Нарушение и защита прав собственника на земельный участок: бесплатная помощь юриста

  1. Услуги
  2. Земельные споры
  3. Защита прав добросовестных приобретателей земельных участков

Зем-1013

Ничтожность или оспоримость сделок о приобретении прав на земельные участки. Споры о признании сделок в отношении земельных участков недействительными в связи с нарушениями прав и законных интересов прав третьих лиц. Взыскание реального ущерба с контрагента в связи с недействительностью сделки. Взыскание упущенной выгоды с контрагента в связи с недействительностью сделки

Прослушать материал Поставить на паузу Как показывает практика юридического агентства «ДФ», нередко складываются ситуации, когда сделки по продаже земельных участков совершаются лицами на то неуправомоченными. Как следствие, такие сделки оспариваются законными, «настоящими» собственниками земель. Под добросовестностью приобретателей в данном контексте следует понимать отсутствие осведомленности покупателя о нарушении прав третьих лиц. То есть, приобретая земельный участок, покупатель не знал и не мог знать о том, что сделка совершается лицом, не имеющим права на продажу. При заключении любой сделки покупателям необходимо проявлять осмотрительность и досконально проверять обстоятельства, связанные с личностью продавца, наличием у него прав на участок; все имеющиеся документы на землю; отсутствие притязаний на объект сделки со стороны третьих лиц и пр. В дополнение добросовестному приобретателю необходимо обратиться в ЕГРН для получения выписки по земельному участку и принять все меры, позволяющие убедиться в честности продавца. Даже выезд на земельный участок перед его приобретением и осмотр на местности может сыграть решающую роль при защите права! В противном случае, при отсутствии доказанности вышеперечисленных обстоятельств суд откажет добросовестному приобретателю в защите его прав. Так, Верховный Суд РФ не защитил добросовестного приобретателя земельного участка, который приобрел его у продавца, являющегося собственником на основании судебного постановления, которое было впоследствии отменено. Особое внимание нужно уделять цене земельного участка, выступающего объектом сделки. Часто мы наблюдаем ситуации, когда «наивный» покупатель радуется, когда находит «тот самый земельный участок, о котором давно мечтал, да еще и по привлекательной цене!» Будьте осторожны, потому что в случае возникновения спора суд будет не на вашей стороне! Если судом будет установлено, что договорная цена вашего земельного участка была существенно занижена по отношению к его рыночной стоимости, то данный факт может быть расценен судом как обстоятельство, указывающее на сговор продавца и покупателя, а, значит, и на возможность истребовать земельный участок у покупателя. Если такого не было, то защита прав добросовестного приобретателя участка не будет обеспечена. К сожалению, часто складываются и такие ситуации, когда даже при достаточной осмотрительности покупка земли чревата неприятными последствиями. Например, спустя несколько лет после покупки земли объявляются настоящие собственники. Хозяева земельного участка оспаривают сделку и добиваются того, чтобы получить свою землю обратно. Приобретателю земельного участка сложно доказать добросовестность и как следствие обеспечить защиту прав. Возникает вопрос: что делать в такой ситуации, как защитить себя? В первую очередь, мы настоятельно рекомендуем прибегнуть к помощи квалифицированного юриста. Данная категория споров требует детального изучения и огромного опыта в данной сфере, потому что существует огромное количество особенностей, связанных с категорией земли, с субъектом права, с землеотводными документами, с изменениями в земельном законодательстве, которые в совокупности имеют колоссальное значение. Необходимо отметить, что существует множество факторов, влияющих на «судьбу» дела. Собственник земельного участка, оспаривая сделку, по которой вы приобрели землю, прибегнет ко всем возможным способам защиты. Отметим, что не всегда, даже при совершении вами всех предварительных действий перед сделкой, ваши права будут защищены. Судебная практика по этому вопросу сегодня является достаточно устойчивой, и споры, в которых на стороне ответчиков выступают добросовестные покупатели заветных «соток», разрешаются в пользу законных владельцев земельных участков – истцов. Собственники-истцы в судах активно доказывают то обстоятельство, что спорный земельный участок выбыл из владения истца против его воли, в связи с чем суды удовлетворяют исковые требования независимо от того, что на стороне ответчика выступает добросовестный приобретатель. Принимая во внимание тот факт, что добросовестный приобретатель является изначально менее защищенной стороной в этой категории спора, законодатель предусмотрел для него определенную компенсацию. В случае удовлетворения иска настоящего собственника, по которому земля отойдет именно ему, а добросовестный владелец безвинно пострадает, у добросовестного владельца есть все основания требовать возмещения расходов на приобретение земли, убытков и упущенной выгоды. Доказав добросовестное поведение, можно взыскать не только стоимость земельного участка, но и суммы, которые были потрачены на его улучшение, строительство. Помимо всего прочего, помните о сроке исковой давности! В этой категории дел он также составляет три года и начинает течь с момента обнаружения законным собственником его земельного участка в чужом незаконном владении (у того же добросовестного приобретателя). Важно понимать, что данная категория споров требует вмешательства компетентного специалиста, знания и опыт которого помогут обеспечить надежную защиту прав добросовестных приобретателей. —> Отзывы наших клиентов — Защита прав добросовестных приобретателей земельных участков

Документы

  • Судебная практика по земельным спорам 735.76 КБ

Похожие услуги

Приватизация земельных участков Границы земельных участков. Установление границ земельных участков Межевание земельных участков Порядок пользования земельными участками Выкуп земельных участков Защита прав давностного владельца земельного участка Кадастровая стоимость земельного участка Дачная амнистия Изъятие земельных участков Сервитут на земельный участок Право постоянного бессрочного пользования земельным участком Владение земельными участками Защита прав добросовестных приобретателей земельных участков Реестровая ошибка Государственный и муниципальный земельный контроль Нецелевое использование земельного участка Долевая собственность на земельный участок Границы земельных участков. Восстановление границ земельных участков Границы земельных участков. Изменение границ земельных участков Границы земельных участков. Уточнение границ земельного участка Границы земельных участков. Споры о границах земельных участков Разрешенное использование земельного участка Условно разрешенное использование земельного участка Охранные зоны для земельного участка Водоохранные зоны, зоны подтопления Изъятие земельных участков Показать остальные услуги

СТ 60 ЗК РФ

1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Бесплатная юридическая консультация по телефонам: 8 (495) 899-03-81 (Москва и МО) 8 (812) 213-20-63 (Санкт-Петербург и ЛО) 8 (800) 505-76-29 (Регионы РФ)

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Комментарий к Статье 60 Земельного кодекса РФ

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, также является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ.

К способам защиты права согласно ГК РФ относятся также признание недействительным акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, возмещение убытков и др., упоминаемые в данной и последующих статьях ЗК РФ. Все эти способы тесно связаны между собой. При защите права могут применяться одновременно несколько способов защиты.

Пункт 1 комментируемой статьи содержит неисчерпывающий перечень случаев, когда нарушенное право подлежит восстановлению. Здесь названы лишь некоторые из них и дана отсылка к другим случаям, предусмотренным федеральными законами. К ним, в частности, могут быть отнесены такие способы защиты права, предусмотренные гражданским законодательством, как признание сделок недействительными, самозащита права и др. В принципе должно действовать правило о том, что нарушенное право подлежит восстановлению во всех случаях.

Чаще всего восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, достигается посредством обязания нарушителя в соответствии с решением суда освободить самовольно занятый земельный участок, в том числе и путем сноса всех незаконно возведенных на нем сооружений <1> (см. также комментарий к ст. 40). ——————————— <1> См., напр.: Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16 февраля 2012 г. N А46-1526/2011; Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 19 апреля 2013 г. N А32-7669/2012; Постановление ФАС Центрального округа от 9 апреля 2014 г. по делу N А35-2281/2013; Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 24 июня 2014 г. N А28-8026/2013 и др.

В п. 2 комментируемой статьи перечисляются способы пресечения действий, нарушающих права на землю. Некоторые из них нуждаются в уточнении с точки зрения изложения правового предписания. В частности, из подп. 4 п. 2 следует, что действия, нарушающие права на земельные участки, могут быть пресечены путем пресечения действий, нарушающих право. Представляется, что такая редакция нормы является неудачной и нуждается в уточнении.

Если суд признает недействительным акт органа государственной власти или органа местного самоуправления (см. комментарий к ст. 61), например, об изъятии земельного участка у землепользователя, то участок ему возвращается. Тем самым одновременно и пресекаются действия, нарушающие права на земельный участок, и восстанавливается положение, существовавшее до нарушения права.

Нарушения прав на земельный участок или угрозы таких нарушений могут быть выявлены в ходе осуществления государственного земельного надзора в соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689.

Положение распределяет полномочия между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их территориальными органами (см. комментарий к ст. 71). Согласно Положению должностные лица, осуществляющие государственный земельный надзор, вправе давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.

В комментируемой статье не говорится о таком способе защиты, как обжалование действий и особенно бездействия должностных лиц, которые влекут за собой нарушение прав граждан и юридических лиц на землю. Такая возможность предусмотрена АПК РФ, ГПК РФ и Законом РФ от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», и, следовательно, этот способ восстановления нарушенного права подпадает под норму подп. 3 п. 1, а если действие выразилось в каком-либо решении (акте), то и под норму ст. 61 комментируемого Кодекса.

Требование о признании незаконным бездействия того или иного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления сопровождается обычно и требованием об обязании совершить соответствующее действие, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

При этом, как правильно указывают суды, возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела <1>. ——————————— <1> Постановление ФАС Дальневосточного округа от 24 июня 2014 г. N Ф03-2463/2014.

Обязанность судов включать соответствующие положения в резолютивную часть решения указана в ст. 201 АПК РФ. Статья 258 ГПК РФ также предусматривает, что, признав обоснованным заявление о признании действия (бездействия) незаконным, суд принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Главная / Недвижимость / Земельный участок / Право собственности / Формы собственности

Назад

Опубликовано: 16.11.2017

Время на чтение: 7 мин

Читайте также:  Досудебное уведомление по задолженности ЖКХ: образец

214

Наличие права собственности на землю позволяет обладателю участка совершать с ним множество действий – строить жилье, выращивать различные культуры, продавать и завещать по наследству. В ряде случаев права собственности на землю нарушаются и требуют защиты, вплоть до обращения в суд.

  • Когда требуется защита прав на земельный участок?
  • Защита прав на землю в суде При спорах с соседями
  • При спорах с администрацией

Заключение

Особенности действия законодательства

Защита земельных интересов осуществляется на основе ст. 12 ГК РФ, раскрывающей понятие и способы защиты прав граждан. Во внимание следует принять и гл. 9 Земельного кодекса РФ. Она касается как защиты имущественных прав, так и споров по поводу прав на земельные участки.

Согласно ст. 12 ГК РФ, гражданские права можно защищать конкретными способами:

  • Признанием прав;
  • Возмещением убытков;
  • Восстановлением положения, которое существовало до нарушения прав на землю;
  • Неприменением судом акта государственного или муниципального органа, который противоречит законодательству;
  • Прекращением или изменением правоотношений;
  • Самозащитой имеющихся прав;
  • Признание недействительной оспоримой сделки, как и всех последствий дальнейших действий;
  • Компенсация морального ущерба;
  • Взыскание неустоек;
  • Присуждение обязанности в натуре к исполнению.

Защита земельных прав представляет собой защиту законных интересов собственника в отношении его участка. Возникающий спор должен разрешаться только судебной инстанцией.

Защита права собственности на земельные участки.

Как и любые другие права и обязанности, права и обязанности землевладельцев, землепользова­телей и собственников земельных участков воз­никают из юридических фактов. (Юридическими фактами называют такие обстоя­тельства, при наступлении которых возникают, изменяются или прекращаются права и обязанно­сти.)

Право собственности и иные права на землю обеспечиваются предоставление права на защиту, в том числе в судебном порядке.

В ЗК этому вопросу посвещена целая глава — «Защита прав на землю и рассмотрение зем. Споров». Защита осущ-ся путем:

1. Признание права — осуществляется в судебном порядке. Судебное решение является юридическим основанием, при котором органы гос регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить гос регистрацию права на ЗУ или сделки с землей

2. Восстановление положения, которое существовало до нарушения права на ЗУ, и пресечение действий, нарушающих право на ЗУ или создающих угрозу его нарушения. Эта форма распространяется на все случаи, когда субъективные права собственника ЗУ, землепользователя либо землевладельца нарушены либо ограничены неправомерными действиями др лица. Нарушенное субъективное право на ЗУ подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа гос вл или акта ОМСУ; самовольного занятия ЗУ др лицом; в иных предусмотренных ФЗ случаях. Действия, которые нарушают права граждан и юр лиц на ЗУ либо создают угрозу их нарушения, могут быть пресечены следующим образом:

— признание недействительными в судебном порядке не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти и актов ОМСУ;

— приостановление исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов ОМСУ;

— приостановление промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ и в ином порядке.

3. Признание недействит акта ОИВ или ОМСУ (по реш суда). Убытки, которые были причинены гражданину либо ю.л. в результате издания этого акта подлежат возмещениюОИВ, издавшим акт.

Читайте также:  Председательствовать на общем собрании может председатель совета директоров или лицо, на которое судом возложена обязанность провести собрание

4. Возмещение убытков. Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, субъективные права которого были нарушены, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. В понятие убытков включается реальный ущерб и упущенная выгода.

В рамках земельно-правового института возмещения причиненных убытков действует восстановление ранее существовавшего положения и исполнение обязательства в натуре.

5. Рассмотрение земельных споров.

Земельные участки относятся к недвижимому имуществу (ст. 130 ГК РФ), а потому споры по поводу земли подлежат разрешению по общим правилам защиты гражданских прав. Способы защиты земельных и земельно-имущественных прав те же, что предусмотрены в ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

В ст. 12 ГК РФ устанавливается:

1) признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки;

2) самозащита права;

3) взыскание неустойки;

4) компенсация морального вреда;

5) прекращение или изменение правоотношения;

6) неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону и др.

Судебному рассмотрению подлежат также споры, возникающие из договоров по поводу земли, —

1) купли-продажи, мены, аренды, ипотеки, дарения, сервитута и др.;

2) земельно-имущественные споры, связанные не только с нарушением земельных прав, но и с возмещением убытков, вреда, вызванных этим нарушением. В суде и арбитражном суде такие споры подлежат рассмотрению в одном производстве;

3) имущественные споры, возникающие из земельных отношений. В последнем случае нет спора о праве на землю, а рассматриваются имущественные споры по поводу пользования и распоряжения землей. Например, спор о размере убытков и их возмещении при изъятии земель для государственных и общественных нужд (ст. 49, 57 ЗК). Правомерность изъятия не оспаривается, но убытки не возмещаются

Читайте также:  Чем на практике отличается кадастровый паспорт от технического паспорта

Способы защиты:

1) истребовать ЗУ из чужого незаконного владения:

а. когда ЗУ был передан др. лицу по обязательству. Договор – срок истек – арендодатель предупредил – участок не освободили.

б. когда ЗУ был самовольно занят – чужое незаконное владение. Если право закреплено – то подтверждается выпиской из реестра, если не закреплено – то иные доказательства.

2) истребование ЗУ от добросовестного приобретателя:

a. все случаи, когда имущество выболо из владения лица помимо его воли.

ЗК РФ предусмотрена возможность передачи земельных споров на рассмотрение третейского суда. Третейский суд принимает решение большинством голосов. Решение излагается в письменном виде, в нем указываются время и место постановления решения, состав третейского суда; третейская запись, на основании которой действовал суд; наименование всех участников спора; предмет спора; причины, по которым суд принял решение; постановление третейского суда. Решение подписывается всеми судьями и участниками спора. Решение третейского суда, не исполненное добровольно, может быть исполнено в принудительном порядке на основании исполнительного листа, который выдается судом общей юрисдикции. В том случае, если судья отказывает в выдаче исполнительного листа, спор может быть решен в суде по заявлению заинтересованной в этом стороны.

Какие существуют способы защиты земельных прав:

Для обеспечения защиты имеющегося права на собственный участок, необходимо руководствоваться имеющимися законами. Выделяют следующие способы защиты прав на землю:

  • Признание прав на землю. Правовым основанием станет только вступившее в действие судебное решение. А на его основе можно зарегистрировать право собственности.
  • Восстановление существовавшего ранее положения, которое действовало до нарушения права владения участком. Это может быть признанием акта государственного органа недействительным только в соответствии с решением суда. Также можно освободить самовольно занятую землю или устранить другие подобные нарушения, которые могут регулироваться земельным законодательством.
  • Пресечение действий, нарушающих право на земельный участок. К их числу можно отнести и угрозу наступления подобных действий.
  • Возмещение убытков. Если собственник не может использовать свой участок, возможны существенные убытки. Они могут выражаться даже в упущенной выгоде. Лицо, виноватое в нарушении прав собственника, в результате судебного решения может быть принуждено к возмещению ущерба и восстановлению землевладельца в правах.

Суд может обязать виновную сторону к следующим действиям:

  • Восстановить плодородие грунта;
  • Восстановить участок в границах, которые существовали ранее;
  • Возвести строения и здания, которые были снесены;
  • Снести постройки, которые были установлены незаконным путем;
  • Восстановить как межевые, так и имеющиеся информационные знаки.

Судебная практика говорит о том, что может быть принято и другое решение. Оно может не только восстановить собственника в правах, но и устранить имеющиеся нарушения.

Каким образом признаются права на землю?

В соответствии с земельным законодательством, устанавливают способы и понятие защиты земельных прав. В результате есть возможность признать права на участок. В законодательстве устанавливается понятие, в соответствии с которым решение может быть принято только в судебной инстанции. Дальнейшие действия регулируются на основе судебного решения.

Если физическое лицо или компания считают, что стали собственником в результате приобретательной давности, появляется возможность для обращения в арбитраж или районный суд. Для этого необходимо подать исковое заявление по признанию прав собственности, которые создают возможность по распоряжению землей.

Помимо этого, есть возможность восстановить прежнее положение дел. Законодательство четко регламентирует не только подобные нарушения, но и угрозу их появления. Устанавливают определенные случаи, являющиеся обязательными к рассмотрению в судебной инстанции:

  • Самовольное занятие земли;
  • Признание законодательного акта недействительным, если он повлек за собой нарушение прав на участок;
  • В случае захламления участка;
  • При загрязнении, порче или уничтожении плодородных почв.

Когда может возникнуть потребность

Земельный участок является объектом недвижимого имущества и обладает определенной экономической ценностью. Реализация прав на ЗУ характеризуется некоторыми особенностями, которые определяются вариантами защиты собственных законных оснований на распоряжение собственностью.

Это обуславливается в первую очередь тем, что владельцы земли имеют довольно обширный круг лиц, которые могут стремиться к нарушению прав хозяина участка, используя при этом различные пробелы в законе для достижения поставленной цели.

В связи с этим у собственника и возникает потребность в недопущении подобного или, в крайнем случае, в восстановлении справедливости и собственной недвижимости.

Самозахват

Под самовольным занятием земли понимают использование участка лицом, которое не обладает достаточными основаниями для вступления в реальные права собственности или сделки аренды. Настоящий владелец может защитить свое имущество путем обращения в суд с иском о возврате недвижимости из незаконного самоуправления.

Если нарушитель за время незаконного пользования возвел какие-то объекты на участке, то они будут признаны самовольными постройками, которые подлежат сносу после решения суда.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Нарушения органами государственной власти

Как уже отмечалось ранее, определенные нормативно-правовые акты местного значения обладают юридической силой для регулирования отношений, связанных с недвижимым имуществом.

Стоит понимать, что они могут не всегда соответствовать законам федерального значения, которые обладают высшим приоритетом. Поэтому если собственник земельного участка считает, что его права были нарушены, он может обратиться с исковым заявлением в судебные органы для возбуждения разбирательства в отношении органов муниципалитета.

В дальнейшем будет проведена проверка на наличие нарушений и при их обнаружении осуществлено дополнительное расследования на факт превышения должностных полномочий.

Пресечение нарушения земельных прав

Чтобы предотвратить нарушения в сфере распоряжения участками, судебная инстанция может принять ряд действий для этого. Они призваны предотвратить угрозу дальнейших нарушений. Судебная практика дает возможность признать акты государственных и муниципальных органов недействительными. Но в этом случае они не только нарушают права собственника, но и нарушают установленное законодательство. В результате их признания недействительными можно восстановить права собственников. А убытки, которые были им причинены, должны быть возмещены в полной мере и в соответствии с гражданским кодексом.

Судебная инстанция может приостановить исполнение гражданского, жилищного или промышленного строительства. Также возможно приостановление разработок нахождения полезных ископаемых, проведения агрохимических, поисковых, геодезических и лесомелиоративных работ. Подобное решение может приниматься исключительно в строгом соответствии с действующим законодательством, а нарушенные гражданские права должны быть восстановлены незамедлительно.

Есть возможность восстановить то положение, которое было до нарушения законных интересов и прав. Необходимо пресечь основные действия, нарушающие права землевладельца или создающие угрозу для этого.

Земельные вопросы image Поделиться с друзьями Автор: Юридический блог Дата:

Публикуем ссылку на статью, как только она выходит. Отдельно даём знать о важных изменениях в законах.

Присылаем статьи пару раз в неделю. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Важно знать! image В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновить на сайте. Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы. Задать вопрос юристу бесплатно Ответим на вопрос в соц. сетях Ответим на вопрос в мессенджерах Ссылки по теме:

ВОПРОС: Наследник оформляет в собственность дом в деревне на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Дом принадлежал умершему отцу наследника на основании договора дарения между ним и его отцом (дедом наследника). Договор составлен и зарегистрирован еще в мае 1991г и как в нем сказано – дом расположен на земельном участке, предоставленном совхозом «Х».

Каким образом наследнику оформить в собственность земельный участок?

ОТВЕТ: Оформлять земельный участок необходимо с учетом норм действующего земельного законодательства.

В пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ содержится один из основополагающих принципов земельного законодательства: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательствомдля случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п.1 ст.36ЗК РФ (п.3 ст.35 ЗК РФ).

На основании п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных ЗКРФ, а также федеральными законами.

ВОПРОС: В настоящее время предоставление земли осуществляется при условии проведения торгов. Возможно ли предоставление земельного участка органом государственной власти без проведения торгов?

ОТВЕТ: Предоставление земельного участка без проведения торгов возможно в случаях, предусмотренных законом.

Общий порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, юридическим и физическим лицам установлен в гл. VЗК РФ.

При этом следует учитывать, что земельные участки могут предоставляться для строительства либо для целей, не связанных со строительством.

Предоставление земельных участков для строительства.

Законодательством предусмотрены следующие случаи, когда земельные участки предоставляются для строительства без проведения торгов:

— земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный участок по выбору предоставляется бесплатно в собственность или в аренду (п. 2.1 ст. 30ЗК РФ);

— предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду также осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов) (п. 2.2 ст. 30ЗК РФ);

— предоставление Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в аренду земельных участков, необходимых для осуществления ее деятельности, из земель, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и без предварительного согласования мест размещения объектов (п. 2.3 ст. 30ЗК РФ);

— предоставление земельного участка гражданину для индивидуального строительства может осуществляться без проведения торгов в случае, предусмотренном п. 3 ст. 30.1ЗК РФ. Этой нормой предусмотрено, что, если после подачи гражданином заявления о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (ст. 29ЗК РФ) опубликовали сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого участка, и по истечении месяца со дня опубликования такого сообщения заявления не поступили, указанные органы власти принимают решение о предоставлении участка для жилищного строительства в аренду гражданину и в других случаях.

Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов по общему правилу также производится без проведения торгов.

Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в их собственности земельных участков, а также участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они вправе распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах (п. п. 1.1- 1.2 ст. 30ЗК РФ).

Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Возможность предоставления земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством, предусмотрена в ст. 34ЗК РФ. При этом в самой статье не содержится конкретных указаний относительного того, что предоставление земельных участков для названных целей должно осуществляться с проведением торгов либо без них.

Согласно ст. 34ЗК РФ органы государственной власти и местного самоуправления обязаны принять акт, предусматривающий процедуру и критерии предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам, а также порядок рассмотрения полученных заявок и принятия решений. В п. п. 2- 6 данной статьисодержатся нормы об общем порядке предоставления земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством объектов.

В соответствии со ст. ст. 34, 38ЗК РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких участков.

Для соблюдения указанных принципов приобретение участка или права на заключение договора на его аренду для целей, не связанных со строительством, возможно исключительно на торгах.

Еще один распространенный случай предоставления земельных участков для указанных целей без проведения торгов предусмотрен п. 1 ст. 36ЗК РФ. Согласно данной норме исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права на их аренду имеют граждане и юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Если какое-либо должностное лицо нарушит правила по предоставлению земельных участков, оно может быть привлечено к ответственности по ст. 14.9КоАП РФ (ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления). При доказанности же корыстной или иной личной заинтересованности данные действия могут быть квалифицированы по ст. 285УК РФ («злоупотребление должностными полномочиями»).

ВОПРОС: По договору ипотеки банку в залог было передано здание и право аренды земельного участка, на котором оно находится. Собственник здания и арендатор земли — одно и то же лицо, которое после заключения договора залога выкупило земельный участок. Дополнительное соглашение не было заключено. В связи с неисполнением основного обязательства банк предъявил иск об обращении взыскания на здание и земельный участок. Правомерно ли обращение взыскания на земельный участок, если предметом залога было лишь право аренды на него?

ОТВЕТ: Обращение взыскания на земельный участок правомерно.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 352ГК РФ залог прекращается в случае прекращения заложенного права. В рассматриваемом случае установленный сторонами залог в отношении земельного участка прекращается, в связи с тем, что право аренды прекратилось. Однако залог на здание остался в силе.

Согласно п. 1 ст. 35ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, новый собственник приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний.

В силу п. 4 ст. 35ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Реализация здания, являющегося предметом ипотеки, при судебном обращении на него взыскания будет осуществляться посредством его продажи с торгов. Такая продажа может быть осуществлена только одновременно с продажей принадлежащего залогодателю на праве собственности земельного участка, на котором расположено это здание, даже если сам земельный участок не был заложен.

Однако, поскольку земельный участок все же не является предметом залога, то залогодержатель не имеет преимущественного права удовлетворения своих требований, обеспеченных ипотекой, из вырученной от продажи участка денежной суммы.

ВОПРОС: Местная администрация (арендодатель) и гражданин (арендатор) заключили на неопределенный срок договор аренды земельного участка, на котором располагается нежилое строение, находящееся в собственности у гражданина. Может ли администрация отказаться от данного договора в порядке п. 2 ст. 610ГК РФ?

ОТВЕТ: В рассматриваемом случае администрация может отказаться от договора аренды в порядке, определенном законом.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 610ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества — за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ).

ВОПРОС: Возможно ли одному из собственников земельного участка, находящегося в общей долевой собственности четырех собственников, продать свою долю и как это можно сделать?

ОТВЕТ: долю в общей долевой собственности продать можно, соблюдая требования действующего законодательства и учитывая особенности купли-продажи земельных участков.

Общие положения о купле-продаже недвижимости (в том числе земельных участков) содержатся в §7 гл.30 ГК РФ (часть вторая). Предусмотрена форма договора: договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (ст. 550 ГК РФ). Переход права собственности подлежит государственной регистрации (п.1 ст.551 ГК РФ). В договоре продажи земельного участка должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение земельного участка (ст.554 ГК РФ). Договор продажи земельного участка должен предусматривать цену этого имущества (п.1 ст.555 ГК РФ).

ЗК РФ предусмотрены особенности купли-продажи земельных участков. Так, в соответствии с п.1 ст.37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Кроме того, продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Необходимо обратить внимание на то, что земельный участок находится в общей долевой собственности, поэтому при продаже участка (или доли земельного участка) постороннему лицу участники долевой собственности имеют преимущественное право ее покупки. Для этого продавец обязан известить в письменной форме остальных участников о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий. Если они откажутся от покупки или не приобретут участок в течение месяца, продавец вправе продать свою долю любому лицу, но не ниже ранее предложенной цены. Если купля-продажа произошла с нарушением правила о преимущественной покупке, то любой участник долевой собственности вправе в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя (п.1 ст.250 ГК РФ).

Следовательно, продавец обязан, кроме прочего, известить остальных собственников о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий. Как правило, такое извещение осуществляется направлением телеграммы или заказного письма с уведомлением, т.е. уведомление должно позволять установить дату получения собственниками такого уведомления.

ВОПРОС: Возможно ли арендовать пустующую землю, расположенную на территории муниципального образования Свердловской области, для осуществления на ней гражданином сельскохозяйственной деятельности? Куда обратиться с данным вопросом?

ОТВЕТ: необходимо знать назначение указанных земель: сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности, энергетики и др. (главы XIV – XVIII ЗемК РФ). Т.к. законодательство не допускает в некоторых случаях использование земель одного назначения для каких-либо иных целей, кроме как определенных в законе.

То есть для осуществления сельскохозяйственной деятельности земли могут быть сельскохозяйственного назначения.

На основании п.1 ст. 20 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 ЗК РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 ЗК РФ.

Таким образом, для того, чтобы узнать назначение земель, возможность заключения договора аренды необходимо обратиться в администрацию муниципального образования, на территории которого находится земельный участок. При обращении в администрацию нужно точно указать местонахождение земельного участка.

  • 1202 просмотра

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий