«Зарплату рассчитают по-новому»: повышение заработной платы на 50% учителям и воспитателям в сентябре 2021 года

01.01.2018

Елена Орлова, директор департамента внутреннего аудита ООО «Комо»

ГЛАВНОЕ В СТАТЬЕ

Должна ли коммерческая компания индексировать зарплату

Как индексировать зарплату, чтобы не было претензий ГИТ

Когда суд встанет на вашу сторону, даже если не проведете индексацию

Может ли премия заменить индексацию зарплаты

В канун 2018-го Роструд объяснил, что считать индексацией зарплаты и будет ли штрафовать тех, кто ее не проводит. Верховный суд высказал свою позицию о законных способах повышения реального заработка. Прежде чем решать, как будете индексировать зарплату и не отказаться ли от этой процедуры вовсе, прочитайте статью. Ваша точка зрения может измениться.

Два способа индексировать зарплату

Закон велит работодателям индексировать зарплату, то есть повышать уровень ее реального содержания, ст. 134 ТК. Это требование и для бюджетных организаций, и для коммерческих компаний. Вопрос о том, кто определяет порядок индексации, ТК решает по-разному. У работодателей, которых финансирует бюджет, нет права выбора: порядок индексации им устанавливают нормативные акты.

Коммерческие компании сами решают, как индексировать зарплату. Это решение они должны зафиксировать в локальном нормативном акте, коллективном или трудовом договоре. Так как для этих работодателей закон не определяет единый порядок индексации, они поступают двумя способами.

Способ 1.

Умножить выплаты на коэффициент индексации. В этом случае работодатель определяет перечень выплат, которые будет индексировать, устанавливает коэффициент и фиксирует свое решение в локальном акте, колдоговоре или трудовых договорах сотрудников.

Коммерческая компания вправе выбрать, что именно — должностной оклад или только его часть — будет индексировать; попадут ли в индексацию тарифные ставки, сдельные и повременные расценки. Работодатель вправе не индексировать часть должностного оклада, превышающую какую-то величину; доплаты, надбавки, премии, которые установил в фиксированной сумме; заработок, который сохраняет за уволенным работником на период трудоустройства.

Размер индексации коммерческая компания тоже определяет сама. Закон объясняет необходимость повышать зарплату ростом потребительских цен, но не требует, чтобы размер индексации ему соответствовал.

Работодатель вправе использовать:

официальный индекс потребительских цен по стране или в отдельном регионе с сайта Росстата;

величину инфляции — из законов о федеральном или региональном бюджете;

рост прожиточного минимума трудоспособного населения по стране или в конкретном регионе.

Способ 2.

Увеличить оклад, выплатить премию, начислить надбавку. Когда работодатель принимает эти меры, он тоже поддерживает покупательную способность зарплаты сотрудников. Однако это не та процедура индексации зарплаты, как ее предусмотрел закон.

Вы можете использовать как первый, так и второй способ. Но учтите, что их по-разному оценивают инспекторы ГИТ и суды.

Как, по мнению Минтруда, индексировать зарплату

Минтруд придерживается традиционного взгляда на индексацию зарплаты: умножение выплат на коэффициент индексации. У министерства нет полномочий разъяснять вопросы индексации зарплаты, 5.1–5.20 Положения о Минтруде, утв. постановлением Правительства от 19.06.2012 № 610. Но вам полезно знать мнение Минтруда, так как им руководствуются инспекторы при проверках.

В ответах на вопросы работодателей об оплате труда Минтруд указывает, что порядок, размер, сроки индексации коммерческие компании выбирают самостоятельно. При этом они могут использовать любые показатели, которые отражают рост цен на товары и услуги.

Как, по мнению Роструда, индексировать зарплату

+

Роструд считает, что работодатель обязан индексировать зарплату. Закон не определил порядок индексации, но это не означает, что коммерческие компании от нее освободили.

Коммерческие компании самостоятельно определяют порядок индексации зарплаты и обязаны ее провести, если Росстат зафиксировал рост потребительских цен. Эту позицию Роструд изложил в Докладе за III квартал 2017 года. Об альтернативном способе повышения зарплаты ведомство не говорит.

Если работодатель не индексирует зарплату, его следует привлечь к административной ответственности независимо от того, принимал он локальный акт об индексации или нет. Одновременно инспектор ГИТ обязан выдать ему предписание и потребовать утвердить порядок, если его нет, и провести индексацию.

Как, по мнению Верховного суда, индексировать зарплату

Верховный суд считает, что коммерческая компания вместо индексации вправе увеличить сотрудникам оклады или выплачивать премию.

Главное, что при этом работодатель повышает реальный уровень зарплаты, то есть достигает целей индексации. Этот способ индексации нужно все равно закрепить в положении об оплате труда или другом локальном акте п. 10 Обзора судебной практики Верховного суда № 4 за 2017 год от 15.11.2017

Судебное решение. Провести индексацию — не главное. Главное — повысить зарплату

Работодатель установил, что ежегодно индексирует зарплату сотрудников приказом по основной деятельности. Размер индексации определяет руководитель, а сотрудников знакомят с приказом по корпоративной электронной почте. Такие правила индексации работодатель определил в положении об оплате труда.

Руководитель издал приказ: с 1 января увеличить должностные оклады на 8%, если компания достигнет в текущем календарном году конкретных показателей. План компания не выполнила, поэтому работодатель индексацию не провел. При этом выплатил премии и фактически повысил зарплату сотрудникам.

Суд признал действия работодателя незаконными и обязал проиндексировать зарплату в соответствии с ростом потребительских цен.

Верховный суд с таким подходом не согласился. По мнению Верховного суда, индексация — это не единственный способ повысить зарплату. Работодатель может делать это и по-другому: увеличивать оклады, платить премии и т. п. Определение от 24.04.2017 № 18-КГ17-10.

Другие суды также признают, что работодатель должен повышать зарплату, но не обязан ее индексировать.

Судебное решение. Работодателю не обязательно индексировать зарплату

Суд определил, что коммерческая компания ограничена в выборе мер, с помощью которых повышает реальное содержание зарплаты. Работодатель может повышать должностные оклады по результатам работы, в связи с изменением организационных условий и структуры компании, а также выплачивать премии. Решения Николаевского-на-Амуре городского суда от 02.05.2017 по делу № 2–187/2017, Лискинского районного суда от 20.04.2017 по делу № 2–334/2017

Суды полагают, что разным сотрудникам работодатель вправе устанавливать разный порядок индексации. Поскольку закон не определил четкие правила, такое решение работодателя не является дискриминацией.

Судебное решение. Сотрудникам можно по-разному индексировать зарплату

Компания предусмотрела несколько способов повышения зарплаты. Производственному персоналу повышали тарифные ставки на величину среднегодового индекса потребительских цен по данным Росстата. Административным работникам и менеджерам ежегодно повышали оклады в пределах среднегодового индекса потребительских цен на текущий год. Кроме того, этим сотрудникам дополнительно повышали должностные оклады с учетом результатов работы по итогам предыдущего года.

Инспектор ГИТ посчитал, что это дискриминация. Работодатель должен использовать одну процедуру и одинаковый коэффициент для индексации, независимо от должности.

Суд решил, что разные механизмы повышения зарплаты в зависимости от профессионально-квалификационных качеств — это не дискриминация. Закон не предписывает работодателям индексировать заработную плату единым способом и в одинаковых размерах для всех категорий работников. Суд отменил постановление инспектора ГИТ. Решение Сургутского городского суда ХМАО — Югры от 01.06.2017 по делу № 2–3843/2017.

Если работники, которым повышали зарплату, жалуются, что компания не проводит индексацию, суды отказываются удовлетворять иски и признают, что работодатель действовал законно.

Судебное решение. Если повысили зарплату, нет смысла жаловаться на отсутствие индексации

Коммерческая компания не прописала порядок индексации в Положении об оплате труда и не индексирует зарплату. При этом Положение предусматривает, что в целях социальной защиты работников компания ежегодно повышает им зарплату. В спорном периоде, когда сотрудник обратился в суд с жалобой, что компания не провела индексацию, работодатель повысил сотрудникам заработную плату на 7,2%. При этом размер инфляции в этом году, согласно закону о федеральном бюджете, составил 6%. Суд признал, что работодатель соблюдает государственные гарантии по оплате труда и обеспечивает рост зарплат. Апелляционное определение Мосгорсуда от 28.08.2014 по делу № 33–34136.

По мнению судов, индексация сама по себе не обеспечивает повышение зарплаты. Она только включает механизм повышения, но не является единственным способом, апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 09.02.2016 по делу № 33–2199/2016.

Закон не ограничивает работодателя в выборе способов, которыми он будет повышать заработную плату. Компания вправе увеличить оклады или выплачивать премии, апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 06.03.2014 по делу № 33–3301/2014. Она также может заменить индексацию на единовременный пересмотр размеров оплаты труда. На это указал Мособлсуд в обобщении судебной практики о порядке индексации сумм возмещения вреда здоровью, присужденных денежных сумм и о порядке исчисления процентов за несвоевременную выплату заработной платы и иных выплат компенсационного характера.

Если работодатель не установил порядок индексации в колдоговоре или трудовых договорах, но предусмотрел в локальном акте стимулирующие выплаты, он выполнил обязанность по поддержанию покупательной способности заработной платы, апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 20.12.2013 по делу № 33–8098/2013.

Роструд и суды по-разному оценивают, как коммерческие компании могут повышать зарплату. Безопасный способ — проводить индексацию, прописав ее условия и порядок в локальных актах. Но если у вас сильные юристы и вы готовы спорить с инспектором, повышайте зарплату другими способами.

НАША СПРАВКА

Что будет, если не индексировать зарплату

Если не индексируете зарплату либо не закрепили порядок и условия индексации в локальных нормативных актах или договорах, компанию оштрафуют на сумму от 30 000 до 50 000 руб., ч. 1 ст. 5.27 КоАП. Повторное нарушение грозит компании штрафом от 50 000 до 70 000 руб., а руководителю — дисквалификацией на срок от года до трех, ч. 2 ст. 5.27 КоАП.

Если нарушение установит ГИТ, инспектор выдаст предписание, которое вы обязаны исполнить. Вам придется определить порядок и провести индексацию.

То, что компания не индексирует зарплату, сотрудники могут обжаловать в суде ст. 392 ТК Если суд встанет на сторону работников, придется проводить индексацию.

Индексация заработной платы — это механизм ее повышения, дающий возможность частично или полностью возместить подорожание потребительских товаров и услуг (Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.1991 № 1282).

Порядок проведения индексации денежных доходов населения утвержден постановлением КМУ от 17.07.2003 № 1078.

Расчет самой индексации, поскольку она призвана защитить доходы населения от инфляции, основывается на индексе потребительских цен (индексе инфляции), ежемесячно публикуемом Держстатом Украины.

Напомним вкратце основные принципы индексации зарплаты. Для индексации заработной платы необходимо определить два показателя: базовый месяц и коэффициент индексации.

  • Базовый месяц — это месяц последнего повышения окладов.
  • Коэффициент индексации вычисляется на основе ежемесячных индексов инфляции. Расчет ведется нарастающим итогом путем перемножения индексов инфляции (деленных на 100), начиная с месяца, следующего за базовым — до превышения порога индексации с января 2016 порог индексации равен 1,03 (или 103%), до этого он составлял 1,01 (или 101%)

Полученный коэффициент индексации умножается на размер зарплаты в пределах прожиточного минимума для трудоспособных граждан (т.е., фактически на размер прожиточного минимума). Если же заработная плата меньше прожиточного минимума, коэффициент следует умножать на величину зарплаты.

Начисление индексации осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором Держстатом опубликован индекс инфляции. Необходимо учесть, что в текущем месяце публикуется индекс инфляции за предыдущий месяц. Например: в марте публикуется индекс за февраль и, если порог индексации превышен по итогам февраля, то индексироваться с учетом полученного индекса будет заработная плата за апрель.

Для проведения последующей индексации (т.е., для расчета индексированной зарплаты на очередные месяцы) расчет коэффициента индексации продолжается со следующего месяца за тем, в котором был превышен порог индексации. Не будем вдаваться в дальнейшие подробности расчета, поскольку результат можно быстро получить с помощью нашего калькулятора:

Индексация заработной платы и других доходов населения — это корректировка доходов физических лиц с целью частичного возмещения потерь, вызванных инфляцией.

Индексация доходов осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 21.12.1990 № 476-XII «Об индексации доходов населения с учетом инфляции» (с учетом изменений) (далее — Закон № 476-XII), которым предусмотрена обязательная индексация доходов, получаемых физическими лицами в денежных единицах Республики Беларусь из бюджетных источников и не носящих единовременного характера.

Закон № 476-XII предоставляет право индексировать денежные доходы физических лиц, получаемые на территории Республики Беларусь из других, кроме бюджетных, источников. Индексация выплат, производимых за счет средств организаций, осуществляется по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями).

Порядок осуществления индексации доходов населения регламентируется Инструкцией о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.05.2009 № 57 (далее — Инструкция).

Индексация денежных доходов производится по месту их получения.

Согласно Инструкции индексации подлежит заработная плата с учетом предусмотренных законодательством надбавок, доплат и премий, за исключением выплат, носящих единовременный характер, и материальной помощи.

Не подлежат индексации с учетом инфляции пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

Индексация производится, если индекс потребительских цен (ИПЦ), исчисленный нарастающим итогом с момента предыдущей индексации, превысит пятипроцентный порог.

Индексация может осуществляться в виде единовременного пересмотра размеров оплаты труда (ставок, окладов). При этом в качестве базового уровня цен для дальнейшей индексации принимается тот месяц, с которого вводятся новые размеры оплаты труда.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 28.01.2006 № 55 «О нормативе индексации денежных доходов населения с учетом инфляции» начиная с января 2006 г. денежные доходы населения в пределах 100% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на момент наступления индексации, индексируются пропорционально индексу потребительских цен. Часть дохода, превышающая 100% бюджета прожиточного минимума, индексации не подлежит. Размер ИПЦ, применяемый при индексации, сохраняется на весь период до очередного превышения пятипроцентного порога.

Бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в расчете на месяц ежеквартально утверждается Правительством Республики Беларусь в ценах последнего месяца каждого квартала.

Сообщение Национального статистического комитета Республики Беларусь (Белстата) об ИПЦ публикуется ежемесячно (не позднее 20-го числа следующего месяца) в республиканских средствах массовой информации.

Например, индекс потребительских цен за март текущего года публикается по сравнению с февралем текущего года и по сравнению с декабрем прошлого года.

Следует обратить внимание, что размер индексации заработной платы в коммерческой организации рассчитывается самостоятельно, независимо от публикуемого Белстатом размера индексации денежных доходов, получаемых из бюджетных источников.

Рассмотрим пример.

В январе на предприятии произведено повышение тарифной ставки первого разряда. Для индексации заработной платы в феврале в качестве базового уровня цен используется январь.

Месяц

ИПЦ текущего месяца к прошлому месяцу

ИПЦ нарастающим итогом

Процент индексации

февраль

февраль к январю

101,7

февраль к январю

101,70

март

март к февралю

104,5

март к январю

106,28

6,28

апрель

апрель к марту

101,4

апрель к марту

101,4

6,28

май

май к апрелю

104,0

май к марту

105,46

12,08 (106,28 x 105,46)

июнь

июнь к маю

101,9

июнь к маю

101,9

12,08

ИПЦ в феврале к январю составил 101,7% и не превысил 5-процентный порог. Оснований для индексации заработной платы за февраль не имеется.

ИПЦ в марте к февралю составил 104,5%, а рассчитанный нарастающим итогом к январю — 106,28% (101,7% x 104,5 %), т.е. превысил 5-процентный порог. Заработная плата за март в размере 100% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения подлежит индексации на 6,28%.

ИПЦ в апреле к марту составил 101,4% и не превысил 5-процентный порог. Заработная плата за апрель по установленному нормативу (в размере 100% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения) индексируется на 6,28%, т.е. на прежний индекс потребительских цен.

Этот индекс будет сохраняться, пока индекс цен, исчисленный в установленном порядке, в данном случае к марту, не превысит 5-процентный порог.

ИПЦ в мае к апрелю составил 104,0%, а к марту — 105,46% (101,4% x  104,0%) и превысил 5-процентный порог. Заработная плата за май индексируется по установленному нормативу на 12,08% (106,28% x 105,46%).

В таком же порядке производится исчисление ИПЦ для индексации доходов и в последующих периодах.

Индексация доходов, получаемых от выполнения работ по совместительству, производится с учетом размера проиндексированного дохода по основному месту работы (на основании справки с основного места работы, в которой указывается размер проиндексированного дохода). Сумма проиндексированного дохода по основному месту работы и дохода по совместительству не должна превышать установленный норматив (100% бюджета прожиточного минимума).

» onclick=»window.open(this.href,’win2′,’status=no,toolbar=no,scrollbars=yes,titlebar=no,menubar=no,resizable=yes,width=640,height=480,directories=no,location=no’); return false;» rel=»nofollow»> Печать

image

Обязательно ли индексировать оклады с января 2021 года? Если мы будем повышать зарплату за счет начисления премии, без индексации окладов, это будет считаться нарушением? Можем мы проиндексировать оклады только для одной должности, кассиры?

Сообщаю Вам следующее:

Индексация зарплаты обязательна. Порядок, сроки и условия проведения индексации организация или ИП разрабатывают сами, их надо зафиксировать в коллективном договоре или в ЛНА, например в положении об индексации или в положении об оплате труда. Отсутствие установленного порядка не может являться основанием для непроведения индексации. Индексация — это не единственный способ обеспечения работодателем повышения уровня реального содержания зарплаты. Так, работодатель, вместо того чтобы проводить индексацию, вправе периодически увеличивать зарплату, в частности, путем повышения должностных окладов, выплаты премий и т.п. Индексации или иному увеличению с целью обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы подлежит заработная плата всех работников организации. Индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (Определение Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 N 2618-О).

Представители Роструда считают: если у работодателя нет закрепленного порядка индексации, он нарушает требования трудового законодательства. За это организации грозит штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Такая же ответственность, по мнению Минтруда, грозит тем, кто установил порядок индексации, но не провел ее.

Документы КонсультантПлюс для ознакомления:

 

Обязан ли работодатель индексировать заработную плату?

Работодатель обязан обеспечить повышение уровня реального содержания зарплаты работников, в частности, посредством индексации.

Меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, в частности путем индексации зарплаты, относятся к основным государственным гарантиям по оплате труда работников. Небюджетные организации индексируют зарплату работников в порядке, который установлен в коллективном договоре, соглашении, локальных нормативных актах. При этом отсутствие установленного порядка не может являться основанием для непроведения индексации (ст. ст. 130, 134 ТК РФ; Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2019 N 89-КГ18-14).

Работодатель в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности вправе определить периодичность индексации, порядок расчета ее величины, перечень выплат, подлежащих индексации.

Положения об индексации заработной платы, установленные в организации, обязательны для работодателя и распространяются на всех работников.

Вместе с тем индексация — это не единственный способ обеспечения работодателем повышения уровня реального содержания зарплаты. Так, работодатель, вместо того чтобы проводить индексацию, вправе периодически увеличивать зарплату, в частности, путем повышения должностных окладов, выплаты премий и т.п. (п. 10 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017).

Если работодатель не соблюдает положения коллективного договора, соглашения, локальных нормативных актов об индексации зарплаты, его действия можно обжаловать в Государственную инспекцию труда соответствующего субъекта РФ, прокуратуру, а также в суд (ст. ст. 352, 353 ТК РФ; ст. 10 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).

См. также

Обязательно ли индексировать зарплату всем работникам организации независимо от ее уровня либо можно ограничиться индексацией зарплаты работников, которым установлена минимальная заработная плата?

Индексации или иному увеличению с целью обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы подлежит заработная плата всех работников организации, ограничиться только индексацией (иным увеличением) минимальной заработной платы работодатель не вправе.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы (ст. 130 ТК РФ).

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (ч. 2 ст. 132 ТК РФ).

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (ч. 3 ст. 133, ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ).

Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 134 ТК РФ).

Индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (Определение Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 N 2618-О).

Обратите внимание! Непроведение индексации, повлекшее выплату заработной платы в неполном объеме, влечет ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ (Письмо Роструда от 19.05.2020 N ПГ/24772-6-1).

В то же время индексация — это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. (п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017).

При неиндексации заработной платы в сроки и размерах, предусмотренных коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, работодатель также нарушает ст. ст. 22, 136 ТК РФ (Письма Роструда от 19.05.2020 N ПГ/24772-6-1, Минтруда России от 26.12.2017 N 14-3/В-1135).

Таким образом, индексации или иному увеличению с целью обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы подлежит заработная плата всех работников организации, а не только тех работников, которым установлена минимальная заработная плата.

В ТК РФ указано: компании индексируют зарплату в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, ЛНА. А если этого порядка нет? Заменяет ли премия индексацию? Можно ли не индексировать зарплату при финансовых трудностях фирмы? Ответы на эти вопросы в нашем обзоре.

Обязательна ли индексация, если компания ее не вводила

Конституционный Суд считает, что индексация направлена на обеспечение повышения уровня реальной зарплаты и ее покупательной способности. Это государственная гарантия по оплате труда, которая должна предоставляться всем, кто работает по трудовому договору. Работодатель не вправе лишать работников гарантии, предусмотренной законом, и уклоняться от установления индексации.

Получается, что индексация должна быть у всех работодателей. Тем не менее в одних случаях суды считают, что организации обязаны вводить порядок индексации, в других — нет.

Когда порядок индексации не определен, работники пытаются добиться выплат через суд. Верховный Суд считает: если работодатель не установил сроки, порядок и условия индексации, это не повод ее не проводить. Однако нижестоящие суды, в частности Мосгорсуд, продолжают отказывать работникам в таких исках.

Чтобы избежать возможных споров с работниками и трудовой инспекцией, рекомендуем все-таки установить порядок индексации зарплат в коллективном договоре или ЛНА.

Допускается ли замена индексации другими выплатами

Компании нередко заявляют, что обеспечение повышения уровня реальной зарплаты можно достичь не только индексацией, но и другими мерами, например повышением оклада или выплатой премии. Суды нередко с этим соглашаются. Такая практика есть, например, в Мосгорсуде, Самарском и Омском областных судах.

Однако есть и другой подход. Премии не признают заменой индексации, так как они выплачиваются на усмотрение работодателя, являются переменной частью зарплаты. Верховный Суд считает, что судам нужно выяснять, осуществляются ли выплаты именно для повышения уровня реальной зарплаты и ее покупательной способности или являются частью системы оплаты труда.

Поскольку вопрос неоднозначен, желательно проводить именно индексацию.

Может ли индексация зависеть от финансового состояния фирмы

Вводя индексацию, работодатели иногда закрепляют в документах условие о том, что она не производится, когда возникают финансовые трудности. По мнению судов, компании вправе избрать порядок и условия индексации в зависимости от уровня платежеспособности. Если эти обстоятельства подтверждены, суды не поддерживают работников, оставшихся без индексации. Такие примеры были в практике Санкт-Петербургского городского суда, Верховного суда Республики Башкортостан, Омского областного суда.

Как наказывают за нарушения

Представители Роструда считают: если у работодателя нет закрепленного порядка индексации, он нарушает требования трудового законодательства. За это организации грозит штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Такая же ответственность, по мнению Минтруда, грозит тем, кто установил порядок индексации, но не провел ее.

Ответ подготовил эксперт

Регионального информационного центра

сети КонсультантПлюс ООО «ТелекомПлюс»

 Кожина Снежана Римовна

Ответ актуален на 21.12.2020 г.

Президент России Владимир Путин поручил предусмотреть в бюджете средства на индексацию зарплат военных и силовиков выше уровня инфляции. Соответствующий перечень поручений по итогам второго этапа XX съезда партии «Единая Россия» опубликован на сайте Кремля.

Социальное предложение: что президент обсуждал на встрече с «Единой Россией» Кто получит право на разовые выплаты, когда в Сибири появятся новые города и как отражается на РФ смена власти в Афганистане

Поручение дано российскому правительству. Так, необходимо при подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов предусмотреть бюджетные ассигнования на индексацию в 2022 и 2023 годах денежного довольствия военных и сотрудников правоохранительных органов выше уровня инфляции.

Срок исполнения поручения — до 1 октября 2021 года.

31 августа глава государства подписал указы о единовременной выплате в 15 тыс. рублей военнослужащим и правоохранителям. Выплаты осуществят в этом месяце, они начались с 6 сентября.

Как объяснял глава Минобороны РФ Сергей Шойгу, такая выплата будет перечислена военнослужащим из-за высокого уровня инфляции и пандемии коронавируса.

22 августа Путин на встрече с представителями партии «Единая Россия» выступил с инициативой разово выплатить по 10 тыс. рублей всем пенсионерам, в том числе и работающим. Тогда же российский лидер предложил по итогам 2021 года осуществить военнослужащим единовременную выплату в среднем в 15 тыс. рублей, а через два дня поручил распространить эту меру на курсантов и сотрудников правоохранительных органов.

Кроме того, президент сообщал о намерении попросить депутатов Госдумы заложить в бюджет индексацию денежного довольствия военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов выше инфляции.

Читайте также

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий