Выплаты приемной семье – сколько платят за ребенка и какие пособия ему положены?

Содержание

image

Ты не церковь строй, сироту пристрой. Самое страшное для человеческого общества – это отсутствие потомков.

Без продолжения рода невозможно существование самой социальной общины.

Поэтому забота о сохранении и воспитании детей, оставшихся без родителей, существует в любом социуме с незапамятных времен. Со своими законами, традициями, условиями, усыновление (удочерение) и попечительство присущи любой национальности и любому вероисповеданию.

Впервые вопросы опеки были затронуты в законах Римской империи. Следы этого сохранились во многих языках, как универсальных носителях истории народа, этноса.

От всем известного слова мантия произошло mantello – покрывать, усыновлять, от обряда, когда усыновляемого накрывали плащом усыновителя.

Первым упоминанием о попечительстве в Древней Руси принято считать взятие новгородским князем Олегом в свою семью Игоря, сына своего предшественника, умирающего князя Рюрика.

Впоследствии усыновление и опека на Руси происходили в каждой части страны по-разному, в «свободной» форме, не требуя особых законов или традиций.

Изменения произошли с принятием на Руси христианства и распространением церковных византийских законов. Существовал даже определенный церковный обряд – «сынотворение».

С развитием православия этот обряд канул в лету, но «искусственное» создание отношений в семье оказало и оказывает до сих пор неоценимую услугу, как для новых родителей, так и для приёмных детей.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938-66-24 — Москва и обл. +7 (812) 425-62-38 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350-97-52 — Другие регионы РФ Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Выплаты, выделяемые на детей

imageСогласно Российскому законодательству, приемные родители имеют право на ряд выплат и льгот, которые направлены на содержание ребенка.

Взяв в свою семью малыша, граждане возлагают на себя тяжкую ношу в виде его содержания, воспитания и обеспечения всем необходимым для полноценного развития.

Государство старается всячески поддерживать такие семьи. При взятии на воспитание крохи возрастом до трех лет, работающие родители обоих полов имеют право на получение пособия по беременности и родам.

В полных семьях деньги получает только один из родителей.

Ежемесячно семьи получают денежные средства, размер которых не фиксирован. Он напрямую зависит от многих факторов и по сути является разновидностью дополнительного дохода. В данной ситуации не стоит путать понятие приемной семьи и усыновления.

Усыновленный малыш приравнивается к своему собственному, а ребенок в приемной семье формально все равно остается сиротой.

При этом главным условием получения государственной поддержки является официальное взятие на воспитание ребенка, которое было скреплено договором в соответствии со всеми нормами закона.

Совершенно неважно, какой статус и состав имеет семья. Выплаты полагаются всем: бедным, обеспеченным, полным семьям или одному приемному родителю. Чтобы регулярно получать выплаты, необходимо подать соответствующее заявление в ООП, подкрепить его договором и документами удостоверяющими личность.

Как уже говорилось выше, можно выделить несколько факторов, которые оказывают влияние на размер выплат:

  • регион проживания;
  • индексация пособия;
  • состояние здоровья ребенка.

Расходовать средства можно только на ребенка!

Все полученные средства должны расходоваться исключительно на нужды ребенка: его воспитание, обучение, питание.

Вся система гос.поддержки направлена на улучшение качества жизни приемного малыша, но никак не на удовлетворение личных потребностей родителей.

В случаях если деньги будут расходоваться на иные цели, это будет расценено как злоупотребление чужими средствами. Подобные ситуации, как правило, приводят к разрыву договора и лишению приемной семьи всех прав на подопечного.

Пособие на ребенка

На данный момент приемные родители могут рассчитывать на ежемесячные пособия на региональном уровне, размеры которых устанавливаются в индивидуальном порядке.

Расчет довольно прост: 40% от зарплаты усыновителя за прошлый год.

Хотя в кулуарах власти в последние годы поговаривают о значительном увеличении пособий и совершенно новой системе их расчета, но законопроект по данному вопросу еще не разрабатывался.

Чтобы оформить выплату необходимо предоставить:

  • заявление;
  • копию действующего договора об усыновлении;
  • документ, подтверждающий факт сиротства ребенка.

Единовременное пособие

Приемная семья получает единовременное пособие на малыша сразу после скрепления договора.

Размер единовременного пособия на данный момент составляет 16350 руб.

В дальнейшем ребенок получит еще три выплаты, размеры которых будут гораздо внушительнее: после достижения совершеннолетия, при устройстве на работу и для продолжения обучения.

Пенсия (если ребенок инвалид)

Если семья решилась на уход за ребенком-инвалидом, то государственная поддержка будет чуть выше, соизмеримо с возросшими потребностями малыша с ограниченными возможностями.

Кроме того, на детей инвалидов государство единовременно выплачивает средства сразу же при заключении договора.

Точно такие же специальные выплаты положены, например, тем семьям, которые одновременно берут к себе сестер и братьев.

Алименты (живые родители)

Ребенок становится сиротой не только в случаях смерти родителей или их отказа от него.

Родители могут оказывать ненадлежащий уход и опеку за ребенком, в результате чего их лишают родительских прав.

Чаще всего эти ситуации возникают в так называемых неблагополучных семьях, где взрослые злоупотребляют алкоголем, наркотиками и ведут аморальный образ жизни в целом.

Государство обязывает таких родителей выплачивать алименты своим детям. Будучи взятыми в другую семью, они не лишаются права на алименты и выплаты за них получают их представители — приемные родители.

Размер алиментов устанавливается в индивидуальном порядке.

Пособие по потере родителей (при умерших родителях)

Если родители сироты скончались, ему полагается специальная выплата — пенсия по потере кормильца.

Она производится ежемесячно и переводится на личный счет ребенка.

Согласно 37 статье ГК, приемные родители имеют право распоряжаться доходами своего подопечного, но только на удовлетворение его потребностей и с разрешения ООП.

После подачи заявления в учреждение приемная семья должна получить их официальное согласие. С этих пор они получают доступ к средствам ребенка, но их расход будет контролироваться.

Положен ли материнский капитал приемной семье?

На материнский капитал имеют право только сами дети по достижении возраста в 23 года, если их изначально в семье, которой они лишились, было двое и более.

Как известно, все семьи, родившие или усыновившие 2 и более детей имеют право на мат.капитал, если дети появились после 1 января 2007 года.

При желании можно ознакомиться с любым официальным документом, в котором речь идет о мат.капитале. Везде будет допущена оговорка: рожденным (усыновленным).

Права приемных родителей более ограничены в сравнении с правами усыновителей.

Зарплата приемным родителям

С точки зрения государства, воспитание ребенка-сироты — это тяжелый труд, главной целью которого является формирование здоровой личности.

И труд этот оплачивается как обычная работа.

Помимо заплаты, приемная семья может рассчитывать на ряд льгот: компенсации за отдельные затраты на ребенка по отчетности, бесплатные путевки в санатории и так далее. Зарплата напрямую зависит от региона проживания семьи.

Как начисляется?

Средства на зарплату усыновителям выделяются из региональных бюджетов, поэтому и их размеры устанавливаются на региональном уровне.

Так в Москве, например, зарплата почти в два раза больше, чем у семей, проживающих в глубинке.

Но с учетом высоких цен на различные типы продуктов, эта разница сглаживается.

В разных регионах могут быть созданы дополнительные льготы, действующие только на их территории.

Зарплата выплачивается на протяжении всего срока действия договора. Выплаты могут быть прекращены только при условии досрочного расторжения документа.

Трудовой стаж

Приемным родителям за весь период получения заработной платы и оказания услуг по воспитанию ребенка начисляется трудовой стаж, который впоследствии будет влиять на размер их пенсии.

Не стоит забывать о том, что за приемной семьей будет установлен специальный контроль, который полностью исключит использование средств, положенных на сироту, в корыстных целях. В последние годы государство старается увеличивать поддержку таким ячейкам общества.

В случае если договор будет расторгнут досрочно любой из сторон, родители будут обязаны вернуть ребенку его личные накопления, которыми они воспользовались в полном размере.

Документы и заявление на пособия необходимо подать в первые полгода с момента заключения договора. Обычно решение по начислению средств принимается в течение 10 дней. В случае отказа приемный родитель имеет полное право обратиться в суд.

За все полученные средства попечители обязаны отчитываться. Отчеты подготавливаются к концу каждого года и подвергаются тщательной проверке. Все эти меры искусственно созданы для контроля над расходами в целях защиты самого ребенка.

Дорогие читатели! Наша статья могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа Или звоните по телефонам:

+7 (499) 938-66-24

— Москва и обл.

+7 (812) 425-62-38

— Санкт-Петербург и обл.

8 (800) 350-97-52

— Другие регионы РФ Это быстро и бесплатно! Поделиться:

Выплаты приемной семье в 2019-2020 году не будут отличаться особым разнообразием, хотя что-то все же можно получить от государства. Только есть реальные и социальные сироты, что совсем не является равенством.

Отличие сирот от детей без попечения родителей

Некоторые взрослые, вращающиеся в благополучной среде, даже не слышали такого словосочетания как «социальные сироты». Этот термин наиболее ярко характеризует детей, чьи родители были лишены права на воспитание. При этом дети, потерявшие родителей, позже взятые под опеку и вновь вернувшиеся на гособеспечение, не являются социальными сиротами. Они изначально не имели родителей, а приемная семья не в силах заменить умерших.

Также отдельно закон выделяет детей, оставшихся без попечения родителей. Большая часть из них входят в категорию социальных сирот, хотя после изменения определенных критериев, дети могут перейти в категорию обычных ребятишек. Хотя иногда обстоятельства не так просто изменить, а это оставляет деток в категории сирот при живых родителях. Такие ситуации могут сложиться в нескольких вариациях:

  1. Мать-одиночка лишена родительских прав.
  2. Оба родителя находятся под следствием/в тюрьме.
  3. Отец отбывает наказание, мать лишена родительских прав.
  4. Мать-одиночка отбывает наказание в исправительном учреждении.
  5. Ребенок неполный сирота, а отец/мать лишен/-а родительских прав.
  6. Единственный родитель проходит лечение в психбольнице или находится под следствием.
  7. Один из родителей лишен права на воспитание ребенка, второй проходит лечение в психиатрической больнице.

Это лишь часть ситуаций, когда ребенок при живых родителях по факту является сиротой, т.к. они не могут выполнять свою воспитательную функцию и проявлять заботу. При этом таким детям полагаются алименты от родителей, а в случае их заболевания, обязанности выполняет государство, выплачивая различные денежные пособия.

Только многие дети и их опекуны не всегда знают какие выплаты положены в таких ситуациях. Тут логика проста — таким ребятишкам положены все пособия, выплачиваемые обычным сиротам, в реальности потерявших родителей. Т.е. детей, оставшихся без родителей и социальных сирот, государство объединяет, ведь и те, и другие, лишены заботы, внимания и содержания.

Разновидности пособий и их нюансы

То, что родные родители получают какие-то выплаты от государства, является нормальным. Поэтому и в приемную семью должны поступать, как минимум, такие же средства. Впрочем, размер выплат регулируются не только федеральными, но и региональными властями. Помимо этого величина разных пособий зависит от ряда критериев.

Среди них есть фактор родственности детей, взятых в семью. В частности за братьев и сестер, взятых в одну семью, некоторые регионы единовременно выплачивают более 100 т.р., необходимых на устройство деток в новом доме. Обычно эта выплата меньше, но таким образом государство стимулирует приемные семьи брать в семью сирот, не разлучая братьев или сестер.

Наиболее выражено влияют такие нюансы:

  • регион проживания;
  • возраст усыновляемого;
  • группа здоровья малыша;
  • материальное положение семьи;
  • количество детей, взятых в семью.

Более того, существуют и неожиданные выплаты. К ним можно отнести оплату декрета и начисление пособия по уходу за малышом до 1,5 лет. Первая выплата полагается при усыновлении младенца и не превышает половины дней стандартного декретного отпуска, в случае взятия в семью малыша с инвалидностью длительность увеличивается. При усыновлении или удочерении положена и единовременная выплата, даже если ребенок уже немаленький.

Оплата декрета и пособия до 1,5 лет подчиняются обычным правилам — их расчет производится на основании размера ранее получаемой заработной платы. Если приемная мать на данном этапе не работает, то расчет выплат до 1,5 лет производится исходя из минимальных значений такого пособия. В 2019 году его величина 4512 рублей в месяц, т.е. 40% от минимально допустимого размера заработка. Максимальная величина возможно лишь при соответствующей зарплате, но даже при больших доходах не может превышать значения в 26152,27 р. за 1 месяц. В 2020 году меньшая и большая суммы будут проиндексированы.

Стоит знать! Отдельно необходимо выделить возможность получения материнского капитала. За исключением одного нюансы тут действуют стандартные правила. Усыновление ребенка старше 12 лет меняет условия — маткапитал можно использовать раньше.

Также нельзя забывать и про другие единовременные или редкие периодические выплаты. Они полностью в ведении регионов, поэтому их перечень и сумма могут значительно отличаться. Одни области не только выплачивают ежегодное пособие на одежду, но дают единовременную выплату на мебель и обустройство ребенка при его взятии в семью. В других регионах есть только один вид таких пособий, а в прочих областях такие выплаты предпочитают проводить в компенсационном порядке или просто переводят их в разряд иных льгот. Хотя есть и федеральные выплаты, положенные во всех регионах, только их величина может несколько изменяться в зависимости от области.

Вознаграждение за труд родителя

Некоторые лица подменяют понятия пособий на ребенка и условной зарплаты приемного родителя. По сути такой человек выполняет функцию государства, заботясь об осиротевшем ребенке. Поэтому вознаграждение родителю и пенсия по потере кормильца, начисляемая сироте, не являются единым пособием. При этом такую выплату могут получить только приемные родители, а не опекуны, на последних вознаграждение не начисляется. Хотя если ребенок находится под опекой, не являясь усыновленным, то в ряде регионов он сохраняет право на большее количество льгот, в том числе и выплату пенсии.

Денежное вознаграждение может сильно отличаться в размерах. К тому же если в семью взяли с разным интервалом 2 детей, то это одна сумма, если братьев или сестер, то выплата совсем другая. Также иные условия при усыновлении детей-инвалидов или при взятии в семью трех и более малышей. Только не стоит забывать, что цифры в разных регионах не похожи друг на друга. В Московской области в 2019-2020 году стоит ждать не менее следующих сумм выплат в качестве вознаграждения:

  1. На детей от 12 до 18 лет — 22 т.р.
  2. Дети с инвалидностью — 27,5 т.р.
  3. На ребенка не старше 12 лет — 16 700 р.
  4. Трое и более детей до 12 лет — 19,8 т.р. на каждого.
  5. Аналогично для воспитанников с 12 до 18 лет — 25300 р.

При этом для тех, кто взял в семью трех и более детей, действует правило выплат для обоих родителей. К тому же если один из них не трудоустроен, то ему начисляют стаж за весь период воспитания приемных ребятишек до совершеннолетия. Дополнительно есть различные льготы, помогающие содержать приемных деток, обеспечивая им более качественные условия жизни.

Натуральные льготы для семей с приемными детьми

Если рассматривать ситуацию с натуральными льготами, то и тут заметна роль региональных властей. В центральных и обеспеченных областях подход к детям, не получающих заботу биологических родителей, сильно отличается от окраинных и бедных регионов. В частности Московская область не просто обеспечивает осиротевших малышей и учащихся максимумом бесплатных медицинских процедур, но и заботится о наличии у них лекарственных средств в случае необходимости. Т.е. сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на территории МО получают бесплатные медикаменты по рецепту врача вне зависимости от редкости препаратов и их стоимости.

Важно! В последние годы сфера материнства, усыновления и опеки получает выраженную поддержку от властей. Поэтому стоит ждать очередных положительных изменений в разных регионах. В том числе будет как планомерное повышение пособий на сирот, так и вознаграждение для родителей, взявших ребятишек на воспитание.

Несмотря на наличие портала «Госуслуги» многим еще непонятен путь поиска нужной информации для своего региона внутри этого сервиса. Многим приемным родителям будет проще получить личную консультацию в отделе соцзащиты по их месту регистрации или проживания. Хотя даже в таком случае родителям стоит попробовать самостоятельно ознакомиться с перечнем предоставляемых регионом льгот, выплат и пособий, ведь иногда и социальные работники не успевают за нововведениями.

При этом почти все регионы предоставляют право на бесплатный проезд ребятишек в общественном городском транспорте, скидки на оплату коммунальных услуг и электроэнергии. Во всех областях для детей из приемных семей существует возможность получать бесплатное питание в образовательных учреждениях, а также для них действует приоритетное право зачисления в школу, детсад, техникум или вуз.

Выплаты приемной семье в 2019-2020 году некоторые завистливо осуждают, говоря, что если бы платили так родным матерям, то они бы не бросили детей. По сути — это ложь, детей оставляют не из-за денег. К тому же никто не мешает взять на воспитание ребенка, оставшегося в этом большом мире без близких.

Главная — Вопросы после принятия ребенка — …после принятия ребенка под опеку или в приемную семью — Пособия, выплаты и жилищные льготы Постановка подопечного ребенка на учет в органы опеки и попечительства по новому месту жительства: зачем это нужно? как это происходит? Постановка подопечного ребенка на учет в «паспортном столе» (территориальные органы ФМС РФ): временная или постоянная регистрация по новому месту жительства? Органы опеки отказали в назначении выплат на содержание подопечного ребенка, а также в заключении договора о создании приемной семьи (и выплате вознаграждения приемным родителям) по причине отсутствия у ребенка и приемных родителей постоянной регистрации в этом регионе. Правомерен ли отказ? Общефедеральное единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью Каковы выплаты на содержание подопечных и воспитанников приемных семей? Органы опеки отказали в выплатах на содержание ребенка, мотивируя это тем, что биологические родители не лишены родительских прав. Это законно? Назначаются ли выплаты на содержание подопечного ребенка при предварительной опеке? ОПЕКУНЫ: отпуск по уходу за ребенком, досрочная пенсия, выплаты по уходу за ребенком-инвалидом… ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ: вознаграждение за выполнение родительских обязанностей, страховой стаж, подоходный налог, отпуск по уходу за ребенком, досрочная пенсия, дополнительные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом Материнский капитал… Страницы: 1 | 2 | 3  →

Внимание!

С 1 января 2016 года в РФ началась большая социальная реформа, в рамках которой с учетом современных российских реалий и перспективы многолетнего экономического кризиса прежние принципы и подходы к оказанию мер материальной поддержки семьям с детьми заметно меняются. Подробнее об этом.

Перечень социальных выплат в г. Москве детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также гражданам, принявшим на воспитание в семью таких детей.

Изъятие 10 детей из семьи Светланы и Михаила Дель, кажется, не оставило равнодушным никого. Кто-то встал на защиту приёмных родителей, а кто-то задался вопросом: на что уходили 600 тысяч рублей, которые семья получала от государства, если органы опеки заявляют: дети были полуголодные, одеты плохо. Лайф решил выяснить, можно ли заработать на том, что ты — приёмная мама.

Фото: © EAST NEWS

Почти всякая история об усыновителях или опекунах, собравших в одном доме 5–10 малышей, невольно вызывает вопрос: зачем столько? Есть во многих из нас тёмная сторона, которая в такой момент норовит подсказать: уж, наверное, не спроста, не по любви. Неужели ради денег? 

С этим вопросом мы обратились к администрации ГБУ «Ресурсный центр семейного устройства Москвы» (за 20 лет работы центр устроил 350 детей, сейчас сопровождает около 100 семей). Там отметили, что в начале существования центра, когда идея семейного устройства была людям в новинку, порой появлялись желающие таким образом заработать. Они обычно звонили и откровенно спрашивали, сколько они получат. Представители опеки в ответ рассказывали о пособиях и подробно перечисляли, что потребуется, чтобы поднять ребёнка. Объясняли, что ребёнок появится в семье «без ничего». Любознательные говорили спасибо, но никто из них не доходил даже до собеседования.

В последние годы подобных звонков уже не случается. Кажется, все, кто приходит в школы приёмных родителей, понимают, что семья вкладывает в ребёнка всё, что у неё есть. И пусть помощь государства не лишняя, она не сравнима с физическим и душевным трудом семьи. «Так что даже странно, что такой вопрос может у кого-то возникнуть, — говорят представители центра. — Скорее всего, он может появиться у тех, кто не выстраивается в очередь за детьми». 

Итак, какую же материальную помощь предлагает государство людям, принявшим на воспитание чужих детей?

Усыновление  

Фото: © Flickr / Jessica Pankratz‘>

Юридически при усыновлении между ребёнком и его новой семьёй создаются отношения, аналогичные отношениям между кровным ребёнком и родителями. Поэтому и организуется усыновление самым сложным образом — через суд. 

Если говорить о материальной стороне вопроса, то усыновители получают право на две категории выплат:

Региональная надбавка может быть существенной. Например, на Сахалине при усыновлении ребёнка-инвалида обещают выделить семье 1 миллион рублей

На государственном уровне единовременным пособием бонусы и заканчиваются. Усыновители не получают регулярных выплат на содержание ребёнка и/или вознаграждения за свой труд от государства. Однако и тут регионы могут принять своё решение, так что в Москве, например, усыновители получают 16 500 рублей в месяц на каждого усыновленного ребёнка в возрасте до 12 лет.

Органы опеки, в соответствии с законом, время от времени проверяют условия содержания ребёнка в семье усыновителей, но отчитываться, на что конкретно пошли данные пособия, как правило, не требуется. Хотя, например, в Ставропольском крае был принят закон, согласно которому усыновители могут потратить выделенное краем единовременное пособие (150 тысяч рублей) только на то, что разрешено законом: например, на лечение, отдых на курорте, обувь, музыкальные инструменты и тому подобное.

Во вторую очередь усыновители получают права на все те государственные пособия, которые причитаются кровным родителям. Например, на материнский капитал, декретные выплаты — последнее, разумеется, при соответствующем возрасте ребёнка.

Важное последствие нового статуса семьи: усыновлённый ребёнок перестаёт быть в глазах закона сиротой, а значит, теряет право на различные виды социальной помощи, положенные этой категории. Надо отметить, что, если кровные родители ребёнка живы (это значит, что они лишены родительских прав), они могут выплачивать алименты. Хотя беспутные родители могут и добиться отмены своих обязанностей за компанию с правами.

Сразу возникает вопрос, сколько детей можно усыновить? Формально ограничений не установлено. Но учитывая то, что при усыновлении смотрят, например, на жилищные условия и возможность обеспечить достойную жизнь детям, то понятно: чем богаче семья изначально, тем больше. Хотя, даже если вы миллионеры, органы опеки и суд могут решить, что передавать в вашу семью ещё детей — не желательно. В конце концов, не собираетесь же вы устроить у себя новый детский дом.

Итак, с циничной точки зрения, усыновление — относительно невыгодный, юридически наиболее сложный, зато минимально контролируемый способ подарить семью больше не чужому ребёнку. 

Опека (попечительство) 

Фото: © Flickr / Sherif Salama‘>

Опека — это устройство в семью детей до 14 лет, а попечительство — логичное продолжение опеки, которое устанавливается в отношении детей с 14 до 18. Опекуны не приравниваются к родителям. Они занимаются воспитанием и образованием детей и совершают от их имени все юридически необходимые действия, в том числе и управляют их имуществом. Опека — самая распространённая в России форма устройства в семью детей, оставшихся без заботы родителей. У неё есть несколько форм. 

Простая (она же безвозмездная) опека. Как правило, этой формой опеки пользуются близкие родственники. Например, если мама умерла, а отец не появляется на горизонте, опекуном ребёнка может стать и, как правило, становится его бабушка.

При безвозмездной опеке взрослые также получают единовременное пособие. Кроме него, обычным опекунам положено ежемесячное пособие. Оно выплачивается из регионального бюджета, поэтому в разных областях его размеры могут сильно различаться.

Кроме того, регион может добавлять какие-то свои, особые бонусы. Предположим, выделение земельного участка или оплату детской мебели. 

Возмездная форма опеки. Возмездность означает, что опекуны заключают с органом опеки договор и помимо уже перечисленных пособий получают своего рода заработную плату. Как правило, возмездная форма опеки называется приёмной семьёй.

Размер выплат приёмным родителям зависит, опять-таки, от региона.

А вот, например, в Липецкой области выплата на одного ребёнка не дотягивает и до 5 тысяч рублей в месяц.

Фото: © EAST NEWS»>

Как правило, форму приёмной семьи выбирают те, кто воспитывает больше трёх детей (включая родных и усыновлённых). И, согласно постановлению правительства, как правило, всего детей в семье (родных, усыновлённых, приёмных — всех вместе) не должно быть больше восьми.

Добавим, что ребёнок в семье опекуна в любом случае сохраняет свои права на льготы и пособия, положенные, например, сиротам. Это может быть критично, так как среди прав детей-сирот есть, например, право на получение жилья после 18 лет.

Разумеется, органы опеки контролируют опекунов куда строже, чем усыновителей, а приёмные семьи — строже, чем простых опекунов. Закон прямо требует от приёмных родителей сдавать ежегодный финансовый отчёт и, разумеется, точно соблюдать условия договора. Отчитываются они по поводу получаемого вознаграждения, а не пособия — оно, с точки зрения закона, идёт как бы в фонд семьи в целом. Деньги, получаемые по договору, должны честно расходоваться на детей, и опека может требовать подтверждающие этот факт чеки. Также опекуны обязаны отчитываться о том, как именно они распоряжаются имуществом ребёнка, например если они сдают оставленную ребёнку родителями квартиру.

Помимо перечисленных основных мер государственной поддержки существует немало других, более мелких, но иногда ценных вариантов облегчить жизнь приёмной семье. Это налоговые льготы (вычет из НДФЛ), льготы в области ЖКХ, проезда, бесплатное лечение или санаторный отдых для детей. Получают приёмные родители и благотворительную помощь.

Очевидно, что с корыстной точки зрения наиболее выгодно составить план, включающий комбинацию из опеки и усыновления детей разного возраста, в том числе сиблингов и детей-инвалидов, чтобы собрать все возможные повышенные пособия и льготы (и переехать на Сахалин). Но, чтобы так рассуждать, нужно закрыть глаза на множество побочных эффектов, возникающих в силу особенностей приёмной семьи.

Фото: © EAST NEWS»>

Вынужденные компромиссы

Приёмные родители находятся в постоянном поиске компромиссов. Можно собрать все возможные и невозможные льготы, пособия и подарки и потратить на собирание положенного всё время, которое следовало бы уделить детям. Законодательство местами настолько запутанно, что выбить законно причитающееся получается только по суду.

Например, Пенсионный фонд РФ отказывал некоторым приёмным родителям в выплатах, положенных неработающим лицам, объясняя, что опека — и есть работа, ведь с их опекунских даже поступают страховые взносы, необходимые для назначения трудовой пенсии. Но Верховный суд РФ объяснил, что вознаграждение приёмных родителей является не оплатой труда, а мерой социальной поддержки, так что и на выплаты для безработных право сохраняется. Порой, в силу юридической путаницы, опекунам не разрешают снимать со счетов и тратить на детей же начисляемые им алименты или пенсии по потере кормильца. Уйма проблем возникает у приёмной семьи в случае переезда в другой субъект федерации, вплоть до того, что опеку приходится оформлять заново.

Не все готовы или способны дойти до Верховного суда, отстаивая свои права, так что, при здравом размышлении, иногда от денег проще отказаться.

Ещё один компромисс. Детям-инвалидам гарантировано полностью бесплатное лечение. Но попечители ничем не отличаются в этом смысле от кровных родителей: когда ты знаешь о возможности помочь страдающему ребёнку быстрее, проще, у лучших врачей, в более комфортной обстановке — мало кому совесть позволит упорно стоять в очереди за дармовщиной. То же самое происходит и в других областях.

Как правило, не предполагается, что приёмная мать будет преследовать какие-то карьерные цели. Не предполагается, не одобряется и зачастую объективно невозможно. И хотя приёмные родители и получают «зарплату» за свой профессионализм, баланс их доходов и расходов, как правило, не сравним с тем, что был бы без детей, и обычно это изменения в худшую сторону.

У Анастасии из Ленинградской области трое детей, двое из которых приёмные. Все дети с особенностями развития. Родному сыну Фёдору — 8 лет, приёмным Ивану и Вике 5 и 4.

— Пособие на каждого приёмного ребёнка составляет 7489 рублей. Это то, что выплачивается на книжку как пособие опекаемого. Ещё я получаю зарплату приёмного родителя: за обоих детей — 29 418 рублей. Это с учётом надбавки за отказ от льгот (за лекарства и проезд), которая составляет 2397 рублей на каждого, или 4794 рублей на обоих, — рассказала Анастасия. 

По её словам, органы опеки пристально следят за расходованием средств.

— Я, например, снимаю деньги, когда детям нужна какая-та срочная, реабилитационная помощь. Когда у меня дети учились в частном детском саду, я понемногу снимала эти деньги. Уходило по 24 тысячи в месяц. Просто в обычный садик их записать не получилось, полтора года вынуждены были ходить в частный.

Так как все дети Анастасии с особенностями развития, им регулярно необходимы занятия со специалистами.

— Нужны занятия с логопедом (одно стоит 600 рублей). Плюс, когда я брала Ваню, он ходил очень плохо, нужен был массаж. Мы 4 раза в месяц ходили к остеопату (один сеанс 3200 рублей). Пришлось покупать ещё и специальный ортопедический коврик, а потом и обувь.

Наверняка есть люди, которые зарабатывают на детях деньги, но это настолько отвратительно… Когда меня спрашивают о чём-то таком, я говорю, что проституцией зарабатывать проще, ведь ты вкладываешь в ребёнка не только деньги, но и время и душу многодетная мать Анастасия

Конечно, рассказы о тех, кто берёт опеку над детьми ради денег, не прекращаются. В конце концов, юридически у органов опеки «нет правовых оснований для отказа в выдаче заключения о возможности быть опекуном или усыновителем, если вы принесли все документы», — пишет адвокат, специалист по семейному праву, Антон Жаров. Государство не может проверить, насколько горячо ваше сердце, только — насколько чисты ваши руки.

Подпишитесь на LIFE

В России на протяжении последнего десятилетия введено множество федеральных мероприятий, направленных на уменьшение количества детей, растущих без попечения родителей. Государство всячески поощряет семьи, которые решают взять неродного ребенка на воспитание. В зависимости от формы определения детей в семью, различаются виды господдержки.

image

Разница между приемной семьей и усыновлением

Для большинства граждан понятия усыновления и передачи детей в приемную семью идентичны. Однако с точки зрения права они имеют существенную разницу. Под усыновлением понимают процедуру установления семейных отношений между несовершеннолетним лицом и гражданином или семейной парой, желающими усыновить или удочерить ребенка. Усыновление фиксируется в ЗАГСе.

Усыновителем может выступать и супруг одного из биологических родителей. В случае развода он обязан платить алименты на несовершеннолетнего.

Усыновление происходит только через суд. После усыновления ребенок приравнивается к родным детям усыновителей. Наравне с ними он может претендовать на наследство, оставшееся после смерти приемных родителей. Новые родители вправе изменить имя несовершеннолетнего, дать ему свою фамилию.

Приемная семья образуется в результате принятия несовершеннолетнего в семью по договору с органами опеки и попечительства. Родители берут на себя обязательства по уходу, воспитанию, обеспечению ребенка на срок, оговоренный в договоре с ОПП.

Приемные мама и папа выполняют обязанности опекунов и попечителей несовершеннолетнего. К их правам относятся:

  • представление интересов подопечного в различных инстанциях;
  • осуществление охраны ребенка от посягательства на его жизнь и здоровье со стороны других лиц;
  • получение психологической, юридической, педагогической помощи в воспитании;
  • получение вознаграждения за осуществление своей деятельности по воспитанию и уходу за приемным ребенком.

imageОпекуны обязаны сообщать органам опеки об изменении адреса проживания несовершеннолетнего, в отличие от усыновителей, которые не должны согласовывать переезд с госорганами. ОПП контролирует условия проживания приемных детей и направления использования средств, выделенных на них. Пользоваться имуществом подопечного опекуны могут только с разрешения органов опеки.

Приемный ребенок сохраняет связь со своими биологическими родственниками. По согласованию с ОПП дети могут общаться с родными отцом и матерью. За несовершеннолетним сохраняется право на получение алиментов от родных родителей, права на наследство родственников.

Опекуны не несут алиментных обязательств. После прекращения договора между приемными семьями и ОПП их обязательства по отношению к несовершеннолетнему прекращаются.

Оба вида устройства сирот в семьи предназначены для улучшения качества жизни. При воспитании в семейной обстановке детям легче найти свое «я» и устроить свою взрослую жизнь.

Выплата родителям-усыновителям

imageПри усыновлении родители должны понимать, что виды выплат на усыновленного значительно отличаются от господдержки приемным семьям. Усыновители становятся полноправными родителями несовершеннолетнего. В связи с этим, они имеют право на все соцпособия, выплачиваемые биологическим родственникам.

При усыновлении государство выплачивает новоиспеченным родителям единовременную помощь в размере 16759 руб. на каждого ребенка. Оформить пособие может только один из родителей. Если граждане усыновляют ребенка старше 7 лет или нескольких детей из одной семьи, размер госпомощи возрастает до 128053 руб.

Помимо единовременной выплаты, усыновители могут оформить пособие по уходу за детьми до 1,5 лет. Если пособие оформляет неработающий, он может рассчитывать на 3142 руб. за первого ребенка и 6284 руб. за последующих. Размер выплат для работающих рассчитывается исходя из 40% от среднедневного заработка за последний год.

Однако размер пособия для работающих граждан имеет нижний и верхний порог. Его сумма не может превышать 24536 руб., в то же время она должна быть не ниже пособия, которое положено безработным.

Усыновители также могут получить материнский капитал, если усыновленный ребенок является вторым или последующим, и они ранее не получали данный вид господдержки. В большинстве регионов выплачивается дополнительно региональный материнский капитал. Сколько именно денег выделяют семьям в каждом конкретном районе страны, зависит от возможностей властей и условий получения выплат.

imageУсыновившие ребенка младше 3-х месяцев могут оформить декретные выплаты на ребенка и отпуск по беременности и родам. Продолжительность отпуска 70 дней со дня рождения одного малыша и 110 при усыновлении близнецов или тройняшек. Размер пособия высчитывается исходя из среднего заработка мамы и количества дней, оставшихся с даты усыновления до окончания отпуска по беременности и родам.

Если усыновленный является третьим или последующим ребенком в семье, родителям полагаются льготы как многодетной семье. Многодетные мама и папа получат скидку на оплату услуг ЖКХ, возможность меньше платить за питание детей в школе, встать в льготную очередь на получение жилья.

ИНТЕРЕСНО: должен ли отец платить алименты на усыновленного после развода ребенка?

Пособия и вознаграждения приемным семьям

Пособия приемным родителям предназначены для привлечения граждан к воспитанию сирот в семейных условиях. Выплаты производятся на федеральном и региональном уровнях. В различных регионах существуют дополнительные виды вознаграждений приемным родителям и детям, воспитывающимся в приемной семье. Граждане, оформившие договор с ОПП о принятии на воспитание ребенка, могут получать следующие выплаты:

  • Единовременную денежную компенсацию. Размер соцпособия составляет 16759 руб. Получить выплату может один из опекунов.
  • Пособие на обеспечение нужд ребенка. Сумма господдержки составляет 0,4 от размера среднего заработка воспитателя. Размер пособия неработающего гражданина или получавшего заработную плату менее установленного минимума рассчитывается в зависимости МРОТ в регионе проживания.
  • imageКомпенсацию непредвиденных расходов. Если опекуны вынуждены оплатить дорогостоящее лечение, приобрести необходимые вещи, они могут предъявить квитанции об оплате в соцслужбу для компенсации части расходов. В регионах устанавливают максимальные размеры компенсации в зависимости от возможности бюджета.
  • Денежное вознаграждение приемным родителям. Зарплата зависит от возможности региона и ежегодно индексируется. Размер вознаграждения увеличивается, если семья берет на воспитание ребенка старше 10 -12 лет или нескольких сирот. Например, в Астрахани зарплата опекунам составляет около 7 тыс.руб. при воспитании ребенка младше 10 лет, в Москве за детей аналогичного возраста выплачивают более 16 тыс. руб.

Помимо указанных выплат, в различных районах России возможны дополнительные денежные поощрения приемным семьям. При принятии в семью более трех детей устанавливают доплату за воспитание. Также приемным родителям предоставляют различные льготы. Приемные семьи по статусу приравниваются к многодетным и получают следующие поощрения:

  • уменьшение оплаты за коммунальные услуги;
  • предоставление скидок по оплате питания ребенка в образовательном учреждении;
  • выдача бесплатных путевок для оздоровления детей;
  • право бесплатного проезда детей в муниципальном транспорте;
  • возможность приобретения продуктов, лекарств и вещей для детей со значительной скидкой в специализированных точках продаж;
  • выдача бесплатного детского питания для детей до 2-х лет;
  • постановка в льготную очередь на получение жилья наравне с многодетными семьями.

Детям, у которых живы биологические родители, полагаются алименты. Воспитатели могут использовать их на нужды детей под контролем ОПП. Если ребенок получает пособие после смерти кормильца, он продолжает его получать после устройства в приемную семью.

Выплаты и пособия приемным родителям детей-инвалидов

Дети с инвалидностью относятся к особой категории граждан. Они нуждаются в особом уходе и повышенном внимании. Содержание ребенка-инвалида требует значительных финансовых вложений. В связи с этим воспитателям положены увеличенные субсидии. Какие полагаются пособия? К ним относят:

  • Единовременная выплата при передаче ребенка родителям. Размер выплаты составляет 128 тыс. руб.
  • Ежемесячная помощь. Сумма определяется в зависимости от заработной платы родителя и минимального размера зарплаты в регионе. Местные власти увеличивают размер выплат. Он может достигать более 25 тыс. руб. в месяц.
  • imageДотации на покупку средств для реабилитации и лечения. Размер финансовой помощи зависит от диагноза ребенка и наличия бюджета в регионе.
  • Зарплата опекуну. Труд граждан по воспитанию инвалида оценивается выше. Однако сумма определяется на региональном уровне.

Кроме денежной помощи государство дает значительные льготы воспитателям ребенка с особенными потребностями. Помимо 50% скидки на оплату коммунальных услуг, можно встать в льготную очередь на получение муниципального жилья и оформить земельный участок.

Детям-инвалидам и их сопровождающим полагаются льготы на проезд в городском транспорте. Приемные родители могут оформить 50% скидку на проезд с ребенком к месту оздоровления или лечения. Самим детям полагается ежемесячная пенсия по инвалидности. Опекуны могут использовать эти средства на нужды несовершеннолетнего после согласования с органами опеки.

Поделитесь с друьями!

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий