская область 10 710 11 441 8 680 11 060
Костромская область 11 241 12 264 9 382 11 283
Краснодарский край 11 298 12 190 9 300 11 012
Красноярский край 13409 14186 10426 14095
Курганская область 10588 11312 8735 11147
Курская область 10 596 11 364 8 737 10 777
Ленинградская область 11212 12151 9550 10790
Липецкая область 9 928 10 709 8 276 10 136
Магаданская область 21102 22319 16717 22402
Москва 18 029 20 589  13 496  15 582
Московская область 13 509 14 941 10 103 13 317
Мурманская область 18079 18767 14961 18326
Ненецкий автономный округ 22 219 23 423 18 067 23 215
Нижегородская область 10681 11536 8800 11094
Новгородская область 11408 12378 9447 11380
Новосибирская область 12037 12785 9653 12454
Омская область 10 614 11 233 8 491 10 982
Оренбургская область 9 938 10 602 8 172 10 417
Орловская область 10 806 11 575 8924 10 950
Пензенская область 9610 10396 7953 10002
Пермский край 10 844 11633 8 914 11 124
Приморский край 13939 14764 11216 15330
Псковская область 11 807 12 790 9 692 11 779
Республика Адыгея 9879 10501 8054 10209
Республика Алтай 10838 11252 8926 10875
Республика Башкортостан 10015 10641 8155 10077
Республика Бурятия 12741 13219 9982 13459
Республика Дагестан 10 471 10 719 8 196 10 788
Республика Ингушетия 10 571 10 601 8 282 11 015
Республика Калмыкия 10 584 11 023 8 417 10 929
Республика Карелия 14 467 15 713 12 057 13 819
Республика Коми 14 567 15 715 11 884 14 701
Республика Крым 10 945 11 671 8 922 11 713
Республика Марий Эл 10 184 10 913 8 326 10 535
Республика Мордовия 9378 10079 7693 9796
Республика Саха (Якутия) 17 877 18 930 14 362 18 612
Республика Северная Осетия — Алания 9 956 10 494 7 973 10 402
Республика Татарстан 9 668 10 294 7 889 9 713
Республика Тыва 11 494 11 856 9 034 12 213
Республика Хакасия 12150 12777 9643 13046
Ростовская область 10 979 11 668 8 844 11 613
Рязанская область 10785 13 643 8913 10899
Самарская область 11163 12330 8862 11240
Санкт-Петербург 11684, 50 12826, 30 9478, 00 11391, 10
Саратовская область 9 728 10 502 8 025 10 051
Сахалинская область 16 408 17 490 13 151 17 780
Свердловская область 10 990 11 713 8 962 11 696
Севастополь 11380 12164 9275 12276
Смоленская область 11 148 11 984 9 227 10 934
Ставропольский край 9956 10619 8082 10454
Тамбовская область 10248 11028 8755 10145
Тверская область 11 305, 70 12 215, 74 9 301, 85  12 003, 46
Томская область 12218 12959 9815 12927
Тульская область 11167 11970 9440 11098
Тюменская область 12 046 12 673 12 417 9 601
Удмуртская Республика 10 470 11 080 8 442 10 674
Ульяновская область 10642 11417 8716 10917
Хабаровский край 15 569 16 510 12 491 16 580
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 16306 17544 13242 16407
Челябинская область 11 430 12 247 9 417 11 965
Чеченская Республика 11 333 11 668 9 179 11 414
Чувашская Республика 9804 10414 7951 9883
Чукотский автономный округ 22 734 23 383 17 488 23 476
Ямало-Ненецкий автономный округ 16 851 17 593 13 230 16 903
Ярославская область 10891 11910 8783 11071

25.02.2021, Выпуск #051

С 2021 года в России используется новый подход в определении прожиточного минимума. Это нужно, чтобы вывести большую часть населения из-за черты бедности. В этой статье мы расскажем, как будет определяться размер прожиточного минимума по новым правилам и чем новый подход отличается от прежнего.

Методика определения прожиточного минимума с 2021 года

Понятие прожиточного минимума, порядок его расчета и периодичность определения прописаны в Федеральном законе от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». В конце прошлого года была принята новая редакция этого закона, которая внесла кардинальные изменения в применяемую ранее методику.

С 2021 года прожиточный минимум в России определяется в процентном соотношении к величине медианного среднедушевого дохода по всей стране.

Медианный среднедушевой доход – это величина дохода, относительно которой половина россиян получает больше, а другая половина – меньше.

На ближайшие пять лет размер прожиточного минимума принимается равным 44,2% от медианного среднедушевого дохода. В 2021 году прожиточный минимум признается равным 11 653 рубля согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406. Субъекты РФ имеют право устанавливать свой размер прожиточного минимума, но не менее размера ПМ на душу населения на II квартал 2020 года.

Для каждого слоя населения, как и ранее, будет определяться свой размер прожиточный размер в следующем процентном соотношении к ПМ на душу населения:

  • 109% для трудоспособного населения;
  • 86% для пенсионеров;
  • 97% для детей.

Прожиточный минимум на 2021 год для каждой категории россиян представлен ниже в таблице.

Период Величина прожиточного минимума по России, руб.
На душу населения Для трудоспособного населения Для пенсионеров Для детей
01.01.2021 – 31.12.2021 11 653 12 702 10 022 11 303

Причем в Федеральном законе № 134-ФЗ указано, что размер прожиточного минимума на следующий год не может быть менее величины прожиточного минимума в текущем году. Так сделали, чтобы не допустить ухудшения финансового состояния россиян.

Переходный период

Переходный период в отношении новой методики расчета прожиточного минимума установлен только для регионов. В соответствии с пунктом 3 статьи 4 федерального закона № 134-ФЗ переходный период – с 2021 года по 2025 год включительно.

За этот период времени субъекты РФ должны поэтапно довести размер регионального прожиточного минимума до величины, рассчитанной с учетом коэффициента региональной дифференциации.

Коэффициент региональной дифференциации – это соотношение общероссийского прожиточного минимума на душу населения к региональному прожиточному минимуму на душу населения.

Периодичность изменения прожиточного минимума

Прожиточный минимум с 2021 года будет устанавливаться сроком на один год, а крайний срок для утверждения ПМ на следующий год – 1 июля текущего года. Другими словами, до 1 июля 2021 года должен быть утвержден прожиточный минимум по России на 2022 год на душу населения в целом и по категориям населения.

Субъекты РФ обязаны утвердить величину регионального прожиточного минимума на следующий год не позднее 15 сентября текущего года. То есть, если в регионе применяется свой ПМ, то его величина на 2022 год должна быть утверждена не позднее 15 сентября 2021 года.

Кроме того, соотношение размера прожиточного минимума и медианного среднедушевого дохода должно пересматриваться не реже 1 раза в 5 лет. Как было отмечено ранее, на период с 2021 года соотношение установлено в размере 44,2%. До 2025 года включительно власти должны будут пересмотреть эту цифру как минимум один раз.

Так власти будут пытаться контролировать реальные суммы доходов, которые необходимы для жизни.

Правительство планирует, что к 2025 году прожиточный минимум составит порядка 16 500 – 17 000 рублей. Одновременно будет расти и минимальный размер оплаты труда. То есть, через 5 лет уровень бедности в стране должен будет сократиться как минимум наполовину.

Сравнение определения прожиточного минимума по-старому и по-новому

Основные сравнения методик расчета прожиточного минимума представлены в таблице ниже.

Критерий Методика расчета ПМ до 2020 года включительно Методика расчета ПМ с 2021 года
От чего зависит размер ПМ Стоимость потребительской корзины Медианный доход
Периодичность определения величины ПМ 1 раз в квартал 1 раз в год
Периодичность обновления правил расчета ПМ Не предусмотрено Не реже 1 раза в 5 лет
Возможность уменьшения величины ПМ Да Нет

До 2021 года величина прожиточного минимума напрямую зависела от стоимости потребительской корзины. В нее включалась стоимость минимального набора продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости, а также величина обязательных сборов и платежей.

С 2021 величина прожиточного минимума рассчитывается в отношении медианного дохода, то есть величины дохода, половина россиян получает больше, а другая – меньше. То есть стоимость потребительской корзины уже не важна.

По старой методике величина прожиточного минимума рассчитывалась ежеквартально, так как стоимость потребительской корзины постоянно изменялась. Например, в III квартале стоимость потребительской корзины всегда уменьшалась из-за более дешевых фруктов и овощей в сезон, а в IV квартале – поднималась. То есть, размер прожиточного минимума мог как увеличиваться, так и уменьшаться. С 2021 года величина ПМ будет рассчитываться 1 раз в год, а уменьшить ее будет нельзя.

И еще одно важно отличие методик расчета – это их правила определения. Ранее в федеральном законе №134-ФЗ было определено, что величина прожиточного минимума определяется в зависимости от стоимости потребительской корзины. В новой редакции говорится, что соотношение величины прожиточного минимума к размеру медианного дохода должен изменяться не реже 1 раза в 5 лет. То есть правительство может увеличить размер соотношения, например, до 50% или 60% (как в зарубежных странах), что приведет к увеличению величины прожиточного минимума.

Какие трудности или несоответствия могут возникнуть

К основным трудностям, которые могут возникнуть из-за введения новой методики определения прожиточного минимума, можно отнести следующие:

  1. неточное определение медианного дохода;
  2. финансовая нагрузка на бюджет и организации.

С одной стороны хорошо, что прожиточный минимум будет определяться исходя из медианного дохода, да и уменьшать его будет нельзя. Но с другой стороны, в расчете медианного дохода будут участвовать доходы всех слоев населения. Например, генеральный директор фирмы может доход в 200-300 тысяч рублей в месяц, а обычные работники небольших фирм – 20-25 тысяч рублей. В связи с этим средний размер дохода будет не очень точно отображать реальные доходы россиян.

С другой стороны, в России предусмотрено, что прожиточный минимум немного меньше минимального размера оплаты труда. То есть, увеличение ПМ приведет к увеличению МРОТ. Заработная плата в стране не может быть менее МРОТ при условии полностью отработанного месяца на полной ставке.

Такой подход позволит увеличить реальные доходы людей, но финансовая нагрузка возрастет – причем как на бюджет, так и на частные предприятия. Взять тот же малый бизнес – в среднем у них зарплата немного выше МРОТ, а в 2020 году наблюдалось сокращение численности субъектов малого и среднего предпринимательства. Частично на ликвидации фирм сказалась пандемия коронавируса, но некоторые отрасли бизнеса так и не смогли после нее восстановиться. А если предприятия обяжут повышать заработную плату, то некоторые фирмы могут или «войти» в долги, или просто закрыться. Как следствие, некоторая часть их персонала может остаться без работы.

Да и на бюджете повышение заработной платы скажется негативно, так как государственные служащие получают зарплату за счет бюджета.

Поэтому сейчас сложно точно сказать, как повлияет новая методика расчета прожиточного минимума на дальнейшую финансовую обеспеченность россиян.

На что повлияет новый расчет прожиточного минимума

Но можно сразу отметить один положительный момент – увеличение величины прожиточного минимума положительно отразится на тех, кто получает пособия. Все пособия как-то привязаны к размеру прожиточного минимума.

Например, детское пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет: его размер в настоящее время равен 50% величины прожиточного минимума на детей. То есть при ежегодном увеличении прожиточного минимума будет увеличиваться и эта выплата.

Также увеличится размер «путинских» выплат на детей до 3 лет. Его размер составляет 100% от величины прожиточного минимума на детей. Например, если в регионе не был установлен свой прожиточный минимум, то в 2020 году «путинские» на ребенка приходили в размере 11 004 рубля в месяц. В 2021 году будет приходить на 299 рублей больше, то есть 11 303 рубля.

Также будет увеличен размер единовременной помощи малообеспеченным россиянам, при условии, что данная выплата предусмотрена региональным законодательством. Она рассчитывается как процентное соотношение между разницей прожиточного минимума на душу населения и реальных доходов семьи. В среднем по России – это от 30 до 50% от данной разницы.

Кроме этого, все регионы устанавливают доплату к социальной пенсии при условии, что она не достигает прожиточного минимума для пенсионеров. Увеличение прожиточного минимума напрямую повлияет на ее размер.

Еще одна выплата, которая напрямую зависит от величины прожиточного минимума – это субсидия на ЖКУ. Правила расчета такой субсидии в каждом регионе свои. Но, чаще всего, размер субсидии зависит от поправочного коэффициента, который рассчитывается как деление среднедушевого дохода на региональный прожиточный минимум. Этот коэффициент умножается на максимально допустимый норматив расходов на оплату ЖКУ. И после этого уже рассчитывается размер субсидии в зависимости от реальных доходов заявителей.

Вопросом, какой прожиточный минимум в Москве, порой задается каждый столичный житель. Под этим термином подразумевается денежный эквивалент, которого достаточно для месячного обеспечения человека набором необходимых продуктов и товаров первой необходимости. Это минимальная сумма, достаточная, чтобы прожить определенным категориям россиян. В рамках статьи будет рассматриваться самый низкий денежный порог, установленный отдельным социальным слоям по Подмосковью, столице и Московской области.

image

Какой прожиточный минимум в Москве в 2021 году с 1 января

Численность москвичей и жителей Московской обл. постоянно растет. Но и величина ежемесячных трат, необходимых для проживания, тоже высока. Столичная жизнь считается самой дорогой не только по России, но и дороже многих крупнейших мировых мегаполисов.

Параметры ПМ для города устанавливают правительственные органы соответствующим постановлением. Во всех регионах страны эта величина, как и МРОТ, изменяется. Расчет ПМ производится раз за квартал. Экономисты ежеквартально подсчитывают, какие услуги, товары и продукты необходимы для пенсионеров, работающих людей или детей. На первый квартал текущего года прожиточный минимум в Москве без учета социальных категорий составляет 16,260 тыс. руб.

На душу населения

image

Денежный эквивалент наименьших необходимых потребностей для москвичей составляет 16,957 тыс. руб. Это значение используется для таких целей:

  • с целью оценки условий оплаты соцобслуживания;
  • расчета соцвыплат;
  • для назначения безвозмездной юрпомощи по соответствующей госпрограмме.

При этом к размерам зарплаты ПМ не имеет никакого отношения. Но МРОТ не может опускаться ниже ПМ. Это регламентируется Трудовым Кодексом ст.133. Величина жизненно важных потребностей для второго квартала 2021 будут определена сентябрьским правительственным постановлением текущего года.

Что касается потребностей трудоспособных лиц, то для таких жителей их наименьший размер составляет 19,351 тыс. руб. для первого квартала.

Минимальные потребности на душу населения рассчитываются ежеквартально с учетом таких вынужденных трат:

  • обязательных сборов и выплат;
  • денежный эквивалент потребительской корзины;
  • стоимости услуг, продуктов, необходимых ТНП.

Экспертная группа экономистов учитывает данные финансовые величины и определяет уровень проживания на человека.

На ребенка

Наименьшее содержание на ребенка для Москвы определено Правительством – это 13,938 тыс. рублей. Подобные средства рассчитаны на период с начала текущего года. Для второго квартала размер детского ПМ будет рассчитана осенью.

Размер детского ПМ имеет особенное значение при начислении доппособий молодым семьям за рождение малыша, ежемесячных выплат за уход или компенсации за усыновление ребенка. Все эти выплаты по программам господдержки рассчитываются с учетом средств, покрывающих минимальные потребности.

Для пенсионеров

Пенсионерам соцвыплаты не могут назначаться ниже, чем установленный наименьший денежный эквивалент. Московским пенсионерам дополнительно предусмотрены меры денежной поддержки, о чем осенью 2018 принят соответствующий закон. Его суть предполагает, что при пенсионных выплатах ниже ПМ, пожилым россиянам полагается соцдоплата.

Москвичам-пенсионерам данная величина определена – это 12,005 тыс. руб. Данный уровень соответствует первому кварталу 2021. Пожилым россиянам устанавливается самое низкое материальное обеспечение, чем остальным социальным слоям. Но если пенсия начисляется ниже ПМ, то каждый пенсионер может получить соцдоплату.

Минимальный прожиточный минимум в Московской области

image

Областные показатели имеют несколько иные значения. Прожиточный минимум в Московской области установлен на уровне 12,493 тыс. Этот показатель определен на душу населения для первого квартала. Отдельным социальным категориям граждан этот показатель установлен в таких значениях:

  • 9,396 тыс. – пенсионерам;
  • 12,118 тыс. – москвичам детского возраста;
  • 13, 844 тыс. – трудоспособным лицам.

Данные денежные средства включают налоговые расходы. Обычно налоговые отчисления устанавливаются только трудоспособным категориям населения, но по факту подобными платежами облагаются пенсионеры, которые оплачивают имущественные налоги или с получаемых сторонних доходов. Далеко не все пенсионеры обладают налоговыми льготами.

Общий объем финансовых средств, чтобы покрыть жизненно важные потребности, устанавливается федеральным правительством с учетом регионального бюджетного коэффициента и специфики внутренней соцполитики субъектов. На территории области этот коэффициент выше, чем остальных регионов, потому ПМ-показатель там тоже достаточно высокий у всех категорий москвичей.

Прожиточный минимум в Подмосковье

А сколько требуется, чтобы покрыть минимальные месячные потребности жителям Подмосковья? Фактически Подмосковье – есть Московская область, потому показатели наименьшего потребительского обеспечения здесь одинаковы:

  • лицам пенсионной категории – 9 396 рублей;
  • детский ПМ – 12 118;
  • трудоспособным лицам – 13 844;
  • на душу населения – 12 493 рубля.

Данные показатели были утверждены на первый квартал 2021 июньским Постановлением Правительства МО №379/19.

Таблица прожиточного минимума в Москве и Московской области

Ознакомиться с установленными показателями ПМ на первый квартал 2021 и отследить разницу можно по таблице.

Регион ПМ по Москве и области
Трудоспособным Детям Пенсионерам На душу
Москва 19 351 14 647 12 005 16 957
МО 13 844 12 118 9 396 12 493

Понятие прожиточного минимума знакомо всем россиянам, поскольку на основе этого показателя устанавливаются наиважнейшие соцвыплаты. С учетом подобной величины происходит установление МРОТ, соцобеспечения малоимущей категории граждан, субсидий, алиментов и остальных преференций. Правительство заверяет, что к 2021 величина наименьшего потребительского показателя вырастет настолько, что этих средств будет достаточно, чтобы обеспечить себя месячным запасом нужных продуктов и заплатить по счетам. Однако пока это только планы.

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий