Утвержден новый закон по содержанию домашних животных и ужесточение требований для хозяев питомцев

Автор: · Опубликовано 01.08.2020 · Обновлено 01.08.2020

Отлов и содержание безнадзорных животных является одной из центральных задач проблемы уменьшения их численности. Нельзя отрицать, что безнадзорные животные зачастую являются переносчиками заболеваний. Не исчезли из нашей жизни и случаи нападения на людей стай бродячих собак. Для предупреждения и ликвидации этих негативных явлений крайне важны мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных.

В настоящей статье содержатся подробные разъяснения прокурора об ответственности при их организации и проведении.

С точки зрения закона

imageПунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными (установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, организации и осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного надзора в области обращения с животными и пр.).

Решение вопросов осуществления полномочий в области организации мероприятий в области обращения с животными без владельцев отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (пп. 82 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее — Закон об организации органов государственной власти субъектов РФ)).

Полномочия местных органов власти

Согласно п. 3 ст. 7 Закона об ответственном обращении с животными органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

В свою очередь, органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на осуществление мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на соответствующей территории (п. 14 ч. 1 ст. 14.1, п. 15 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Закон о местном самоуправлении)).

В соответствии с п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 18 Закона об ответственном обращении с животными деятельность по обращению с животными без владельцев включает в себя деятельность по отлову животных без владельцев.

Следовательно, отлов безнадзорных животных не является законодательно установленной обязанностью органов местного самоуправления, но может быть отнесен к полномочиям органов местного самоуправления субъектом РФ (ст. ст. 19, 20 Закона о местном самоуправлении).

Требования при отлове безнадзорных животных

imageПунктами 2, 3 ст. 18 Закона об ответственном обращении с животными установлены требования, которые должны соблюдаться при отлове животных без владельцев. В частности:

— стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека;

— животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам;

— применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается;

— осуществлять отлов безнадзорных животных в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если такие животные представляют общественную опасность, и т.д.

Таким образом, органы государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления (в случае передачи им соответствующих полномочий) должны устанавливать порядок осуществления мероприятий по отлову безнадзорных животных, руководствуясь принципом гуманности и вышеуказанными нормами федерального законодательства.

При этом если соответствующие мероприятия будут организованы органами местного самоуправления по своей инициативе, в рамках осуществления прав, предоставленных Законом о местном самоуправлении, финансирование этих мероприятий должно осуществляться из местного бюджета (Определение Верховного Суда РФ от 06.04.2016 N 302-ЭС16-2058 по делу N А19-2292/2015).

В соответствии с п. 7 ст. 18 Закона об ответственном обращении с животными порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством РФ.

Федеральным законодательством не предусмотрены ограничения для каких-либо субъектов в сфере деятельности по отлову безнадзорных животных.

Следовательно, отлов безнадзорных животных вправе осуществлять как созданные органами государственной власти субъектов РФ в рамках соответствующих полномочий юридические лица (п. 3 ст. 26.11 Закона об организации органов государственной власти субъектов РФ), так и субъекты предпринимательства на основании заключаемых с соответствующими органами власти контрактов (ст. 54 Закона о местном самоуправлении, п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Организация содержания безнадзорных животных

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона об ответственном обращении с животными в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались, создаются приюты для животных.

Согласно п. 6 указанной статьи в отношении животных, находящихся в приютах для животных, владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица несут обязанности как владельцы животных.

На основании п. 7 ст. 16 Закона об ответственном обращении с животными владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица должны соблюдать общие требования к содержанию животных, а также следующие дополнительные требования:

— проводить осмотр и осуществлять мероприятия по обязательному карантинированию в течение десяти дней поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, вакцинацию таких животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных;

— осуществлять учет животных, маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;

— осуществлять стерилизацию поступивших в приюты для животных животных без владельцев;

— содержать поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, до наступления естественной смерти таких животных либо возврата таких животных на прежние места их обитания или передачи таких животных новым владельцам;

— возвращать владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах;

— обеспечивать владельцу потерявшегося животного или уполномоченному владельцем такого животного лицу возможность поиска животного путем осмотра содержащихся в приютах для животных животных без владельцев.

Жестокое обращение с животными недопустимо

Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев способами, предусматривающими жестокое обращение с животными, не допускается (п. 2 ст. 17 Закона об ответственном обращении с животными).

На основании п. 3 ст. 230 ГК РФ лицо, задержавшее безнадзорных животных, и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечать за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.

Жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности, недопустимо. В соответствии со ст. 245 УК РФ за жестокое обращение с животными предусмотрена уголовная ответственность. Необходимость создания гуманной системы обращения с бездомными животными отмечена и в Послании Президента РФ Федеральному Собранию от 01.12.2016. В части первой (е.5) статьи 114 Конституции за правительством закреплено осуществление мер, направленных на формирование в обществе ответственного отношения к животным. Внесение такой коррективы в главный документ государства гарантирует надлежащее внимание к данной проблеме.

По материалам mzgazeta.ru от 31.07.2020

Домашние животные

включайся в дискуссию

Поделись с друзьями

Содержание

  1. Регулирующие законы
  2. Какие животные считаются домашними?
  3. Правила содержания
  4. Особенности содержания собак и кошек
  5. Выгул собак
  6. Сколько домашних животных можно содержать?
  7. Использование домашних животных в качестве источника дохода
  8. Наказание за нарушение правил
  9. Когда ясно, что с собакой обращаются жестоко?

Домашние животные, как и люди, имеют право на жизнь. Человек их приручает – и на него возлагается ещё одна ответственность. Практика по недопущению истребления любых животных – не просто инициатива сообществ и групп по защите, а условия и положения, подкреплённые законодательно.

Регулирующие законы

В России содержание домашних животных регламентируется следующими условиями и положениями, действующими на основании указов и постановлений на федеральном уровне.

  • Федеральный закон от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон находится на стадии рассмотрения и одобрения и вступит в силу окончательно к 2021 г.

ФЗ № 498 от 27.12.2018 г. DOC, 123 КБ Скачать

  • Постановление Правительства Москвы от 8 февраля 1994 г. № 101 «Об утверждении «временных правил содержания собак и кошек в г. Москве» и «временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве».

Постановление Правительства Москвы от 8 февраля 1994 г. № 101 PDF, 176 КБ Скачать

  • ФЗ № 4979 «О ветеринарии», принятый 14.05.1993 г.

ФЗ № 4979 «О ветеринарии» PDF, 170 КБ Скачать

Точных поправок по видам животных, прирученных в качестве домашних, никакие законы и законопроекты пока не предписывают. Другими словами, можно содержать как кошку, так и ежа.

Какие животные считаются домашними?

Самые распространённые – собака и кошка. В категорию домашних попадают также некоторые виды птиц (попугаи, вороны, голуби и несколько иных видов), грызуны (декоративные крысы, хомяки, морские свинки), мелкие виды черепах и несколько иных видов, принадлежащих к разным типам.

Хищники (львы, тигры, крокодилы, волки и пр.), некоторые виды змей, скорпионы и т. д. для содержания в домашних условиях запрещены. На стадии решения также находится вопрос о ввозе, например, мелких видов обезьян на территорию России.

Ниже вы можете ознакомиться с Постановлением от 22 июня 2019 г. № 795 «Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию».

Постановление от 22 июня 2019 г. № 795 «Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию» PDF, 176 КБ Скачать

По закону домашним считается любое животное, на которого оформлен ветпаспорт. Оно должно быть зарегистрировано и периодически проходить необходимую профилактику (например, противопаразитарную). Собаки и кошки также регулярно должны прививаться от бешенства, носить противоблошиный ошейник.

В иных случаях животное считается бесхозным, неодомашненным. Животные, не прошедшие вакцинацию против бешенства, и их владельцы, не получившие на них регистрационные документы, подлежат применению дополнительных санкций. Хозяин такого животного платит штраф в размере 2-3 тыс. руб. В ближайшие несколько лет, возможно, станет массовой процедура чипизации собак и кошек.

Если у вас будет животное, попавшее в список запрещенных, но заведенное до 1.01.2020 г., оно будет считаться домашним.

Владельцы таких животных могут спокойно содержать их и дальше, но заводить новых из перечня запрещённых видов уже станет невозможно.

Правила содержания

Существует свод общих правил содержания домашних животных в квартире и многоквартирном доме, соблюдение которых вызвано необходимостью предотвратить всевозможные несчастные случаи и иные инциденты, нежелательные для общества в целом и конкретных людей в частности.

  1. Домашнее животное должно жить на территории человека, который приручил его и отвечает за него. Запрещено отпускать животное за пределы квартиры – например, в подъезд, этажный холл или помещения, лоджии и балконы общего пользования, на лестничную клетку, на чердак или в цокольный этаж, подвальные помещения и подземные переходы. Лишать животное жилья и отправлять на улицу нельзя – вы должны сдать его в приют. Либо, если оно неизлечимо больное, вы вправе обратиться в ветеринарную клинику, где его усыпят.
  2. Запрещается умышленно наносить какой-либо вред домашним животным. Исключением не являются даже побои при дрессировке. Владелец конкретного животного обязуется обеспечить надлежащий уход за ним. Усыпление животного запрещено – за исключением, например, последней стадии рака, плохо поддающейся лечению.
  3. Когда животное нанесёт соседям, прохожим какой-либо вред – ответит за это его владелец. Он возместит убыток и выплатит моральный ущерб (по решению суда или иных компетентных органов). Если пострадавшему нанесена травма, повлёкшая тяжкий вред – это уже не административная, а уголовная ответственность.
  4. Владелец должен следить за поведением своего питомца. В частности, он не должен использовать, например, бойцовскую собаку как средство для угроз или шантажа. При нападении этого же животного по закону спросят с его владельца.
  5. Поведение животного – показатель заботы его хозяина о нём. Так, собака не должна перемещаться по территории спортивной или детской площадки без намордника, ездить с владельцем в общественном транспорте.
  6. Домашнее животное не должно справлять свои естественные надобности на остановках, помещениях школ, больниц и т. д. Если такое всё же случилось – хозяин обязан тут же убрать за питомцем.
  7. При обнаружении признаков агрессивного поведения, опасности для соседей и прохожих владелец обязан изолировать животное от других людей, обратившись в ветеринарную клинику. В случае смерти этого же животного хозяин должен поспешно и правильно разрешить вопрос о его захоронении, а не использовать для этого общую мусорную свалку. Мёртвое животное запрещено зарывать в землю во дворах жилых массивов и многоквартирных домов. Были случаи, когда заражённых бешенством животных сжигали, но и подобного вида случаями также должна заниматься соответствующая служба.
  8. Запрещено разводить собак и кошек особых пород для получения мяса в пищу или меха.
  9. Также не разрешено разводить или покупать бойцовских собак для участия в собачьих боях.
  10. Животные не должны оставаться без присмотра в закрытом помещении или авто более, чем на час.

Квартира (собственная или временная) должна применяться только для проживания людей, а не обустройства или содержания питомника либо точки передержки, приюта для животных. Иначе владелец квартиры должен расстаться с животными либо съехать с данной жилплощади. Эти же требования касаются коммунальных квартир, общежитий и частного сектора. Нецелевое использование любой жилой площади идёт вразрез с Жилищным кодексом РФ и санитарными нормами.

При злостном, периодическом нарушении норм владелец или попечитель домашних животных привлекается к административной ответственности.

Особенности содержания собак и кошек

Прежде чем завести собаку или кошку, примите во внимание следующее.

  • Площадь городской квартиры может быть недостаточной для обитания собаки, особенно особи крупной породы. Замкнутость в одном и том же помещении, невозможность выбраться хотя бы ненадолго за пределы дома могут послужить толчком к расстройству психики. Дело в том, что, чем больше конкретная особь (порода), тем большего жизненного пространства она потребует. В итоге она может стать более агрессивной и представлять опасность для живущих рядом людей. К тому же в квартире собака может часто лаять – такой шум мешает соседям: если днём это может быть некритично (большинство из них на работе), то с наступлением ночи (с 23 часов) лай собаки за стеной будет раздражать.

По закону, в ночное время (до 7 утра) для любого шума существует предельно допустимый уровень (в децибелах). Нарушение закона о соблюдении тишины может повлечь за собой обращение соседей в полицию и другие службы и органы по месту жительства.

  • Кошки менее шумны, их содержание намного проще. Вряд ли они, даже мяукая «хором», поднимут больший или сравнимый с лаем или воем пса шум, однако это не означает, что хозяин вправе оставить животных без контроля. Бросать своих питомцев надолго нельзя (исчезать на день и более, не оставив им еды и воды, не поменяв расходник в лотках).

Самый раздражающий соседей фактор – запах кошачьих испражнений: когда он настолько силён, что ощущается даже в тамбуре и/или на лестничной клетке, то соседи вправе обратиться в надзорные службы – вплоть до отправки заявления в полицейское отделение по месту жительства.

  • И собаки, и кошки требуют раз в сезон курс лечения или профилактики от паразитов. Нужно следить за здоровьем своего питомца.

Так или иначе, при обнаружении подобных нарушений владелец одного или нескольких домашних животных обязан принять меры. Например, если не удаётся ничем отвлечь собаку и этим заставить её замолчать, то стены квартиры обшиваются дополнительными слоями звукоизолирующих стройматериалов.

Выгул собак

По новому распорядку выгул собак разрешён, когда:

  • собака гуляет на специально отведённой территории;
  • она не отпускается с поводка в общественных местах (детские и спортплощадки, подъездные зоны гипермаркетов и детсадов, школ, дворы жилых массивов и т. д.);
  • если она привязана к поводку и на нее надет намордник (это касается собак агрессивной породы (например, бойцовской);
  • гражданин, выгуливающий собаку, должен быть трезв;
  • представителей тяжеловесных пород собак (например, разновидностей бойцовских) выгуливает гражданин, которому уже исполнилось 14 лет.

В некоторых местах, не предназначенных для выгула собак, может висеть запрещающая табличка или знак. Периодичность выгула собак должна быть не реже, чем дважды в сутки.

Сколько домашних животных можно содержать?

Содержание кошки и собаки или двух особей одного вида, как правило, не является обременительным: с ним легко справится каждый желающий. При решении, стоит ли заводить большее количество питомцев, наиболее важными факторами являются состояние здоровья владельца и размер его доходов, а также условия проживания.

Использование домашних животных в качестве источника дохода

Если вы не артист и не заводчик, то любое использование домашних животных в качестве доходной статьи резко ограничивается. Деятельность зоопарков, дельфинариумов, террариумов и других организаций с участием каких-либо животных должна быть зарегистрирована и лицензирована.

Наказание за нарушение правил

Размеры штрафов, если заведено административное дело по тому или иному инциденту, следующие.

  1. По закону, владелец животного, нанёсшего вред имуществу соседа или прохожего, выплатит штраф 4-5 тыс. руб.
  2. В случае оставления в неположенном (в частности, в общественном) месте на длительный срок собаки владельцу грозит штраф в 1-2 тыс. руб.
  3. За жестокое обращение с животным, если нарушителя поймали с поличным, штраф может быть даже больше 300 000 рублей.

В случаях, когда имело место массовое истребление (нескольких или более) домашних или бродячих животных, опасность которых для окружающих людей не была доказана, КоАП России не применяется. Такой приём считается превышением самообороны, поэтому может быть применена уголовная статья об актах жестокости по отношению к животным. При этом решением суда нарушитель направляется на бесплатные общественные работы и штрафуется либо приговаривается к определённому сроку заключения (условному или реальному).

Когда ясно, что с собакой обращаются жестоко?

Признаками такого отношения к одной или нескольким собакам могут быть следующие признаки.

  1. Собака всё время на короткой цепи или поводке – владелец не приспустит цепь или поводок, чтобы та размялась.
  2. Нет конуры для собаки. Животное открыто капризам непогоды, не может спрятаться от зноя, дождя или снегопада. При этом владелец не предпринимает никаких мер, чтобы уберечь собаку от этого.
  3. Он умышленно травит животное голодом, жаждой и т. д., страдания собаки ничем не обоснованы.

Если соседи обнаружили такую тактику со стороны владельца, на него оформляется письменная жалоба в прокуратуру или в администрацию по месту жительства, заверенная подписями лиц, являющихся свидетелями произошедшего. При этом юрисконсульт помогает составить данный документ так, чтобы тот имел законную силу. К делу прилагаются фото- и видеоматериалы, заснятые очевидцами происходящего.

Часто имеет место тихая, никем не засвидетельствованная, ночная травля собак специальными препаратами, вызывающими мучительную гибель этих животных. Есть даже догхантеры – люди, применяющие против собак как препарат, так и метательное (или пневматическое) оружие. Их деятельность выходит за рамки закона.

И всё же контролировать численность бродячих собак (и вовремя избавляться от лишних, представляющих опасность для людей) должен не конкретный местный житель или группа случайных лиц, а специальная служба. Обратиться с данным вопросом лучше всего к администрации вашего микрорайона или города. Представители администрации вызовут на место происшествия бригаду, занимающуюся отловом бездомных собак и кошек по данному региону.

Каков бы ни был предмет спора, вопрос можно решить и без обращения в какие-либо надзорные службы. И только если мирный способ решения проблемы не помогает, нарушителя к порядку призовут уже сотрудники этих служб.

В следующем видео юрист отвечает на все вопросы, касающиеся правил содержания и выгула собак.

yandex_market рассказывает, какие места не запрещены законом, где выгуливать собаку действительно нельзя и что стоит захватить с собой, чтобы обезопасить себя, питомца и окружающих.

— От редакции LJ Media

Все владельцы собак знают, что с собакой можно гулять только в разрешенных местах. В городе много табличек: «выгул запрещен», «не входить с собаками», а вот табличек «тут можно гулять с собаками» или «мы рады четвероногим гостям» практически нет. Но на самом деле все эти таблички не имеют никакого юридического значения, если они противоречат закону.

О чем говорит законодательство

Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам. В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы.

  • Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
  • Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
  • Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
  • Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
  • Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
  • Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
  • Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
  • Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
  • Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
  • Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.

Читайте также:  Услуги асфальтирования в Москве и Московской области

image
image
image
image

Общие правила

В соответствии с законом РФ «Об обращении с животными» хозяин должен гуманно обращаться с животным, не оставлять его без присмотра во время выгула, поддерживать порядок, вовремя кормить и поить. В случае заболевания собаки нужно оказать медицинскую помощь.

Находиться на улице с собакой разрешается на поводке и в наморднике. Необходимо придерживаться правил, которые устанавливает место выгула. В постановлении Совета министров «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах» описаны основные стандарты прогулки с собакой.

image

Нормы законодательства

В настоящие время действуют закон о запрете выгула собак на детской площадке и вблизи ее.

Также введены новые правила содержания домашних животных.

Необходимо обеспечить безопасность как питомцу, так и другим животным, людям, чужому имуществу:

  1. При пересечение проезжей части, детских городков, нужно держать пса на поводке. Исключением являются бойцовские и крупные породы, вес которых более 15 килограмм. Их необходимо держать на коротком поводке и в наморднике.
  2. На ошейнике обязательно должна быть бирка с координатами владельца и регистрационные данные питомца.
  3. Хозяева не должны загрязнять окружающую среду. Нужно убирать за любимцем фекалии с помощью совка и пакета. Необходимо помнить, что выбрасывать эти пакеты в урну нельзя, этим владелец нарушит санитарно-эпидемиологические нормы.

Закон о тишине

Прогулки с домашними животными разрешен в любое время суток, но с 23:00 до 07:00 хозяин должен соблюдать тишину во время прогулок.

Кому запрещено сопровождать крупное животное

Осуществлять прогулки с четвероногим другом могут только взрослые граждане. Запрещено гулять людям в сильном алкогольном опьянении. Во многих регионах запрещено гулять с питомцами детям до 14 лет.

image

Штрафные санкции

Владельцев собак, игнорирующих нормы закона, ожидают штрафы. Диапазон их денежного выражения весьма широк. Разнится и категория субъектов-нарушителей.

  • Для рядовых граждан штраф составит 3000-4000 рублей.
  • Для должностных лиц – 30 000 — 50 000 рублей.
  • Для юридических лиц – 100 000 — 150 000 рублей.

Рецидивы, зафиксированные на протяжении года с момента первого инцидента, влекут существенно возрастающие наказания рублем.

  • Для рядовых граждан – до 10 000 — 20 000 рублей.
  • Для должностных лиц – до 50 000 — 100 000 рублей.
  • Для юридических лиц – до 700 000 — 1 000 000 рублей.

Нетрезвому гражданину прогулка с питомцем может обойтись в сумму от 1000 до 5000 рублей.

Владельцев псов, бегающих без намордника и ошейника в общественных местах, карают денежными взысканиями, размер которых определяют правовые акты регионального уровня. Так, в столице РФ штрафные санкции за подобное правонарушение составляют 1000-2000 рублей (норма статьи 5.1 п. 3 КоАП г. Москвы). Отсутствие намордника допускается, если хозяин не планирует направиться вместе со своим четверолапым другом за покупками в магазин, на рынок, не предусматривает поездку в общественном транспорте и отдых на пляже – эти нормы прописаны во «Временных правилах содержания и выгула собак и кошек на территории города Москвы».

В случае, если собака во время прогулки проявила агрессию по отношению к постороннему человеку (набросилась, исцарапала, покусала), пострадавший вправе обратиться в суд с требованием получения моральной компенсации. Инциденты с тяжелыми последствиями после нападения собаки (увечья, смерть) могут привести к тому, что владелец животного будет отвечать за его действия согласно статьям Уголовного кодекса. Суровые приговоры выносятся редко, так как при рассмотрении дела требуются серьезные доказательств того, что хозяин умышленно натравил собаку на человека. В ряде случаев владельцу может угрожать и конфискация домашнего животного.

Что взять с собой на прогулку

Даже если вы гуляете во дворе, не выходите без поводка и ошейника с адресником, на котором написаны имя собаки и телефон владельца. В жаркую погоду возьмите с собой воду и миску. Не забудьте заряженный мобильный телефон и наличные деньги. На выгуле может случиться любая непредвиденная ситуация, поэтому вам необходима связь, деньги на такси или визит в ветеринарную клинику. У вас всегда с собой должна быть аптечка с бинтом, ватой, салфетками и антисептиком.

Читайте также:  Понятие о земельных угодьях, их классификация, главные отличительные признаки видов угодий, подвиды угодий. Структура угодий в различных природных зонах РФ.

Поводки-рулетки на прогулке — не самая лучшая идея. Рулетка все время натянута и провоцирует собаку тянуть поводок. У нее очень быстро появляется вредная привычка, а хозяин вынужден постоянно дергать и призывать ее к порядку. Лучше выбрать поводок из толстых строп с надежными карабинами. Следите, чтобы ошейник сидел плотно, но не передавливал шею. Некоторые собаки умеют выворачиваться из ошейников и шлеек, поэтому на особо активных питомцев можно надевать еще один, страхующий ошейник.

Очень удобен пояс для выгула собак, потому что так поводок можно не держать в руках, а собака не вырвется и не убежит. К сожалению, пояса для выгула в России не продаются, но можно заказать доставку из-за границы. Или сделать вручную из альпинистского репшнура.

Автор: Наталья Шипшилей, основатель сервиса по выгулу собак «Собака-гуляка»

Выгул собаки посторонними людьми

Состоятельные или вечно занятые граждане часто поручают выгул своих питомцев друзьям, соседям или обращаются в фирмы, специализирующиеся на предоставлении таких услуг. Законом это не запрещено. Главное – помнить, что вся ответственность за собаку лежит на хозяине, и в случае неприятного инцидента отвечать придется именно ему.

Не следует поручать выгул своего любимца, например, соседу, которому еще не исполнилось 15 лет, тем более, если ваш питомец внушительного размера. Прогулку с большими собаками, псами бойцовских пород можно доверить лишь тренеру или человеку, имеющему опыт общения с такого рода животными.

Где разрешено

Свободно бегать без поводка разрешено в специально отведенных местах, огороженных забором, или на пустыре. В настоящее время найти такую площадку в городе не составит труда. Во многих регионах эти площадки отмечены специальными разрешающими знаками. Во избежание административного штрафа нужно соблюдать правила нахождения собак в городе.

Необходимо соблюдать следующие требования:

  1. Находиться на улице с животным можно только на коротком поводке и наморднике, исключение составляют щенки не старше 3 месяцев.
  2. Гулять только в специально отведенных местах. Если территория для выгула закрытая, то возможен свободный выгул.

Требования к площадке

В соответствии с правилами площадки для выгула можно использовать и для дрессировки.

Они должны соответствовать следующим требованиям:

  • размер территории для выгула должен быть не менее 400 квадратных метров;
  • расстояние до жилых домов — не менее 25 метров;
  • расстояние до детских садов, детских площадок, школ и больниц — не менее 40 метров;
  • покрытие площадки должно меняться минимум 1 раз в год.

image

Куда жаловаться

Культура собаководства в России находится еще на самой низкой ступени и очень далека от идеала. В общественных местах часто можно встретить животных без поводка, вместе с детьми гуляют псы без намордника. Это часто приводит к плачевным последствиям как для ребяток, так и для самих животных. Поэтому тем людям, которые действительно любят своих питомцев, нужно соблюдать правила и стараться делать так, чтобы ваш любимец не доставлял неудобства окружающим.

Заметив нарушения владельцев собак, вам необходимо:

  1. Зафиксировать нарушение на фото или видео.
  2. Составить коллективную жалобу.
  3. Собрать подписи жильцов дома. Чем больше людей подпишет документ, тем больше шансов на привлечение хозяина к порядку.
  4. Подать жалобу в администрацию района, участковому.
  5. Если обнаружится бездействие со стороны органов, можно привлечь прокуратуру.

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий