Книга отзывов и предложений в 2020 году: как прошить, как заполнить, образец, электронный вариант

Содержание

Документ назван «Книгой жалоб» в народе. Называется он «Книга отзывов и предложений» (КОиП). И ее должен иметь не только каждый предприниматель. Требование о ее наличие распространяется на организации любой формы собственности. Она была введена задолго до революции в России и существует по сей день

Что такое книга жалоб

Этот документ позволяет оперативно взаимодействовать предприятиям розничной торговли и сферы обслуживания населения с клиентами в основном по спорным вопросам, хотя и позитивные отзывы потребитель имеет право записать. Основные виды обращений в этом документе следующие:

  • негативные отзывы (жалобы) на допущенные нарушения, грубое обращение и т. п.;
  • позитивные отзывы;
  • внесение предложений по улучшению сервиса, услуги, работы предприятия.

Некоторыми специалистами считается, что ее роль посерела в условиях рынка. И конкуренция диктует основное правило:

  1. Клиент прав.
  2. Если не прав, смотри пункт 1.

И только отдельные недобросовестные работники способны разочаровывать клиентов. Так это или нет вопрос спорный. Но данный документ должен наличествовать в уголке потребителя согласно Правилам РФ №55 от 19.01.98 о предоставлении отдельных видов услуг и продаже товаров. С его помощью потребитель может выразить свою позицию, его регулярно проверяет Роспотребнадзор.

Если книги нет на стенде предприятия папке, которая заменят такой стенд — это не будет нарушением. Но по первому требованию клиента продавец/работник фирмы, оказывающий любые услуги должен ее предъявить. Если она окажется потерянной, запертой в кабинете руководителя или работник не будет знать, где она находится — контролирующие работу ООО или ИП структуры сочтут это нарушением. Конечно, если потребитель, клиент, заказчик обратится в Роспотребнадзор.

ФЗ РФ — не предусматривают госрегистрацию этого документа. Но в большинстве регионов существуют местные постановления, такую регистрацию предусматривающие. Органами, регистрирующими «Книгу отзывов и предложений»:

  • Местная управа (чаще).
  • Местное отделение Роспотребнадзора (СЭС) редко.

Но за отсутствие такой регистрации штрафные санкции по российскому законодательству не предусмотрены.

Требования к оформлению

Единой формы для данной книги законодательством не предусмотрено. Можно приобрести типографский вариант, либо оформить книгу самостоятельно, соблюдая основные требования.

Прошивка книги

Книга должна быть:

  • прошита;
  • пронумерована;
  • проштампована.

Обязательным является ее заверение первым руководителем с указанием количества прошитых листов. Прошивка и заверение проводится таким образом, чтобы ни один из пронумерованных листов нельзя было удалить из книги или заменить. Нарушение этого момента влечет за собой штрафные санкции.

Титул для КОиП

Титульная страница оформляется по определенным правилам. Из обязательных пунктов на ней должны присутствовать:

  • Ее наименование.
  • Название организациипредприятия.
  • Если она регистрировалась, следует указать где и регистрационный номер.
  • Дата, когда был заведен документ.
  • Печать (при наличии) и подпись руководителя.

Если купить типографский вариант все строчки для заполнения будут у вас перед глазами.

Содержание книги

После титула (на 2 странице) обязательно следует размешаться сведения о вашей фирме:

  • Название.
  • Адрес.
  • Список ответственных лиц, включая первого руководителя.
  • Их контакты (e-mail, телефон, факс и т.п.).

На следующей страницы вы обязаны указать государственные структуры с контактными телефонами и адресами, куда потребитель может обратиться.

Все остальные страницы предназначены для размещения потребительских отзывов. На этих страницах должна быть графа для клиентов «контактные данные», но они могут ее и не заполнять.

Оборотная сторона каждой страницы с отзывами клиентов/потребителей предназначена для ответа администрации.

Надо ли отвечать на жалобы

Ответ считается обязательным на любую форму обращения. При этом, если вас поблагодарили, следует сделать отметку, что благодарность получена и учтена, пожелания приняты и рассмотрены. С потребителем, даже если он оставил свои контактные данные, связываться необходимости нет.

Жалобы — совсем другое дело. Их не только нужно рассматривать, делать отметки в книге, но уведомлять о рассмотрении жалобы и результатах клиента (если оставлены свои контактные данные):

  • письменно (через почту РФ);
  • по телефону.

Причем администрация на страницах книги обязана в течение 2 рабочих дней сделать отметку о принятии негативного отзыва клиента. Если случай серьезный, компания может его рассматривать в течение 15 дней.

Если этот срок истек, а с клиентом/потребителем представитель компании на связь не вышел, то недовольный покупатель или получатель услуги имеет полное право обратиться в контролирующие органы (Роспотребнадзор).

Если жалоба не обоснована, например, клиент жалуется на чрезмерно острые блюда чилийской кухни в ресторане, достаточно поблагодарить его за проявленное к вашему заведению внимание. И пообещать, что вы рассмотрите этот вопрос более детально. Активных действий и исправлений необоснованные жалобы не требуют.

Штраф за отсутствие книги

Согласно КоАП, а именно статье 14.15 при отсутствии книги жалоб на нарушителя накладываются штрафы в сумме:

  • 300 — 1 500 рублей для физлиц;
  • 10 000 — 30 000 рублей для юрлиц;
  • и 1 500 — 3 000 рублей для руководителей.

Существуют определенные правила, по которым потребитель должен писать текст своих отзывов. Но даже если он свои требования выражает некорректно, книга должна быть ему предоставлена. И если он пишет неграмотно или неправильно администрация обязана оставить отметку о рассмотрении жалобы.

Наверное, у многих людей упоминание о книге отзывов и предложений вызовет улыбку на лице, как воспоминание из далекого прошлого. «Книга жалоб» ассоциируется у нас с крикливыми продавщицами времен СССР. Но Союза давно нет, продавщицы встречаются разные, а книги… Тому, кто подумал, что они являются пережитком прошлого и канули в Лету, заявляем: вы заблуждаетесь. На самом деле такие книги существуют и в настоящее время, более того, сейчас это далеко не бесполезный запылившийся хлам, а совершенно официальный документ. Просто далеко не все об этом знают.

Для чего нужна книга отзывов и предложений?

Для нас привычнее старое определение этого документа – книга жалоб и предложений. Уже само название говорит о том, что в ней гости и посетители заведения имеют право оставлять свои комментарии, как позитивные, так и негативные, высказывать претензии и пожелания. И это действительно так. Однако сейчас документ сей называют иначе — книга отзывов и предложений (по тексту далее сокращенно КОиП).

Конечно, от перемены названия суть не изменилась. Любой гражданин вправе отставить свои отзывы о работе организации. Если комментарий негативный, то администратор заведения обязан отреагировать. Вообще возникает вопрос о том, обязательным ли документом для фирмы является книга отзывов и предложений и в каких именно организациях она должна быть?

Обязательно ли иметь организации КОиП?

Да, обязательно. Все фирмы и предприятия сферы услуг или продаж должны завести такую тетрадь (блокнот). Перечень таких организаций довольно большой. Причем на факт наличия книги не влияют размеры предприятия. Это могут быть и мелкие уличные ларьки, и крупные супермаркеты, банки, салоны красоты, химчистки и т. д.

Книга отзывов и предложений должна находиться на видном месте и предоставляться клиенту по первому требованию. Повторная просьба уже должна найти отражение в записях внутри этого же документа. Более того, вы не должны никому пояснять, зачем, собственно, она вам нужна. И тем более предъявлять свои документы. Кстати, интересно, что такая книга есть даже в полиции.

А как выглядит данная книга?

Некоторые граждане представляют ее себе в виде затертой тетради в клеточку или линеечку. Но это совсем не так. Поскольку это официальный документ, то выглядеть он должен подобающим образом. Конечно, для КОиП не предусмотрено законом строгой формы. Даже если она и будет похожа на тетрадь, то внешний вид ее должен отвечать ряду требований. На ней обязательно должна присутствовать печать организации и подпись руководителя. Странички должны быть пронумерованы и прошиты. Это делается для того, чтоб их нельзя было вырвать.

Оформление книги отзывов и предложений несложное. На первой странице вписывается информация о контактных телефонах дирекции и тех организаций, в которые в случае необходимости можно написать жалобу. Документ оформлен верно? Можете смело оставлять отзывы в книге жалоб и предложений — они дойдут до адресата. А если вы видите перед собой неряшливую старую тетрадь, то это уже повод обратиться в Роспотребнадзор, который осуществляет контроль за деятельностью организаций, работающих в сфере торговли. Иногда конфликтные ситуации удается решить и с помощью администрации.

Могут ли отказать посетителю в предъявлении книги отзывов и предложений?

По правилам, книга должна находиться на доступном, видном месте. Конечно, скорее всего, вам придется попросить ее у работников. Как мы уже говорили, дать вам ее должны без лишних вопросов. Если попросят показать свои документы, не вздумайте делать этого. Такое требование не является законным. Вы ничего не должны показывать, а вот как раз у организации есть обязанность — предложить вам подходящее место для заполнения книги отзывов и предложений.

Вполне вероятно, что вам откажут, ссылаясь на то, что документ находится на регистрации в данный момент. Но вы же понимаете, что это всего лишь уловки. Согласно закону, в этом случае вам должны дать бумагу, на которой вы изложите суть проблемы. Пишите два экземпляра, один из которых (с датой и подписью человека, принявшего жалобу) вы заберете с собой, а второй останется в организации.

Возможна также такая ситуация, когда вам откажут предоставить даже бумагу или принять саму жалобу. В этом случае, как говорится, ничего не остается, кроме как обращаться к вышестоящему человеку в этой организации. И не удивляйтесь, если при этом заветная книга найдется самым чудесным образом.

Но если чудо не произошло, то следует составить жалобу об отказе предъявить КОиП, снова-таки в двух экземплярах. Один из них вы оставите на предприятии, а другой заберете себе, предварительно попросив расписаться на нем представителя фирмы/ магазина/предприятия. Если подпись откажутся поставить, можете просто воспользоваться почтовыми услугами и отправить жалобу заказным письмом с уведомлением.

Поможет ли полиция?

Если вас откровенно игнорируют, не желая предъявлять ни книгу, ни подписывать жалобу, изложенную на обычном листе, то вы можете обратиться в полицию. Дело в том, что книга отзывов и предложений обязана быть в наличии в любом магазине (фирме, организации). А не предоставлять ее расценивается уже как административное правонарушение. За него предусматривается штраф в размере тридцати тысяч рублей.

В данном случае грубо нарушаются ваши права (например, потребительские, если это супермаркет). А это уже в компетенции полиции.

Сотрудники правоохранительных органов обязаны проверить документы фирмы или магазина. Возможно, книга и найдется, если администрация не захочет усугублять конфликт. При желании довести дело до логического завершения, а именно добиться того, чтобы ваша жалоба попала в Роспотребнадзор, можете в ближайшем отделении полиции по месту нахождения организации. Вам нужно будет написать заявление о возбуждении дела (административного). В нем вы опишите ситуацию и укажете номер протокола, составленного полицией. Тогда есть шанс передачи дела в Роспотребнадзор. А он уже примет решение о санкциях относительно правонарушителей.

Повлияет ли как-то на разрешение конфликта заполнение книги отзывов и предложений?

Многие граждане не хотят даже спрашивать о наличии подобного документа и выказывать в нем свои претензии, поскольку сомневаются в эффективности подобных мер. Что ж, приходится признать, что где-то они, возможно, и правы. А с другой стороны, что вы теряете? Вот, например, вам нагрубили в магазине или в банке (обвесили, обсчитали, продали просроченный или бракованный товар). Если это произошло один раз, то вы, скорее всего, промолчите, но когда это происходит регулярно, то терпение может и закончиться. Более того, не всегда дирекция в курсе того, что происходит за их спинами. Поэтому иногда полезно показать им истинное положение вещей. А жалоба как раз и поможет в этом. Ведь есть шанс, что, узнав, как себя ведет персонал кафе, директор или хозяин примет меры, ведь администрация заинтересована в посещаемости заведения. Известны случаи (и таковых немало), когда виновника увольняли, а клиенту приносили свои извинения.

Сами понимаете, что владельцу парикмахерской, магазина, салона красоты вовсе не безразлична репутация его заведения. Это влияет на прибыль, и никому не захочется ее терять из-за нерадивых сотрудников.

Возможен и другой вариант, когда руководству известно, что происходит вокруг, но, по определенным причинам, ему либо все равно, либо устраивает происходящее, или даже нарушения (например, финансовые) инициируются им самим. Как тогда быть? Повлияет ли тогда как-то жалоба на ситуацию?

Напомним, что книга отзывов и предложений — это документ строгой отчетности. Она может быть зарегистрирована, а может – и нет. Однако это не уменьшает ее значимости. При любой проверке предприятия этот документ могут просмотреть. Есть вероятность, что ваш негативный отзыв будет увиден и станет предметом рассмотрения.

Безусловно, проще при наличии некачественного товара или других жалоб обратиться сразу в Роспотребнадзор, ведь речь идет о сфере товаров и услуг.

Сможет ли помочь Роспотребнадзор?

Роспотребнадзор – это именно та «волшебная» организация, которую боятся, как огня, предприниматели и организации в области торговли и услуг. Там вам должны помочь обменять некачественный товар, компенсировать не оказанную услугу.

На решение вашего вопроса дается целый месяц. По заявлению должна проводиться проверка, но гарантировать что-то сложно. Однако предприниматели, не желая связываться с такой серьезной организацией, предпочитают все-таки пойти на уступки клиентам. Это им обойдется дешевле, чем платить штрафы и препираться с проверяющими.

Как заполняется книга отзывов и предложений?

Давайте теперь поговорим о том, как заполнить книгу отзывов и предложений. В этом нет ничего сложного. Делается это в произвольной форме. Все-таки это не деловое письмо, а просто книга отзывов и предложений. Образец ее заполнения обычно присутствует на первых страничках. Но даже если вы его там не нашли, не отчаивайтесь. Вы сами справитесь с написанием, придерживаясь некоторых правил:

  1. Пишите кратко, но детально.
  2. Подробно опишите детали и факты. Лишняя информация не нужна.
  3. Обязательно укажите время, дату, участников события.
  4. Можете указать свой контактный номер телефона.

Постарайтесь не выплескивать свои эмоции на бумагу. Не нужно оскорблять кого-то. Это будет выглядеть некрасиво, да и жалоба потеряет всякий смысл. У вас нет претензий, а только благодарность за хорошее обслуживание? Или вы желаете внести рацпредложение по улучшению работы заведения? Нет проблем! Ведь это книга отзывов и предложений. Образец заполнения документа представлен ниже.

При желании получить от организации письменный ответ следует оставить свои данные. Кстати, присутствие в тексте вашего адреса обяжет администрацию дать вам письменный ответ в течение пяти дней. Этот же срок отводится и для того, чтобы в самой книге появился ответ на ваши замечания. По закону жалоба рассматривается в течение двух дней, а устраняются недостатки в пятидневный срок. Если же не успевают этого сделать, то срок может быть продлен до пятнадцати дней. Об этом делается запись в книге. Еще раз напомним, что свои координаты вы оставляете только по желанию. Вот и поговорили о том, как заполняется книга отзывов и предложений. Фотографии в нашей статье помогут вам с этим разобраться.

Бывают ли случаи подмены книги?

Теоретически все возможно. Помните, как в школе поступали нерадивые ученики? У них наготове было два дневника. Один – для хороших, а другой – для плохих оценок. Поэтому и тут вполне может быть такая ситуация. Для жалоб вам могут предоставить один экземпляр, а для проверяющих будет существовать другой. Ранее, когда мы с вами говорили о том, как оформить книгу отзывов и предложений, упоминали о том, что она может регистрироваться. Это момент важен. С зарегистрированными документами ситуация проще. Если вы открыли книгу и видите, что в ней есть штамп отдела по защите прав потребителей, то будьте уверены — это та самая книга. Двух их существовать не может. Значит, вы держите в руках реальный документ, а не черновой вариант. Поэтому подмена невозможна. Таким образом, ваши пожелания и жалобы могут быть прочитаны контролирующими органами при очередной проверке.

Как быть, если книга не зарегистрирована?

Если книга жалоб и предложений не зарегистрирована, тогда остается полагаться на совесть начальства. В любом случае вам должны принести правильно оформленный документ. Вы оставите там свою жалобу. Возможно, она дойдет до руководства. Если же этого не случится, не переживайте особо — есть еще одна возможность решения проблемы.

Вы можете сфотографировать свой отзыв, а также несколько предыдущих страниц и обложку. Желательно это сделать демонстративно, дабы у сотрудников отдела не возникло сомнений в ваших намерениях. Эти фото вы вправе передать в Роспотребнадзор вместе с жалобой. Если сотрудники организации придут с проверкой, то фотографии могут стать доказательством.

Как прошнуровать книгу отзывов и предложений?

Книга отзывов и предложений (образец заполнения был приведен выше) – это официальный документ. А значит, он должен быть обязательно прошит и пронумерован. Это, кстати, обеспечит дополнительную защиту от подмены, да и от вырывания ненужных страниц. У начинающих предпринимателей часто возникает вопросы о том, как прошить книгу отзывов и предложений? Фото, представленное в статье, поможет сориентироваться в этом вопросе.

Можно приобрести уже готовую, прошитую книгу. А можно самим пронумеровать страницы, а затем сшить специальными нитками. Свободные концы шпагата выводятся на заднюю сторону последней страницы и там завязываются на узел. Сверху наклеивается записка, на которой указывается количество листов, дата, фамилия и подпись директора. А далее ставится печать таким образом, чтобы часть ее была на записке, а часть на самом последнем листочке. Вот и все. Книга прошита по всем правилам.

Вместо послесловия

Вот мы и поговорили о том, чем сегодня является КОиП. Надеемся, что нам удалось вас убедить в том, что иногда такой документ может быть очень даже полезен. Желаем вам не попадать в ситуации, когда приходится прибегать к жалобам. Однако, если уж это случилось, попробуйте воспользоваться нашими советами — возможно, они вам помогут.

Похожие статьи

image

Ответственных руководителей торговых точек часто интересует образец того, как оформить книгу отзывов и предложений.

Многие замечали, что в большинстве организаций, всевозможных компаниях, к примеру, в торговых сетях, а также ресторанах или других различных заведениях есть специальные стенды, так называемые, уголки потребителя, в которых присутствует данная книга.

Но большинство даже не знает, что это и для чего оно нужно, никогда не задумывались о том, для чего они предназначены и какую пользу несут для потребителя.

Это место оформляется в соответствии с требованиями законодательства РФ и любой желающий, в частности потребитель, который собирается воспользоваться услугами той или иной компании может ознакомиться с основными документами, лицензиями данной организации и решить для себя, стоит ли пользоваться услугами организации или не стоит.

Самое полезное для потребителя в этом уголке – это книга жалоб и предложений, в которой любой желающий может ознакомиться с отзывами о конкретной организации, а также оставить свой. Это может быть, как положительный, так и отрицательный комментарий по отношению к работе конкретных сотрудников или всей организации в целом.

Оглавление:

Необходимость документа

imageКнигу жалоб, или как ее официально называют — “книгу отзывов и предложений”, обязаны предоставить по первому же запросу потребителя.

Персонал компании обязан предоставить все условия для того, чтобы потребитель мог внести свой отзыв о работе.

При этом не вправе требовать документы, удостоверяющие личность, и клиент не обязан объяснять персоналу, с какой целью ему понадобилась эта книга.

Стоит отметить: если книга отзывов и предложений отсутствует по какой-либо причине, то организация обязана будет выплатить определенные штрафы, ведь это является обязательным условием для работы любой организации. 

Нюансы оформления

Однозначных правил оформления книги отзывов и предложений нету. Не нужно собирать какие-либо особенные материалы для нее. (Образец книги отзывов и предложений Вы можете скачать здесь).

Для заполнения нужно иметь лишь основную информацию о компании, для которой будет предназначена данная книга.

Хотя важно сделать все в соответствии с законодательством, потому как в случае неправильного оформления также грозит штраф, накладываемый на организацию, он будет равнозначен тому, что назначается в случае отсутствия книги отзывов и предложений.

Как правильно прошить

Прошивается данная книга, как и любой другой официальный документ в два отверстия слева.

Далее нить заклеивается специальным образом, бумажкой. Ставится печать.

Выполняется прошивка с той целью, чтобы невозможно было изъять из книги листы, так как это незаконно и за данное дело также предусмотрен штраф. Листы сшиваются, нумеруются и защищаются от изъятия.

Процесс достаточно прост. Делается это следующим образом:

  1. При помощи дырокола проделываются два или три отверстия. Также их можно сделать при помощи шила или любого другого устройства. Все листы следует пронумеровать, порядок нумерации необходимо сохранять на протяжении всей книги.
  2. С помощью нити листы скрепляются, сшиваются в одну книгу.
  3. Все концы нити выпускаются с задней стороны в одно из отверстий и завязываются в узел.
  4. Они заклеиваются листом бумаги, на которой впоследствии будет нанесена заверительная надпись.
  5. Ставиться печать.

Оформление и необходимая информация

Но необязательно прошивать листы, делая тем самым книгу. На самом деле это просто способ сделать бесплатно.

Возможно поступить гораздо проще и купить уже готовый вариант книги, которую необходимо лишь правильно заполнить, оформить и заполнять в соответствии с определенными правилами ведения таких книг, страницы должны быть пронумерованы и так далее.

Продаются они, как правило, в большинстве книжных магазинов и чаще всего правильно оформлены, необходимо лишь внести некоторые данные об организации и все.

Образец оформления можно посмотреть в видео, заполнять книгу стоит в соответствии с ним. Оформление должно происходить в соответствии с законодательством, необходимо указывать все данные об ИП. Так как заполнение книги отзывов и предложений — достаточно важный процесс, следует проверять все и следовать определенным инструкциям.

Примите во внимание: нумерация страниц книги жалоб обязательна, ее отсутствие расценивается как попытка скрыть негативные отзывы.

В законодательстве нигде не прописано о том, что книгу нужно каким-либо образом зарегистрировать, но при этом стоит уточнить у местных органов управления, нужно ли это делать в конкретном регионе, потому как законы постоянно изменяются, вносятся всевозможные поправки.

Правила и место хранения

После того, как книга оформлена, её размещают в уголке потребителя, там же где хранятся фото или копии лицензий и другие документы организации.

Она хранится в торговом зале или в зале обслуживания клиентов на видном месте. В любом случае эта книга должна быть предоставлена по первому требованию клиента.

Книга должна проверяться на предмет правильности ее заполнения и ведения. Нумерация страниц должны быть правильной и на каждый отзыв должен быть дан ответ.

Из этого всего следует, что книга оформляется в несколько простых действий, важно соблюдать все правила и тогда не возникнет никаких проблем. Если все будет оформлено правильно, то не придется платить каких-либо штрафов и у проверяющих служб не возникнет никаких вопросов.

Смотрите видео, в котором демонстрируется образец заполнения книги отзывов и предложений:

Это интересно

  • Где и как можно получить пенсионное удостоверение
  • Пенсионное обеспечение военнослужащих — каков размер пенсии?
  • Как узнать размер своей пенсии через интернет?
  • Как рассчитать индивидуальный пенсионный коэффициент?
  • Запись в пенсионный фонд через госуслуги.ру

ТолкованиеПеревод

Книга отзывов и предложений
image Книга отзывов и предложений

«Книга отзывов и предложений» — один из основных инструментов отчётности в предприятиях розничной торговли и сферы услуг.

Предназначена для быстрого реагирования на нарушения в обслуживании. Принять меры по каждой жалобе потребителя администрация предприятия обязана в двухнедельный срок. Покупатель обязан оставлять свое имя и адрес. Странички в книге пронумерованы, чтобы из неё нельзя было вырвать нелестные отзывы.

Другие названия: жалобная книга, книга жалоб (и предложений).

Использование Книги отзывов и предложений

Предоставить книгу жалоб потребителю обязаны по первому его требованию. Объяснять, зачем она понадобилась, гражданин не обязан. Также незаконно требовать от покупателя-жалобщика предъявления документов. Человека, изъявившего желание оставить запись в книге, должны обеспечить не только ручкой, но также стулом и столом.

Как правильно оформлять, вести и обновлять книгу отзывов и предложений, определяет распоряжение департамента потребительского рынка и услуг города Москвы от 30 мая 2003 года № 31 «Об утверждении методических указаний по организации и осуществлению розничной торговли в городе Москве».

  • В мелкорозничной торговой сети
Согласно «Основным требованиям к работе мелкорозничной сети» (комитет РФ по торговле от 17 марта 1994 года № 1-314/32-9, п. 17).
  • В ресторанах, кафе и других предприятиях общественного питания
Согласно «Правилам оказания услуг общественного питания (утверждены постановлением правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года № 1036, п. 8).
  • В предприятиях бытового обслуживания
«Правила бытового обслуживания населения в РФ» от 15 августа 1997 года № 1025. Автосервисы обязаны иметь книгу отзывов и предложений по «Правилам оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств».
  • В музеях
В соответствии с „Положением о музеях, образованиях музейного типа и комнатах воинской славы вооруженных сил РФ“ (приложение к приказу министра обороны РФ от 11 сентября 1997 года № 343).
  • В аптеках
Согласно отраслевому стандарту «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения» (ОСТ 91500.05.0007-2003) — утверждён приказом Министерства здравоохранения РФ от 04.03.2003 № 80.
  • В милиции
Согласно п. 58 приложения к приказу МВД России от 16 сентября 2002 года № 900.

История появления книги

Книга отзывов и предложений была внедрена (когда?) в различные сферы обслуживания населения и на промышленных предприятиях, и её основным назначением как государственного инструмента защиты гражданских интересов и контроля были:

  • Фиксация нарушений в сфере обслуживания населения.
  • Отображение положительных отзывов пользователей различными услугами.
  • Предотвращение злоупотреблений служебным положением.
  • Приём предложений от рабочих-новаторов в сфере улучшения производительности или условий труда.

Книга отзывов и предложений служила в СССР своего рода инструментом народного контроля за организациями, предоставлявшими различные услуги советским гражданам. В числе таких услуг были:

  • Торговля(предоставление товаров народного потребления населению), то есть каждый магазин, универмаг, универсам, хозмаг, аптека.
  • Медицинские учреждения (поликлиники,больницы,вытрезвители).
  • Пункты общественного питания(столовые, рестораны, закусочные, кафе, буфеты и др).
  • Парикмахерские.
  • Лечебные санатории (отзывы о работе медперсонала, отзывы о питании и др).
  • Пионерские лагеря (отзывы детей и родителей о работе пионерлагерей).
  • Станции техобслуживания автомобилей и автозаправочные станции.
  • Промышленные предприятия(заводы и фабрики).
  • Районные жилищно-коммунальные хозяйства.
  • Районные отделы милиции.
  • Железнодорожные вокзалы и автовокзалы.
  • Аэропорты.
  • Сбербанк СССР (каждое отделение Сбербанка).
  • Отделения связи (почта, переговорные пункты).

Книга жалоб в советскую эпоху как индикатор жизни советских граждан

Книга отзывов — инструмент контроля для управления сервисом

Каждое предприятие предоставляющее какие-либо услуги советским гражданам, было обязано содержать в числе прочего инвертаря и книгу жалоб и предложений. Так как в доступе к книге жалоб законодательно предусматривался именно демократический доступ, то есть доступ любого пользователя предоставляемыми услугами, то она должна была находится всегда на специально предусмотренном и видном месте.

Борьба за сохранение «чистоты книги»

В том, настолько доступна «Книга», был залог успеха её как элемента государственного контроля, и её величайший провал. Чисто психологически, далеко не каждый советский гражданин мог или желал обратится к этой возможности доказать свои права в бесправном государстве, поскольку в обществе где царила психология всеобщей «уравниловки» и страха не каждый мог позволить себе стать «белой вороной» и на глазах у всех воспользоватся этой книгой. С другой стороны советские граждане довольно часто прибегали к этому инструменту и со временем это породило волну злоупотреблений со стороны организаций предоставлявших услуги населению, и увеличило расслоение общества. В качестве примера расслоения «равноправного» советского общества, появилось выражение «торговля», которое служило своего рода ярлыком для обозначения граждан работающих в сфере торговли.

Типичные злоупотребления, связанные с жалобной книгой

  • Пассивный отказ в предоставлении книги жалоб мотивированный разными причинами (например перерывом на обед, временным отсутствием („на проверке“) и др).
  • Грубый отказ предоставить книгу жалоб (в некоторых случаях сопровождался рукоприкладством и мордобоем).
  • Предоставление подложной книги жалоб(т.наз „двойная бухгалтерия“)
  • Занесение в подлинный (заверенный государственной печатью) экземпляр книги жалоб, заведомо ложных хвалебных положительных отзывов с целью укрепить репутацию руководящего звена предприятия, получить премии и путёвки в санатории, и др). Нередко такие „благодарности“ появлялись непосредственно после жалоб, для их «нейтрализации».

Отражение КЖиП в кинематографии и литературе

Антон Павлович Чехов написал целый комический рассказ «Жалобная книга», который по форме и содержанию является пародией на книгу в железнодородных кассах.

Как один из примеров отображения жалобной книги в культуре советского общества, был снят знаменитый советский кинофильм — „Дайте жалобную книгу“. В кинофильме снимались в главных ролях знаменитые и всем известные советские актеры: Лариса Голубкина, Олег Борисов, Анатолий Папанов, Юрий Никулин, Георгий Вицин, Евгений Моргунов.

Книга жалоб в советские времена служила своего рода источником информации для отражения советской действительности в печатных изданиях. В достаточно мягкой юмористической форме, жалобная книга довольно часто встречалась в форме фельетонов, карикатур и выписок в рубрике „нарочно не придумаешь“ в знаменитом советском журнале „Крокодил“.

Литература

  • Сервис не терпит равнодушных Ленинградская правда. 1963 г., 29 марта, с.2.
  • Покупатель ждет. Ленинградская правда, 1963 г. 10 марта, с.2.
  • Ответственность и качество. Ленинградская правда. 1964 г. . 21 ноября, с.2.
  • Вечерний Ленинград, 1963 г. 24 апреля, с.2.
  • Лыжи в кладовке. Вечерний Ленинград, 1963 г., 26 февраля, с.2.
  • В Тесноте и в обиде. Ленинградская правда. 1964 г. 12 декабря, с.2
  • ЦГА СПб, Ф. 7384, оп. 30, д. 53, л. 2
  • Керимов Д. (1956) Обеспечение законности в СССР. М.: Государственное издательство юридической литературы. С. 16
  • Ни купить… ни сшить» Ленинградская правда. 1964 г. 24 ноября, с.2.
  • Почему прочерк в меню? Ленинградская правда, 1981 г., 3 апреля, с.2
  • ЦГА СПб, Ф. 7384 Оп. 30 Д. 53 док. 2633
  • ЦГА СПб, Ф. 7384 Оп. 30 Д. 53 док. 1565 л. 101
  • Советский простой человек. Опыт социального портрета на рубеже 90-х гг. (1993). М.:Интерцентр. С. 15
  • Моральный кодекс строителей коммунизма (1962) Душанбе: Таджикиздат
  • Меры приняты. Вечерний Ленинград, 1970, 8 января, с.2.
  • По следам наших выступлений. Вечерний Ленинград. 1964 г. 29 декабря, с.2.
  • Нарушители правил торговли наказаны. Вечерний Ленинград. 1964 г., 12 декабря, с.2
  • Как я покупала платье. Вечерний Ленинград. 1964 г., 4 декабря, с.2.
  • Крыштановская О. (2005) Анатомия российской элиты. М.: Захаров

См. также

Смотреть что такое «Книга отзывов и предложений» в других словарях:

  • Книга жалоб и предложений — Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов …   Википедия

  • Книга отзывов — и предложений «Книга отзывов и предложений» один из основных инструментов отчётности в предприятиях розничной торговли и сферы услуг. Предназначена для быстрого реагирования на нарушения в обслуживании. Принять меры по каждой жалобе потребителя… …   Википедия

  • книга — сущ., ж., употр. очень часто Морфология: (нет) чего? книги, чему? книге, (вижу) что? книгу, чем? книгой, о чём? о книге; мн. что? книги, (нет) чего? книг, чему? книгам, (вижу) что? книги, чем? книгами, о чём? о книгах 1. Книга это печатный текст …   Толковый словарь Дмитриева

  • Жалобная книга — Книга отзывов и предложений «Книга отзывов и предложений» один из основных инструментов отчётности в предприятиях розничной торговли и сферы услуг. Предназначена для быстрого реагирования на нарушения в обслуживании. Принять меры по каждой жалобе …   Википедия

  • День защиты прав потребителя — Продавец за работой Всемирный день защиты прав потребителя международный день, когда во главу угла ставятся вопросы связанные с защитой прав потребителей по всей планете. Отмечается ежегодно, 15 марта начиная с 1983 года. Содержание …   Википедия

  • Всемирный день защиты прав потребителя — Продавец за работой Всемирный день прав потребителя (World Consumer Rights Day …   Википедия

  • Всемирный день защиты прав потребителей — …   Википедия

  • НИКС — «НИКС  Компьютерный Супермаркет» Год основания 1991 Расположение …   Википедия

  • Достоевский, Федор Михайлови — писатель, родился 30 октября 1821 г. в Москве, умер 29 января 1881 г., в Петербурге. Отец его, Михаил Андреевич, женатый на дочери купца, Марье Федоровне Нечаевой, занимал место штаб лекаря в Мариинской больнице для бедных. Занятый в больнице и… …   Большая биографическая энциклопедия

  • Уфология — Это статья о неакадемическом направлении исследований. Пожалуйста, отредактируйте статью так, чтобы это было ясно как из её первых предложений, так и из последующего текста. Подробности в статье и на странице обсуждения …   Википедия

Книги

  • Книга отзывов и предложений, . Книга отзывов и предложений… Подробнее  Купить за 69 руб
  • Книга отзывов и предложений, . Книга отзывов и предложений… Подробнее  Купить за 50 руб
  • Книга отзывов и предложений, . Книга отзывов и предложений необходимый инструмент обратной связи с клиентом на предприятиях розничной торговли и сферы услуг, предназначена для быстрого реагирования на нарушения в… Подробнее  Купить за 39 грн (только Украина)

Другие книги по запросу «Книга отзывов и предложений» >>

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий