Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком: документы и порядок оформления

imageС возрастом многие граждане становятся не в состоянии самостоятельно принимать за себя решения и представлять свои интересы в различных государственных органах.

Это может быть связано с психическими расстройствами, либо он может быть полностью недееспособен.

В этом случае для представления интересов пожилого человека, один из его родственников должен оформить над ним патронаж или полную опеку.

Для этого важно знать, как оформить опекунство над бабушкой и какие документы потребуются для этого.

Законодательство

imageОпекунство над пожилым человеком устанавливается также органом опеки, как и над несовершеннолетним ребенком.

Важно знать, как оформить опеку над бабушкой. Данная процедура регулируется Гражданским кодексом.

На основании его предусматривается два возможных варианта оформления опеки:

  • патронаж;
  • полная опека.

Патронаж бывает необходим в тех случаях, когда пожилой человек в силу своего физического здоровья не в состоянии представлять свои интересы в различных организациях и государственных органах.

Оформление патронажа дает право родственнику помогать реализовывать права пожилого гражданина в различных формах. При этом сам пенсионер не признается полностью недееспособным.

Опека в полном объеме осуществляется над тем родственником, который из-за расстройства психики не может полноценно осознавать свои действия и их последствия, а также не всегда может управлять ими.

Такой гражданин является недееспособным, и должен быть признан таковым в судебном порядке. Только после установления в официальном порядке недееспособности человека, его родственник сможет оформить над ним опеку.

При оформлении полного опекунства нужно быть уверенным в том, что человек действительно готов осуществлять полностью все действия за опекаемого человека. Такой гражданин лишается полностью прав представлять свои интересы и защищать свои права.

Опекун обязан будет выполнять все действия в интересах подопечного, в том числе:

  • распоряжаться пенсией и прочими государственными выплатами, которые полагаются данному гражданину;
  • оплачивать за него счета за коммунальные услуги;
  • покупать необходимые продукты питания и товары для проживания гражданина в нормальных условиях;
  • покупать одежду и прочие необходимые вещи.

Данные обязанности полностью схожи с теми, которые выполняются при оформлении опекунства над несовершеннолетними детьми.

Условия

Обязательно не только иметь желание и необходимость, чтобы оформить опеку, но важно знать, как взять опекунство над бабушкой, и какие условия обязательно должны быть соблюдены.

Если оформляется патронаж, то условия будут следующие:

  1. Лицо, которому будет оформляться патронаж, не имеет психических расстройств и является дееспособным. Проблемы со здоровьем у гражданина заключаются в том, что ему физически сложно посещать различные организации.
  2. Процедура установки патронажа возможно только при согласии обоих граждан, как опекаемого, так и будущего опекуна, которого по-другому называют помощник.
  3. Помощником не может являться сотрудник соцзащиты, который назначен ему в целях помощи по хозяйству.
  4. Оформить патронаж могут не только родственники, но и не родные люди.
  5. Между пожилым человеком и его помощником заключается определенное соглашение, на основании которого определяются права и обязанности данного помощника. Он может быть оформлен в форме агентского договора, договора поручения, либо доверительного управления.
  6. Патронаж оформляется над инвалидами, которые нуждаются в этом, но при условии, что сама инвалидность не связана с психическими расстройствами.

Если же человек имеет заболевания, связанные с расстройством психики, а также не может самостоятельно управлять своими действиями, то ему не может быть назначен патронаж. Такому человеку нужен опекун.

Поэтому главным условием в этом случае будет признание пожилого гражданина недееспособным в судебном порядке. Для оформления полной опеки обязательно требуется судебное решение.

Это условие связано с тем, что права гражданина передаются полностью под защиту опекуна. И именно от него зависят дальнейшие комфортные условия проживания пенсионера.

По общему правилу при полной опеке оба гражданина могут проживать, как вместе, так и отдельно. Для безвозмездного проживания опекуна в квартире опекаемого обязательно требуется разрешение органов опеки.

А в случае, если опекаемый переезжает жить в квартиру к своему опекуну, разрешение ни от кого не потребуется.

Также установлены требования к опекунам. Если заявитель, желающий взять под опеку пожилого человека, не будет соответствовать данным требованиям, то органы опеки будут вынуждены отказать в назначении опекунства.

К данным требованиям относится следующее:

  • достижение совершеннолетнего возраста;
  • отсутствие судимости;
  • наличие полной дееспособности;
  • лица, не лишавшиеся родительских прав.

Только при соответствии опекуна всем этим требованиям, он может быть назначен органами опеки.

Порядок оформления патронажа

Данная процедура регулируется не только федеральным законодательством, но и региональным. Поэтому полную процедуру и некоторые особенности, присущие каждому субъекту РФ, необходимо уточнять в органах опеки по месту прописки.

Основной порядок действий будет следующий:

  1. Человек, нуждающийся в патронаже должен лично обратиться с заявлением о том, что он желает, чтобы над ним был установлен патронаж. Такое заявление может подать за него и доверенное лицо, но в этом случае этот человек должен иметь нотариально оформленную доверенность.
  2. Вместе с заявлением подается медицинская справка о том, что гражданин является дееспособным, но имеет определенное нездоровое физическое состояние.
  3. После этого принимается заявление от человека, готового стать помощником.
  4. Вместе с заявлениями подается проект соглашения, которое будет подписано между данными заявителями.
  5. На основании данных заявлений и предоставленного пакета обязательных документов происходит рассмотрение и принятие решения сотрудниками органа опеки о возможности установления патронажа.
  6. Если было принято положительное решение, выносится письменное распоряжение об установлении опеки в виде патронажа.
  7. Копии распоряжения направляются обоим заявителям, после чего они подписывают проект соглашения между собой.
  8. Срок назначения помощника установлен для органов опеки 30 дней. В течение этого времени должно быть принято решение о его назначении. Срок исчисляется с момента, когда заявитель, нуждающийся в патронаже, подал заявление.

В таком порядке необходимо действовать, если гражданин является дееспособным.

Процедура оформления полной опеки

Если пожилой человек не может полноценно контролировать свои действия, то его близким важно знать, как признать бабушку недееспособной и оформить опекунство.

Порядок действий будет следующий:

  1. Нужно добиться признания бабушки в судебном порядке недееспособной. Для этого потребуется подать соответствующее заявление в суд. Его подает человек, который желает оформить над бабушкой полную опеку.
  2. Для подачи заявления потребуется также доказать, что бабушка является недееспособной. Такое заключение должен сделать врач, наблюдающий пенсионера.
  3. После получения судебного решения о том, что бабушка признана недееспособной, необходимо подготовить остальной обязательный пакет документов.
  4. Также важно подтвердить факт собственной дееспособности. Для этого будущий опекун должен взять медицинскую справку о своем состоянии у врача.
  5. После сбора всех необходимых бумаг будущий опекун должен обратиться с заявлением в органы опеки по месту жительства недееспособного гражданина.
  6. К заявлению прилагается весь пакет необходимых бумаг.
  7. На основании полученных документов и заявления сотрудники опеки принимают решение и письменно извещают о нем заявителя.
  8. При положительном решении опекун подписывает соглашение с органами опеки и получает все права и обязанности по уходу за пожилым гражданином, предусмотренные законодательством.

Если возникает вопрос, может ли внучка оформить опекунство над бабушкой, то ответ будет положительным только в том случае, если она является совершеннолетней.

Если она не достигла установленного возраста, то она считается ограниченно дееспособной. Поэтому оформить опеку она не сможет до тех пор, пока не будет признана полностью дееспособной.

Российским законодательством предусматривается в отдельных случаях признание несовершеннолетнего человека полностью дееспособным, если он оформит в установленном порядке процедуру эмансипации.

Вид опеки за 80-летней бабушкой

Данный возраст считается престарелым, и гражданин, достигший этого возраста, получает право на то, что его родственник может за ним ухаживать.

В этом случае, если такой человек официально не трудоустроен, но является работоспособным, он имеет право на получение выплат из ПФР в виде пособий.

Такое пособие назначается в виде надбавки к пенсии самому пожилому человеку. В 2021 году размер такой надбавки составляет 1200 рублей.

Пенсионер самостоятельно выплачивает эту сумму своему помощнику. Если пенсионер является недееспособным, то эту надбавку имеет право забирать себе опекун из средств, которыми он распоряжается в интересах опекаемого.

Кроме этого опекуну будет начисляться трудовой стаж, и будут накапливаться пенсионные баллы.

Назначение определенного вида опеки осуществляется так же в зависимости от психического состояния опекаемого. Если он находится в здравом уме, то ему будет назначен только патронаж.

А если он имеет психические отклонения, то ему полагается назначение полной опеки.

Документы

Оформление опеки достаточно сложное и хлопотное дело, потому что требуется достаточно большой пакет документов. Важно знать, какие документы нужны для оформления опекунства над бабушкой 80 лет, а также над любым пожилым человеком, которому требуется опека.

В перечень основных документов входят следующие бумаги:

  1. Паспорт пожилой бабушки, а также будущего опекуна и ксерокопии всех страниц этих документов.
  2. Выписка из домовой книги о составе семьи будущего опекуна, а также самой бабушки.
  3. Правоустанавливающие документы на собственность нуждающегося гражданина в опеке и будущего помощника. Если собственности нет, нужны документы, подтверждающие законные основания, на которых каждый из них проживает на определенной жилой площади.
  4. Медицинские заключения о том, что потенциальный опекун дееспособен, психически здоров и уравновешен, не стоит на учете в диспансерах, а также не имеет болезней, которые несут угрозу окружающим людям. Его нахождение рядом с опекаемым человеком не должно представлять малейшие риски для его жизни и здоровья.
  5. Оригинал документа и его копия, подтверждающего вступление в брак для будущего опекуна.
  6. Характеристика от работодателя о том, что человек, желающий стать опекуном имеет определенный трудовой стаж, не является дисциплинарным нарушителем и является ценным сотрудником.
  7. выполнение различных юридических поручений;
  8. выполнение различных бытовых и хозяйственных поручений;
  9. информирование подопечного о ходе действий всех событий, касающихся его;
  10. доверительное управление имуществом подопечного с непосредственной выгодой для владельца.
  11. Характеристика на ребенка в органы опеки
  12. Заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка
  13. Отчет опекуна
  14. Как правильно написать автобиографию для органов опеки?
  15. Приемная семья для пожилых людей и инвалидов

   Опека устанавливается для защиты прав недееспособных граждан. Таким образом, основанием для опеки является должным образом установленная недееспособность пожилого человека. Нееспособность пожилого человека устанавливается судом на основании медицинского заключения о наличии психического расстройства.

Содержание статьи:

Внимание: наш адвокат по семейным делам расскажет в мельчайших подробностях про опеку над пожилыми людьми, ответит на все Ваши вопросы: профессионально, четко и ясно. Звоните уже сейчас!

Условия опеки над пожилым человеком

   Опекун – лицо, которое является законным представителем опекаемого. Опекун совершает от имени своего подопечного все сделки, действуя от его имени и в его интересах.

   Условием опеки над пожилым человеком является так же определенные характеристики личности опекуна. Он должен быть:

  1. Совершеннолетним;
  2. Дееспособным;
  3. Не лишенным родительских прав;
  4. Не совершавший преступлений.

   При назначении опекуна учитывается так же моральный его моральный облик, а также отношения с опекаемым пожилым человеком. При этом мнение недееспособного пожилого человека, нуждающегося в опеке, учитывается.

   Следует учитывать, что родственники пожилого человека, нуждающегося в опеке, имеют преимущественное право на назначение их опекунами перед всеми другими лицами.

Порядок оформления опеки над пожилым человеком

    Общий порядок назначения гражданина опекуном предполагает стадии:

  1. Приема и регистрации документов органами опеки и попечительства;
  2. Рассмотрения таких документов;
  3. Принятия решения о возможности назначение гражданина опекуном;
  4. Назначения опекуна.

   В ходе рассмотрения документов, поданных лицом вместе с заявление о назначении его опекуном пожилого человека, может быть вынесено решение о невозможности назначения опекуном. Решение оформляется актом об отказе.

   Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначении опекуна может быть обжалована в суде. Кроме того, может быть оспорен акт опеки о попечительства о назначении опекуна.

ПОДРОБНЕЕ: про установление опеки и попечительства над недееспособными гражданами по ссылке на нашем сайте

Сроки оформления опекунства

   Опекун назначается недееспособному гражданину в течение месяца с того момента, как наступила такая необходимость.

   Установлены так же сроки для принятия органами опеки и попечительства решения о назначении гражданина опекуном. Этот срок составляет 15 дней. Этот срок начинает исчисляться с момента регистрации органами опеки и попечительства заявление о назначении опекуна. На 15 день должно быть принято решение по такому заявлению, оформленное актом о назначении или об отказе в назначении опекуна.

Выплаты за опекунство над недееспособным

   Назначение опекуна является формой социальной помощи государства. Уход за недееспособным пожилым человеком, выполнение обязанностей по договору получения делает невозможным для опекуна трудовую деятельность. По этой причине опекун может рассчитывать на выплаты на опекунство, для назначения которых необходимо обратиться в отделение пенсионного фонда по месту жительства. Выплаты опекуну назначаются на основании:

  1. Заявление на предоставление пособия;
  2. Справки о том, что гражданин, являющийся опекуном, не получает пенсионных выплат;
  3. Справка из центра занятости об отсутствии регистрации лица, являющегося опекуном, в качестве ищущего работу;
  4. Копию удостоверения личность опекаемого и опекуна;
  5. Решение органов опеки и попечительства или решение суда о назначении опекуна;
  6. Трудовая книжка.

   Сумма ежемесячного пособия опекуну на его недееспособного опекаемого, являющего иждивенцем, составляет в среднем 1200 рублей.

   Кроме того, опекун распоряжается доходами недееспособного лица и пользуется некоторыми льготами, среди которых:

  1. Бесплатное пользование общественным транспортом;
  2. Компенсация расходов на лекарственные препараты и медицинские изделия;
  3. Санаторно-курортное лечение.

   Все получаемые выплаты могут быть потрачены только в рамках выполнения опекуном его обязанностей.

НА ЗАМЕТКУ: если права нарушаются, то жалоба на сотрудника опеки и попечительства может помочь в их восстановлении

Документы на опеку над пожилым человеком

   Как говорилось выше, решение о назначении опекуном выносят органы опеки и попечительства или суд.

   Для обращения в органы опеки и попечительства за установлением опекунства над пожилым человеком необходимо подготовить следующие документы:

  • Заявление об установлении опекунства;
  • Копия паспорта заявителя;
  • Справка о доходах заявителя;
  • Медицинское заключение;
  • Справка об отсутствии судимости;
  • Согласие близких родственников пожилого человека о назначении заявителя опекуном;
  • Медицинское заключение о состоянии здоровья пожилого человека, нуждающегося в опеке.

   В ходе рассмотрения уполномоченными органами заявления о назначении лица опекуном, могут быть запрошены дополнительные документы:

  • Свидетельство о праве собственности на недвижимость пожилого человека, нуждающегося в опеке;
  • Данные о размере пенсии опекаемого;
  • Решение суда о признании пожилого человека недееспособным;
  • Иные документы.

Суд по вопросу опеки над пожилыми людьми

   Решение о назначении гражданина опекуном пожилого человека может быть принято судом. Кроме того, судебный порядок предусмотрен для обжалования решений органов опеки и попечительства о назначении опекуна (отказе в назначении опекуна).

   Процесс оформления опекунства над пожилым недееспособным гражданином может длиться не более месяца. Суд проверяет документы кандидата в опекуны, рассматривает все обстоятельства и принимает решение.

   Кроме того, в процессе исполнения обязанностей опекуна у гражданина существует необходимость вести отчет перед органами опеки и попечительства. В случае, если указанными органами будет усмотрено нарушение исполнения опекуном своих обязанностей. Злоупотребление ими, нарушение прав опекаемого, опекун отстраняется от обязанностей. В ряде случаев существует необходимость обжалования решения органов опеки и попечительства об отстранении опекуна от обязанностей. К примеру, если органами опеки и попечительства было усмотрено использование статуса опекуна в корыстных целях, в то время как гражданин действовал в интересах опекаемого.

ДОПОЛНИТЕЛЬНО: читайте также про оформление опеки над несовершеннолетним по ссылке

Помощь адвоката

   Как видно из вышесказанного, установление опеки над пожилым человеком является серьезным шагом. Грамотная правовая поддержка гражданина, принявшего решение стать опекуном или осуществляющего обязанности опекуна, поможет справиться с рядом характерных для данного процесса проблем. 

   Помощью адвоката по приемной семье и вопросам опеки  желательно заручиться до момента, когда возникла необходимость обжаловать решения органов опеки и попечительства, т. к. своевременная правовая поддержка такого процесса может избавить от возникновения проблем юридического характера.

   Адвокат может представлять интересы опекуна в органах опеки и попечительства, в суде, иных государственных органах. Необходимость в правовом сопровождении процесса установления опекунства, исполнения обязанностей опекуна состоит в постоянном взаимодействии с органами государственной власти.

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

Гражданское законодательство существенно ограничивает права граждан, признанных недееспособными. Кроме этого пожилые в силу возраста, а также инвалиды довольно часто не могут жить полноценной жизнью и нуждаются в помощи и уходе. Опекунство позволяет назначить лиц, которые не только выступают в роли законных представителей, но и несут ответственность за действия своих подопечных. Как оформить опеку над близким человеком, и какие документы для этого необходимы – все это будет проанализировано ниже в статье.

Содержание

Условия и способы опекунства в России

Правовой статус опекунов и самого института опеки сформулирован в Гражданском кодексе, а также регламентирован в ФЗ № 48-ФЗ от 24.04.2008 г. В зависимости от категорий лиц, в отношении которых осуществляется опекунство, законодатель устанавливает 3 возможных формы.

Опека – может быть установлена в отношении:

  • малолетних, под которыми понимаются дети до 14 лет;
  • в отношении полностью недееспособных при наличии соответствующего решения суда или при подтвержденном психическом заболевании.

Попечительство – устанавливается в отношении:

  • несовершеннолетних, которым исполнилось 14 и более лет;
  • ограниченно дееспособных, признание которых осуществляется по решению суда.

Патронаж – может быть установлен в отношении пожилых, поскольку характеризуется совершеннолетием и наличием полной дееспособности лиц, в отношении которых необходим уход и забота, а также защита их интересов.

В силу юридической неграмотности на практике данные термины довольно часто путают и подменяют их друг другом. Законодатель установил данные формы опекунства, строго разграничив их с учетом прав опекунов и попечителей, действующих от имени своих доверителей.

Опекунство призвано защитить интересы лиц, которые в силу возраста или психических расстройств не могут самостоятельно полноценно участвовать в гражданско-правовых отношениях. Опекуны, а равно и попечители, призваны оказать содействие, в том числе заключать сделки от имени подопечного и распоряжаться его имуществом.

Порядок оформления опекунства

При оформлении опекунства потенциальный опекун должен взвесить все «за» и «против». После оформления всех бумаг и подтверждения статуса на него будет возложена обязанность по заботе и содержанию подопечного, взаимодействии от его имени с государственными и частными организациями.

Правом быть опекунами наделяются лица, соответствующие следующим критериям:

  • достижение совершеннолетия;
  • полная дееспособность;
  • наличие добровольного согласия выступать в роли опекуна;
  • отсутствие решения об ограничении родительских прав;
  • отсутствие судимости за преступления против здоровья граждан.

Внимание! В качестве опекуна не может выступать сотрудник органов соцзащиты, обязанный в силу своей работы помогать по хозяйству пожилому человеку.

При соответствии перечисленным условиям можно приступать к сбору документов для подачи в государственные органы, занимающиеся вопросом опеки и попечительства. Пакет документов, позволяющих оформить опекунство, зависит от категории подопечного. При возникновении вопроса как оформить опекунство следует подготовить документы, установленные для оформления патронажа над пожилым дееспособным человеком:

  • личное волеизъявление подопечного, оформленное в идее заявления в органы опеки;
  • документы, подтверждающие отсутствие у претендента психических и иных серьезных заболеваний (из наркологического, психоневрологического, туберкулезного диспансеров), и соответствие состояния общего здоровья возможности осуществлять опеку;
  • характеристика потенциального опекуна с места работы, участкового по месту жительства;
  • наличие подходящей для проживания жилплощади (собственность, аренда, соцнайм и пр.).

Оформление опекунства и патронажа, как правило, осуществляется родственниками или близкими людьми, поскольку между опекуном и подопечным должны быть доверительные отношения.

В случае отказа в признании опекуном орган опеки должен письменно уведомить об этом решении, а также в течении месяца назначить ответственного помощника лицу, которому необходимо опекунство или патронаж. При положительном решении орган опеки оформляет акт о назначении опекуна или попечителя, на основании которого он может действовать от имени подопечного. Акт должен в обязательном порядке содержать сведения об опекуне и подопечном, а также срок действия опеки.

Особенности опекунства над пожилым недееспособным и старше 80 лет

В отношении пожилых людей чаще опекунами выступают повзрослевшие дети или иные близкие родственники. При признании полностью недееспособным пожилой человек не может участвовать в сделках гражданско-правового характера, например, купли-продажи, дарения и других. Помимо этого он признается не осознающим свои деяния, поэтому самостоятельное участие в сделке от своего имени позволяет в будущем признать её недействительной. Для реализации прав подопечного опекуну нет необходимости оформлять дополнительную доверенность. Он действует на основании акта органов опеки.

Опекун может как проживать с недееспособным подопечным совместно, так и раздельно. Независимо от этого все пособия и выплаты находятся в полном ведении опекуна, который обязан распоряжаться ими в интересах подопечного. В отличие от совершения сделок в отношении недвижимости подопечного, в этих случаях согласие органов опеки не требуется.

При оформлении патронажа над подопечным, достигшим 80 лет и являющимся дееспособным, опекун имеет право получать выплату от ФСС. Период ухода за пожилым, достигшим 80-летнего возраста, зачисляется в общий трудовой стаж. Для этого опекун должен соответствовать трудоспособному возрасту и оформить опекунство в установленном порядке через органы опеки, предоставив все необходимые документы.

Опекуны с согласия органов опеки вправе получать вознаграждение за оказание помощи подопечному. В этом случае между подопечным и опекуном составляется соглашение, форма и содержание которого подлежит согласованию в органах опеки.

Опека недееспособных граждан: видео

Опека над пожилыми людьми оформляется в тех случаях, когда по определенным причинам они теряют возможность позаботиться о себе самостоятельно. В зависимости от того, насколько беспомощным является подопечный, предусматриваются два варианта опеки — патронаж и опекунство. В основные задачи опекуна входит контролирование имущества престарелого гражданина, получение за него пенсий и контролирование его самочувствия. Для того, чтобы опекунство обрело законный статус, обеим сторонам следует обратиться в органы опеки с соответствующими документами. О том, как происходит оформление опекунства над недееспособным пожилым человеком, рассказываем далее.

image

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком

Варианты опеки

На сегодняшний день законодательство предусматривает два варианта опеки над людьми пожилого возраста:

  • патронаж – патронаж представляет собой облегченную форму опеки. Он может применяться к пожилым людям, которые сохраняют осознанность и понимают последствия своих действий, однако в силу плохого состояния здоровья не имеют возможности позаботиться о себе без посторонней помощи;
  • опека – опека предполагает полную ответственность над пожилым человеком, в связи с которым она и оформляется. Опека уместна в тех случаях, когда престарелый гражданин не может в полной мере отвечать за свои действия в силу психических нарушений или тяжелых физиологических недугов. Опека устанавливается только после того, как гражданин официально признается недееспособным.

image

Отличие патронажа от опекунства заключается в степени дееспособности пожилого чека

Расширенные варианты опеки, распространяющиеся не только на пожилых людей представлены в таблице ниже.

Таблица 1. Варианты опеки

Варианты опеки Описание
Патронаж Предназначен для дееспособных престарелых граждан
Попечительство Распространяется на детей от четырнадцати до восемнадцати лет, а также на людей с ограниченной дееспособностью
Опека Осуществляется над детьми младше четырнадцати лет, а также над недееспособными престарелыми гражданами

О том, как происходит признание человека недееспособным и что такое дееспособность можно прочесть ниже.

image

Признание человека недееспособным

Опека

Как уже говорилось, опека осуществляется над людьми, не отдающими себе отчета в своих действиях. В зависимости от обстоятельств, они могут проживать на своей жилплощади или на жилплощади опекуна.

Кто такой опекун

Статус опекуна, закрепленный за тем или иным гражданином официально, предполагает определенный список обязанностей, которые тот отныне должен выполнять. Среди бытовых забот опекуна остановимся на основных:

  • распоряжение пенсионными выплатами;
  • распоряжение пособиями (если таковые выплачиваются пожилому человеку;
  • оплата жилищно-коммунальных услуг;
  • обеспечение подопечного продуктами и другими необходимыми товарами.

image

Опекун распоряжается имуществом пожилого гражданина и заботится о его самочувствии

Опекунство устанавливается органами опеки и попечительства. После того, как гражданин будет назначен опекуном, он получит законное право осуществлять какие-либо манипуляции с имуществом и финансами подопечного от его лица. Данный статус во многом схож со статусом опекуна над детьми, не достигшими совершеннолетия по числу правовых полномочий.

Обязанности опекуна

Универсального списка обязанностей опекуна не существует, поскольку разные обстоятельства предполагают разный подход. Поэтому список обязательств закрепляется в договоре, заключаемом между опекуном и пожилым человеком. Стандартные обязанности опекуна, как правило, включают в себя следующие пункты:

  • уход за пожилым человеком;
  • осуществление поручений пожилого человека;
  • контроль состояния имущества пожилого человека (осуществляется в рамках заключенного договора);
  • периодическое направление отчетов в органы опеки;
  • периодическое направление отчетов пожилому человеку (если он сохранил способность воспринимать текст);
  • отслеживание самочувствия пожилого человека и осуществление лечебных процедур, исходя из рекомендаций лечащего врача;
  • заблаговременное оповещение пожилого человека об уходе с занимаемого «поста», если на то имеются уважительные причины.

image

Обязанностью опекуна является периодическая отправка отчетов в органы опеки

Права опекуна

Помимо обязанностей, у опекуна имеется и перечень прав, соблюдение которых обеспечивается законодательством. К числу таких прав относятся:

  • получение финансовых выплат за опекунство над пожилыми людьми старше восьмидесяти лет;
  • обращение за помощью в госорганы при наличии необходимости;
  • пользование имуществом человека (в том случае, если этот пункт подразумевается договором);
  • отказ от занимаемой должности при наличии объективных оснований.

image

При уходе за пожилыми людьми старше восьмидесяти лет, опекун имеет право на денежные выплаты

Порядок оформления опеки

Приступать к оформлению опеки над недееспособным престарелым гражданином можно только после того, как суд признает его таковым. Далее процесс протекает следующим образом:

  • после того, как признание отсутствия у гражданина дееспособности вступает в свою законную силу, суд самостоятельно направляет данное свидетельство в органы опеки и попечительства в целях информирования;
  • сотрудники органов опеки и попечительства обязываются на протяжении последующих тридцати дней подобрать для недееспособного гражданина опекуна;
  • гражданин, претендующий на опекунство над пожилым человеком, в течении данного месяца обращается в органы опеки с необходимым пакетом документов (об их перечне поговорим далее); image

    Для того, чтобы гражданин был назначен опекуном, ему необходимо предоставить в органы опеки необходимые документы

  • сотрудники органов опеки рассматривают документы, поданные потенциальным опекуном и, при необходимости, запрашивают дополнительные (такие как справка об отсутствии судимости или документ, указывающий на наличие у гражданина недвижимости, удовлетворяющей санитарным нормам);
  • на протяжении последующей недели работники органов опеки приходят к заявителю с целью осмотреть его жилплощадь и сделать вывод о том, насколько она подходит для того, чтобы сделать человека опекуном. По окончанию осмотра составляется специальный акт;
  • завершительным этапом является принятие сотрудниками решения о том, сможет ли заявитель справиться с опекунством. Вне зависимости от того, было ли принято положительное или отрицательное решение, работники связываются с заявителем и сообщают о нем, при необходимости указывая на причины отказа.

image

После того, как документы заявителя рассматриваются сотрудниками органами опеки, они сообщают о своем решении

Документы

Заявитель, который планирует оформить опекунство над пожилым человеком, должен предоставить следующие бумаги:

  • удостоверение личности;
  • справка, дающая информацию о текущей должности заявителя, а также об уровне его заработной платы за прошедший год;
  • заключение от врача касательно состояния здоровья;
  • свидетельство о заключении брака (при наличии такового);
  • письменное согласие от всех членов семьи заявителя касательно совместного проживания с пожилым человеком (в тех случаях, когда это подразумевается);
  • документ, подтверждающий прохождение заявителем соответствующей подготовки для опекунов (если таковой присутствует);
  • автобиография (в ней приводятся краткие сведения о прохождении обучения, профессиональной деятельности, семейном положении и прочих аспектах жизни заявителя, позволяющих составить о нем общее представление как о человеке).

Справки о доходах выдаются за разные временные периоды

Патронаж

Патронаж предполагает участие как будущего опекуна, так и престарелого гражданина в заключении договора и оформляется также, как и опека – через органы опеки.

Особенности оформления патронажа

Наиболее полную информацию о таком понятии как «патронаж» и рамках его применения можно получить из 41 статьи ГК РФ, в которой перечислены правила оформления данного типа опеки. Среди основных условий, которыми сопровождается установление опеки в формате патронажа значатся следующие:

  • пожилой человек отдает отчет своим действиям и не имеет психических патологий, существенно влияющих на его поведение;
  • для того, чтобы патронаж обрел законную силу, пожилой человек должен дать свое согласие. Соответствующий договор должен быть подписан как опекуном (в рамках патронажа – помощником), так и престарелым гражданином;

    Пожилой человек должен дать свое согласие на патронаж

  • составляемый договор имеет формат поручения или доверительного управления имуществом. Однако при желании стороны могут любой другой договор гражданско-правового типа. К составлению данной бумаги необходимо подойти наиболее ответственно, поскольку именно она будет очерчивать перечень прав и обязанностей помощника;
  • на статус помощника не могут претендовать граждане, работающие в органах социальной опеки и помогающие престарелым гражданам в различных хозяйственных вопросах;
  • наличие родственных отношений не является обязательным условием для оформления опекунства в форме патронажа;
  • для пожилых людей с инвалидностью патронаж устанавливается в тех случаях, когда они не имеют каких-либо психических отклонений.

    Социальные работники не могут претендовать на статус опекуна

Как оформляется патронаж

Хотелось бы отметить, что опекунство в форме патронажа имеет свои особенности оформления в зависимости от конкретного региона. Потому для ознакомления с подробностями этого процесса рекомендуется обращаться к региональному законодательству. Но несмотря на некоторые отличия, которые сопровождают назначение патронажа в разных частях России, данная процедура имеет определенные сходства, о которых мы и поговорим в данном разделе.

Патронаж оформляется через органы опеки

В первую очередь, пожилой человек, желающий найти себе опекуна-помощника, должен связаться с сотрудниками органов опеки, находящихся по месту его проживания. При этом от гражданина потребуется документ, который подтверждает состояние его здоровья и требует нахождения рядом человека, берущего на себя часть обязанностей пожилого.

Документы

Если говорить о бумажной части оформления патронажа, то от престарелого гражданина понадобятся следующие документы:

  • гражданско-правовой договор, который подписывается обеими сторонами;
  • заявление, которое подается человеком, собирающимся стать помощником;
  • справки из диспансеров психоневрологической, наркологической и туберкулезной направленности;
  • заключение от врача о состоянии здоровья престарелого гражданина;
  • документ, подтверждающий право собственности на жилплощадь, которой располагает пожилой человек.

Для того, чтобы человека назначили опекуном, он должен предоставить медицинские справки, подтверждающие его здоровье

Сама по себе процедура оформления опекунства в формате патронажа занимает около месяца, при этом точкой отсчета выступает момент подачи пожилым человеком документов. За это время сотрудники органов опеки должны проверить всю направленную им документацию и принять решение.

Причины для отказа

В ряде случаев сотрудники органов опеки отказывают заявителям в назначении патронажа. Причин для этого может быть несколько:

  • состояние здоровья пожилого человека засчитывается как удовлетворительное, что означает отсутствие необходимости в помощнике;
  • кандидатура помощника кажется сотрудникам неподходящей или не внушающей доверия;
  • в процессе составления заявления был сделан ряд ошибок, которые не позволяют наделить его соответствующей юридической силой;
  • комплект подаваемых документов оказался неполным.

Одной из основных причин для отказа в назначении опекунства является неправильное заполнение документов

В том случае, если основные сложности связаны с документацией, сотрудники объяснят заявителям, какие ошибки они совершили и дадут время на повторную подачу документов.

Кто не может быть опекуном

Согласно 35 статье ГК РФ, в опекунстве будет гарантировано отказано следующим категориям граждан:

  • лица, не достигшие совершеннолетия;
  • лица, лишенные родительских прав оп решению суда;
  • лица, имеющие судимость в связи с преступлением против здоровья и жизни;
  • лица, по медицинским показаниям не имеющие возможности ухаживать за престарелыми подопечными;
  • лица, имеющие плохую характеристику.

Видео: Как стать опекуном пожилого человека

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий