Малоимущие — о социальном контракте: Нас не надо жалеть — лучше помогите материально

16:20, Москва, Tochka Zрения, Госдума РФ разъяснила новый порядок получения средств от государства в рамках социального контракта. Система социальных контрактов была существенно доработана, ГД РФ разъясняет, как заключить такой контракт с государством и куда можно потратить средства.

Проблема состоит в том, что большинство граждан даже не подозревают о существовании в России системы социальных контрактов, в соответствии с которыми, гражданин может получить господдержку в виде ежемесячных выплат от государства на открытие собственного дела, получение образования, переобучения и т.д.

О том, что граждане мало об этом осведомлены, говорит тот факт, что за всё время действия программы в 21 регионе РФ было заключено только 57 тыс. таких контрактов.

Что такое социальный контракт

Социальный контракт – это договор между гражданином и государством, в рамках этого договора государство предоставляет гражданину социальную помощь в виде ежемесячных выплат, а в обмен на это, гражданин обязуется выполнить целевое условие контракта, в зависимости от цели – пройти переобучение и выйти на работу, получить образование и выйти на работу, открыть собственное дело – ИП (индивидуальное предпринимательство).

Какова цель такого социального контракта с государством

Цель такого контракта – не содержать человека за счёт государства, а помочь человеку реализовать свои возможности, чтобы гражданин сам мог себя обеспечивать в дальнейшем.

Например, гражданин остался без работы. Работы по его специальности нет, или трудно найти. Но есть другие вакансии, однако у гражданина отсутствует соответствующее профильное образование для трудоустройства на другую работу, отличную от его специальности.

В таком случае, можно заключить социальный контракт с государством, государство обязуется оплатить такое переобучение гражданину, а гражданин, в свою очередь, после прохождения переобучения, обязуется устроиться на работу по новой специальности.

Также, например, гражданин является безработным, однако имеет хорошую идею по организации собственного дела, малого предпринимательства. Где взять средства для открытия своего дела? Социальный контракт поможет получить такие средства от государства на организацию собственного дела.

Гражданин заключает с государством соответствующий контракт, получает по нему выплаты, и за эти деньги организовывает своё дело, оплачивает расходные материалы, аренду, платит налоги и т.д.

Таким образом, государство помогает человеку открыть свое дело, если гражданин не имеет на это собственных средств, но хочет этим заниматься.

Другими словами, цель такого социального контракта, не просто содержать за счёт государства тех, кто малобеспечен, а помочь таким людям в самообеспечении. Помочь им найти хорошую работу, получить новую профессию или открыть собственное дело.

Кто имеет право заключить такой контракт с государством

Любой гражданин РФ у которого уровень дохода, по независящим от него причинам, ниже прожиточного минимума того региона, где проживает гражданин.

Каков размер выплат и как долго осуществляются выплаты по социальному контракту

Размер выплат по социальному контракту определяется индивидуально и зависит от целей, которые прописываются в контракте. К примеру, выплата не может быть одинаковой при целях контракта – обучение и трудоустройство и открытие своего дела. Такие выплаты будут совершенно разными и будут установлены индивидуально органами соцзащиты при заключении такого контракта с гражданином.

Срок такого социального контракта, опять же, зависит от его цели указанной в контракте гражданином, и составляет от 3-х месяцев до 1 года, с возможностью продления.

В каких регионах РФ можно заключить социальный контракт

На сегодняшний день программа действует только в 21 регионе РФ, но начиная с 2021 и до 2022 года, т.е. в течение ближайшего года, такая программа будет действовать во всех регионах РФ.

На сегодня социальный контракт действует в таких регионах: Республики Алтай, Башкортостан, Коми, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Тыва, Кабардино-Балкарская, Удмуртская, Чувашская; Алтайский, Пермский и Приморский края, Вологодская, Ивановская, Курганская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Саратовская и Томская области.

Начиная с 2021 года, программа начнёт распространяться по всем регионам РФ. Для этих целей в федеральный бюджет уже заложены средства для субсидирования абсолютно всех регионов РФ в рамках социальных контрактов на 2021-2022 год.

Куда ещё можно потратить средства в рамках социального контракта

Недавно в программу были внесены изменения, благодаря которым расширились возможности использования средств социального контракта. Теперь при необходимости их можно будет направить на решение текущих проблем, например на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей, – разъясняет Госдума.

Субъекты РФ могут предусмотреть дополнительные параметры получения и использования контракта. Например, в некоторых регионах средства, полученные в рамках соцконтракта, можно использовать для погашения задолженности по ЖКХ.

Какие санкции ждут гражданина за невыполнение условий контракта

Денежные средства должны быть использованы только на мероприятия, связанные с выполнением обязательств по социальному контракту. В подтверждение целевого использования денежных средств, полученных по социальному контракту, предоставляются товарные и кассовые чеки, договор купли-продажи, расписки и т. п.

Если гражданин не выполнит условие контракта, которое, напомним, зависит от той цели, которую сам гражданин выберет и укажет в контракте, то социальный контракт между государством и гражданином разрывается, а средства больше не выплачиваются.

Кроме того, если в рамках социального контракта государство помогало человеку открыть собственное дело, а гражданин этого не сделал, получая выплаты на эту цель, то эти средства придётся вернуть государству.

Где оформить социальный контракт

Если в вашем регионе уже действует программа социальных контрактов, то уже сегодня вы можете обратиться в службу соцзащиты населения или МФЦ по месту жительства.

Если вашего региона в списке выше нет, то это можно будет сделать с 2021 года, когда программа начнёт распространяться на другие регионы РФ. Оформить контракт также можно будет в МФЦ или органе соцзащиты по месту жительства.

фото: Госдума РФ

текст: Александр Точка

Издание Tochka Zрения

Рекламодателям – реклама в TZ

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Новости СМИ2 Новости СМИ2

Социальный контракт — это договор, который заключается между малоимущей семьей и органами социальной защиты населения. По данному соглашению стороны обязаны выполнить ряд требований и обязательств. Целью заключения такого соглашения является стимулирование активных действий заявителей для преодоления тяжелой жизненной ситуации. Какова суть программы социальных контрактов, какие условия для малоимущих семей 2020 году, как его оформить, какие оценки и отзывы, читайте в нашей статье.

Социальный контракт для малоимущих – что нужно знать?

Оказание социальной помощи малоимущим семьям на основании контракта предусмотрено статьей 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ. Конкретные условия контракта и перечень мер соцподдержки утверждают субъекты РФ. На данный момент оказание помощи малоимущим семьям по социальному контракту носит экспериментальный характер и доступно не во всех регионах.

В 2020 году социальные контракты смогут заключить жители республик — Мордовия, Татарстан, Коми, Башкортостан, Марий Эл, Тыва, Алтай, Удмуртской, Чувашской, Кабардино-Балкарской, областей — Вологодской, Саратовской, Нижегородской, Томской, Ивановской, Курганской, Белгородской, Липецкой, а также Алтайского, Пермского и Приморского края.

С 2021 года программа будет работать на территории всей страны.

На 2020 год планируется расширить сферу применения контрактов, в том числе принимать во внимание более высокий показатель среднедушевого дохода.

Социальный контракт для малоимущих семей: программа и условия, суть

Программ социальных контрактов действует следующим образом:

  • субъект РФ утверждает условия для заключения контракта, т.е. определяет показатели нуждаемости и тяжелого финансового состояния – потеря работы, заработок ниже прожиточного минимума и т.д.;
  • гражданин подает заявление на участие в программе социальной поддержки, представляет документы о низком доходе, постановке на учет в ЦЗН, количестве иждивенцев;
  • заключается социальный контракт со сроком действия от 6 до 12 месяцев, в котором предусматриваются выплаты или бесплатные услуги, перечень мер по адаптации.

Размеры выплат и перечень бесплатных услуг утверждается органами власти субъекта РФ. Получить такую информацию можно в органах соц. защиты по месту жительства.

Кто может заключить социальный контракт

Перечень лиц, которые могут получить меры социальной поддержки по контракту, определен статьей 7 закона № 178-ФЗ:

  • малоимущие семьи;
  • малоимущие одиноко проживающие граждане;
  • иные малообеспеченные лица, которые имеют среднедушевой доход менее прожиточного минимума по субъекту РФ по независящим от них причинам.

Нормативными актами субъекта РФ могут предусматриваться иные условия для заключения социального контракта. Например, большинство регионов распространили действие такой программы на семьи, в которых есть инвалиды I и II групп.

Направления социальной поддержки по контракту

Целями социальной поддержки по контракту являются:
  • оказание адресной финансовой помощи на период действия контракта;
  • разработка и реализация программы социальной адаптации;
  • реализация трудового потенциала членов семьи, в том числе поиск работы, помощь в переподготовке и повышении квалификации;
  • иные меры соцподдержки.

Одновременно с заключением контракта разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации.

Она предусматривает содействие:

  • в поиске работы, в том числе за пределами текущего места проживания;
  • в прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
  • в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности;
  • в ведении личного подсобного хозяйства;
  • в реализации иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.

На период действия контракта (от 3 до 12 месяцев, а в отдельных случаях и на более длительный срок) будет назначена государственная социальная помощь:

  • ежемесячное пособие за счет регионального бюджета для достижения среднедушевого дохода до показателя прожиточного минимума;
  • предоставление льгот по оплате коммунальных услуг, приобретения топлива для нужд семьи;
  • оказание адресной помощи для многодетных семей (приобретение одежды и обуви для школьников, бесплатное питание и проезд в общественном транспорте);
  • выделение разовой материальной помощи;
  • иные меры соцподдержки.

В контракте указывается предельный размер социальной помощи, который будет выделен семье. Как правило, он не превышает 50 тыс. руб., в некоторых случаях распределяется на ежемесячные выплаты. Малоимущая семья может воспользоваться и иными льготами, если они предусмотрены законодательством РФ и региона.

Срок действия социального контракта

Федеральным законом № 178-ФЗ определен только срок предоставления мер социальной помощи — от 3 до 12 месяцев.

Перечень документов

  • заявление, подписанное каждым совершеннолетним членом семьи (либо письменное согласие на участие в программе)
  • паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о браке
  • справки о постановке на учет в ОСЗН (при наличии)
  • справку о работе по бессрочному или срочному трудовому договору
  • справку о заработной плате 2-НДФЛ, справку о размере пенсий и пособий по безработице либо аналогичный документ из налогового органа (документы предоставляются по каждому совершеннолетнему члену семьи)
  • справки об инвалидности (при наличии)
  • документы, подтверждающие состав обязательных расходов (услуги ЖКХ, транспортные расходы и т. д.)
  • иные бланки и формы, предусмотренные законом субъекта РФ

Социальный контракт может быть заключен с согласия всех совершеннолетних членов семьи.

После получения документов специалисты отдела соцзащиты составляют «Лист собеседования». В этом документе, со слов заявителя фиксируются сведения о проблемах семьи, предложения по выходу из трудной ситуации. Все представленные документы и сведения будут проверяться органом соцзащиты.

Сроки оказания услуги

от 3 до 12 месяцев — срок предоставления помощи по контракту

Куда обращаться

В отделы социальной защиты населения в своем населенном пункте.

Проверкой заявления и иных документов на заключение социального контракта занимаются органы соцзащиты населения. Этот орган проверяет и соответствие среднедушевого дохода на каждого члена семьи по показателю прожиточного минимума. Социальный контракт заключается от имени субъекта РФ, на территории которого проживает семья.

С 2021 года начнёт действовать новый способ поддержки малоимущих граждан

imageфото: Артеменков Александр/PhotoXPress.ru

По итогам «обкатки» механизма использования соцконтракта в 21 регионе страны Минтруд предложил усовершенствовать его. Проект поправок в программу ведомство опубликовало для общественного обсуждения 9 декабря. Среди прочего, планируется помогать людям обустроить личное подсобное хозяйство… Как социальный контракт помогает победить бедность, разбиралась «Парламентская газета».

Не рыба, а удочка

Социальный контракт — это договор человека с органами соцзащиты ради преодоления жизненных неурядиц, из-за которых он не может обеспечить себя и свою семью. Причём главная цель — не временная поддержка, а преодоление обстоятельств, из-за которых человек стал нуждающимся.

Это важный инструмент в борьбе с бедностью, потому что даёт людям средство для достижения цели и стимул развиваться дальше, считает первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. «И лучше ничего не предложишь: такую помощь человек оценит и начнёт её приумножать», — сказал он «Парламентской газете».

Соцконтракт включает программу социальной адаптации: гражданин выполняет, чиновники помогают. Помощь может быть разной: поиск вакансий, направление на курсы для получения новой профессии, консультации для открытия своего дела, временная поддержка на плаву. Регионы могут вводить дополнительные меры, например, выплаты на погашение долгов по коммуналке.  

В рамках соцконтракта можно получить и деньги. Пособия и субсидии дают на достижение поставленных целей, например, на закупку оборотных средств или выводка цыплят для личного хозяйства, а также на поддержку в текущих условиях (покупку одежды, лекарств, школьных принадлежностей и т.д.). Все покупки придётся подтверждать кассовыми чеками.

26 миллиардов рублей дадут регионам из федерального бюджета на развитие программ поддержки на основе социального контракта в ближайшие три года

Размеры выплат устанавливают сами регионы, причём суммы зависят от конкретных целей соцконтракта. В Московской и Ростовской области, например, предельная сумма выплаты — 60 тысяч рублей, в Волгоградской — 40 тысяч, в Нижегородской 250 тысяч.

Сельским жителям дадут больше возможностей

Как показал опыт регионов, особенно часто россияне оформляют соцконтракт для развития личного подсобного хозяйства. В 2019 году такой выбор сделали почти 30 процентов из всех участников программы, отмечает Минтруд в пояснительной записке. «Граждане, проживающие в сельской местности, имеют возможность повысить свои доходы только за счёт роста натуральных поступлений от личного подсобного хозяйства», — поясняют популярность этой меры в ведомстве.

image

Соцподдержку малоимущим предлагают оказывать при наличии у них огорода

Востребованность поддержки именно по развитию личных ферм, теплиц и огородов связана с тем, что в принципе большинство нуждающихся — это жители сёл и деревень, уточнил Валерий Рязанский. «Там нет других рабочих мест, да и у этих людей нет особых производственных навыков, они, как правило, не электрики и не монтажники, а умеют только работать на земле», — отметил он.

В связи с этим Минтруд решил выделить развитие подсобного хозяйства в отдельный вид соцконтракта. Это значит, что для оказания помощи в этом деле регионы будут получать федеральные субсидии по отдельной статье. Тем самым увеличатся объёмы помощи.

А вот дополнительное образование, наоборот, позволят получать в рамках любого соцконтракта, следует из проекта Минтруда. Сейчас это отдельный вид помощи: человек заключает соцконтракт, его направляют на курсы или стажировку, после чего он обязан трудоустроиться. А по новым правилам можно будет, например, выбрать помощь по развитию личного подсобного хозяйства плюс получить направление на курсы фермерства. Или — заключить соцконтракт для открытия своего дела и одновременно пойти на курсы предпринимателей.

Такой подход создаст синергетический эффект, и, как следствие, «с большей вероятностью позволит гражданам реализовать свой трудовой потенциал и выйти из трудной жизненной ситуации», рассчитывает Минтруд.

Любой соцконтракт обязывает гражданина предоставлять чиновникам данные об условиях своей жизни в течение трёх лет. Это нужно, чтобы они могли понять: удалось ли человеку справиться с трудностями, не вернулся ли он опять за черту бедности. Однако Минтруд пришёл к выводу, что три года — это слишком много с точки зрения административных трудозатрат, поэтому предлагает сократить срок отчётности до года.

Кто может оформить соцконтракт

Нилов предложил ввести адресные новогодние выплаты

Такой формат поддержки доступен всем малоимущим гражданам. Общий критерий — человек по независящим от него причинам получает доход ниже регионального прожиточного минимума. В расчётах дохода учитывают состав семьи, наличие имущества в собственности и другие факторы.   

Чтобы получить помощь от государства, нужно подать заявку в отделение соцзащиты, через МФЦ или региональный портал госуслуг. К ней нужно приложить комплект документов — их список может отличаться в разных субъектах и в зависимости от вида конечной помощи. Как правило, обязательно нужна справка о доходах, нередко требуется выписка из трудовой книжки или справка о признании гражданина безработным (точный список можно уточнить в отделении соцзащиты).

Срок действия контракта может быть от трёх месяцев до года. В регионах также определяют периодичность оказания такой помощи, например, раз в три года.

Если гражданин не будет выполнять своих обязательств по контракту, ему перестанут помогать. А если он просил поддержки ради открытия бизнеса, то, закрыв его по своей инициативе, он будет обязан ещё и вернуть государству все деньги.

Ещё материалы: Валерий Рязанский

10972

Малообеспеченные граждане в РФ имеют возможность получить поддержку от государства. Социальный контракт для малоимущих семей в 2021 году является одним из видов такой помощи.

Его оформление дает возможность достичь максимального государственного влияния на финансовое положение в семье.

Это особая форма взаимодействия такой категории граждан с местными органами, ее основная цель заключается в оказании помощи семье найти выход из сложной жизненной ситуации благодаря индивидуальной программе и социальной поддержке.

Понятие социального контракта

Социальный контракт — это договор, который заключается между малоимущей семьей и органами социальной защиты населения. По данному соглашению стороны обязаны выполнить ряд требований и обязательств.

Целью заключения такого соглашения является стимулирование активных действий заявителей для преодоления тяжелой жизненной ситуации.

Основанием для заключения социального контракта выступает наличие тяжелого финансового положения в семье. Когда среднедушевой доход меньше установленного.

При этом органы социальной защиты пытаются предпринять все возможные пути решения проблем семьи и для их реализации предоставляют помощь в разнообразных формах.

Но малообеспеченная семья должна расходовать данные средства только в соответствии с указаниями, чтобы в будущем получать постоянный доход от своего обеспечения.

На 2021 год проект является экспериментальным, он действует не на всей территории РФ. Помощь в соответствии с данной программой оказывается только в нескольких субъектах РФ.

Например, договор можно заключить в 9 районах Кировской области и во всех городских поселениях.

Основная цель социального контракта

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта направлены на поиск выхода малоимущих граждан из сложного материального положения:

  1. Поиск гражданами работы.
  2. Прохождение обучения.
  3. Осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству.
  4. Ведение подсобного хозяйства.

Вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы граждане могли получить возможность достойно обеспечивать себя самостоятельно на протяжении длительного периода времени.

Социальный контракт предоставляет возможность получить не сами блага, а инструменты для их приобретения. То, на что можно потратить социальный контракт, зависит от индивидуальной программы.

К примеру, на выделенные средства можно купить оборудование, сделать ремонт и достроить необходимые помещения, купить инструменты, пройти курс лечения.

Стоит принимать во внимание, что в случае, когда семья заключает социальный контракт, она не теряет свои права на другие виды помощи от государства.

Возможные варианты помощи

Социальный контракт для многодетных семей дает возможность получить полное обеспечение от государства и поддержку в преодолении бедности.

Данный проект подчиняется законодательству федерального значения. В нем прописаны льготы, которые можно оформить.

В соответствии с социальным соглашением, семья может получить такие варианты помощи:

  1. Денежные выплаты разделяется на несколько видов в зависимости от того, какой прожиточный минимум в регионе. Может выплачиваться единовременная помощь или каждый месяц в небольших суммах.
  2. Набор социальных услуг. Данные услуги касаются повседневной жизни человека и определяются его потребностями.
  3. Необходимые продукты. Это может быть топливо для отопления жилого помещения, продуктовые наборы, одежда и обувь, лекарственные препараты.

Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства

Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства — это относительно новый вид социальной выплаты.

Он выплачивается, как единовременное пособие малоимущим гражданам при соблюдении таких условий:

  1. Наличие трех или более детей до 18 лет. А также учитываются те дети, которые обучаются в образовательных учреждениях на очной форме обучения, но не старше 23 лет.
  2. Наличие земельного участка с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности.
  3. Отсутствие на период обращения задолженности по оплате земельного налога физических лиц.

Размер единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства зависит от фактической потребности в денежных средствах.

Выдается в том объеме, который требуется для реализации программы социальной адаптации. При этом он не может быть больше 50000 рублей.

Основное предназначение единовременного социального пособия — это приобретение следующего:

  • крупного рогатого скота, других сельскохозяйственных животных, а также пчел или птиц и кормов для них;
  • материала для посадки и удобрения для почвы;
  • сельскохозяйственной техники и инвентаря для обработки приусадебных участков.

Государственная социальная помощь в виде единовременного пособия по социальному контракту на развитие подсобного хозяйства предоставляется не чаще одного раза в три года

Порядок оформления социального контракта для малоимущих семей

Заключение социального соглашения между малообеспеченной семьей и органами социальной защиты населения предусматривает определенную процедуру со своими правилами.

Стоит понимать, что на 2021 год такая процедура доступна только некоторым регионам, а именно:

  1. Республики — Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
  2. Край — Камчатский.
  3. Область — Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.
  4. Город — Москва.

Пошаговая инструкция, как получить социальный контракт:

  1. Проконсультироваться по поводу получения контракта в регионе, где действует программа.
  2. Собрать необходимый перечень бумаг и передать их в орган социальной защиты населения для оформления.
  3. Получить разрешение от компетентной государственной организации.
  4. Подписание договора при положительном результате процедуры.

В том случае, когда семье отказывают в заключении социального контракта, но она не соглашается с таким решением, то его можно оспорить по всем законам права РФ. Иногда удавалось отстоять свое право на льготу посредством Верховного суда.

Процесс оформления договора длится 25 дней. После завершения этого периода принимается решение.

Если оно положительное, то работник социальной защиты составляет план реабилитации семьи. Ему и будут следовать граждане для того, чтобы улучшить свое материальное положение.

Кто может претендовать на заключение договора

Чтобы заключить социальный договор, граждане, кому он положен, должны соответствовать таким требованиям:

  1. Иметь гражданство РФ, так как такая помощь оказывается только гражданам России.
  2. Иметь финансовые проблемы в социальном плане. К примеру, низкие пенсии или зарплаты.
  3. Получить официальное подтверждение льготного статуса.

В соответствии с законами, помощь в рамках данного проекта предоставляется таким категориям граждан:

  • многодетные семьи и граждане;
  • неполные семьи.

Куда нужно обращаться и какие документы предъявлять

Для того, чтобы оформить социальный контракт, следует обращаться в органы социальной службы России. Заявление на помощь от государства подается через местное отделение органа социальной защиты населения.

Не обязательно выбирать именно то отделение, которое находится по месту прописки заявителя, можно выбрать службу по месту пребывания. При этом важно понимать, что в случае изменения места жительства в рамках субъекта РФ льготы будут аннулированы.

В заявлении для участия в программе должны быть указаны такие данные:

  1. Указывается повод, по которому подается заявление.
  2. Место обращения.
  3. Какой вид помощи оформляется.
  4. На каких граждан будет распространяться действие контракта.

Вместе с заявлением предъявляются следующие бумаги:

  1. Паспорта и документы о рождении всех участников проекта.
  2. Справка о количестве человек в семьи.
  3. Документ об установлении отцовства.
  4. Свидетельство о браке.
  5. Справки о доходах каждого члена семьи.
  6. Справка об имуществе граждан или его отсутствии.
  7. Справка обо всех видах социальной помощи, которую получала семья в последние три года.

Все документы должны быть достоверными, следует проверить их даты, чтобы убедиться в том, что они действительны на момент подачи в контролирующий орган.

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года.

Плюсы и минусы социального договора

Положительными качествами данного проекта являются:

  1. Возможность найти рабочее место.
  2. Возможность получить образование.
  3. Развитие собственного подсобного хозяйства или открытие индивидуального предприятия.

Минусы социального контракта:

  1. Отсутствие четкой структурированности действий и связей между социальной защитой и другими государственными органами и частным сектором.
  2. Невозможность реализовать проект в полной мере по законодательной базе.

Таким образом, социальный контракт — это особый вид государственной помощи, который предоставляется малоимущим семьям или малообеспеченным одиноким гражданам, что имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, по причинам, которые от них не зависят.

По социальному контракту финансовую поддержку от государства можно получить в виде ежемесячного пособия или единовременной денежной выплаты.

Данные средства используются только по целевому назначению на выполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной поддержки.

Социальное соглашение дает возможность гражданам наладить свою жизнь и обеспечить получение дохода в будущем. Это единственный проект в России, который позволяет реализовать свои планы без обращения к кредитным организациям.

Видео: Социальный контракт с малоимущими семьями

Похожие статьи:

  • Какая помощь положена малообеспеченным семьям?
  • Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям
  • Пособия и субсидии малоимущим семьям
  • Какие льготы положены малоимущим семьям?
  • Какие есть программы для получения квартиры многодетной семье?

Законодательная база

Далее следует изучить федеральный закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи» (редакция от 27.12.2018).

Получатели этого вида помощи указаны в ч. 1 ст. 7 закона «О государственной соцпомощи». Это могут быть следующие лица:

• малоимущие семьи,

• малоимущие одиноко проживающие граждане,

• семье, где есть трое и больше детей до 18 лет, либо же семьи, где есть двое несовершеннолетних, а третий учится в образовательном учреждении на очной форме обучения, но не старше 23 лет,

Читайте также:  Ипотека для молодых специалистов бюджетных учреждений в 2020 году

• семьи, которые хотят организовать подсобное хозяйство (вам понадобится участок, который должен быть уже в наличии).

ВАЖНО! у вас не должно быть долгов по земельному налогу на физических лиц.

Условия социального контракта для ведения личного подсобного хозяйства в 2020

В 2020 году запущен новый проект Социальный контракт для семей, ведущих личное подсобное хозяйства. Социальная помощь оказывается гражданам, признанных малоимущими на следующих условиях:

Трое и более в семье несовершеннолетних детей Учитываются как родные, так и приемные, усыновленные/удочеренные. Учитывается, что на момент получения помощи они не должны достигнуть 18 лет. Также в программу принимаются дети до 23 лет, если они обучаются на очной форме в высших учебных заведениях.
Земельный участок Надел должен быть оформлен в собственность, его целевое использование, указанное в документации, под личное подсобное хозяйство. Обязательно отсутствие долгов по налогам на имущество физлиц на момент обращения в социальные органы.
Единовременное пособие на организацию личного подсобного хозяйства Выплачивается в денежной форме. Максимальная сумма составляет 50 000 руб. Трата предусмотрена целевая – на приобретение скота и корма, материалов для посадки и удобрения пищи, покупки инвентаря и сельскохозяйственной техники. Расчет суммы ведется при установлении фактической потребности в средствах для организации собственного дела. Оформляется пособие не чаще, чем один раз в 3 года.

Как заключить

Если вы хотите заключить социальный контракт, то в первую очередь вам необходимо обратиться в орган социальной защиты населения в вашем населенном пункте, либо по месту вашего пребывания. Если вы получаете какую-либо помощь от государства как малоимущий гражданин, то все эти данные сотрудники социальной защиты получат без вашего участия, поскольку информация о государственной помощи вся заложена в единой базе, либо же работники соцзащиты делают межведомственный запрос и на основании этого запроса получают полностью всю информацию о вашем материальном состоянии.

Вы должны будете заполнить заявление лично. Делается это в соцзащите, в МФЦ, либо же в электронной форме. Если вы проживаете один, то делаете заявление от себя лично, а если вы живете в семье, то такое заявление уже будет заполнено от имени вашей семьи. Кстати, что характерно, опекун или попечитель не может оставить заявление о помощи по социальному контракту от имени семьи опекаемого или от имени самого опекаемого, только от себя лично.

Если есть совершеннолетние члены семьи кроме вас, то все они должны расписаться на заявлении.

В заявлении вы указываете данные о своих доходах и о своем имуществе. Эти сведения соцзащита должна проверить сама. И проверяет. Но не всегда. Не всегда, потому что у чиновников есть всего 10 дней на то, чтобы решить, заключать с вами социальный контракт или не заключать. При таких сроках от проверки вас может спасти только большой объем заявок, который пока не наблюдается. Или банальная человеческая лень наших милых чиновников. Но помните, что чиновники также могут заявить о том, что они берут тайм-аут для дополнительной проверки и окончательный ответ дадут вам не позднее 30 дней с момента подачи вами заявления.

Кроме того, специалисты органов социальной защиты населения в ходе собеседования с заявителем заполняют «Лист собеседования», в который со слов заявителя вносится информация о проблемах семьи, ее возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации.

Суть социального контракта

Государство оказывает вам помощь по преодолению сложной ситуации. Но денежные средства вам дадут не для того, чтобы вы их потратили на еду, а для того, чтобы вы нашли источник регулярного поступления денежных средств, который будет вас кормить долго и счастливо.

К социальному контракту обязательно должна прилагаться программа социальной адаптации, в которой предусмотрены те действия, которые вы обязаны будете выполнить.

На сегодняшний день это может быть следующее:

• поиск работы;

• вас могут обязать пройти переобучение, получить дополнительное образование или вам предложат просто получить профессию;

• если вы мечтали о своем деле, то отныне оно может стать вашей обязанностью;

• если вы живете на селе, то ведение подсобного хозяйства так же может быть целью оказания помощи;

Читайте также:  Какие группы инвалидности рабочие, а какие нет?

• или это может быть еще что-то, что соцзащита придумает для вас (или вы сами придумаете), для того чтобы преодолеть ту финансовую яму, в которую попали волею обстоятельств.

Приятная новость. Наличие социального контракта никак не повлияет на другие виды социальной помощи, которые оказывает вам государство.

Срок действия программы адаптации обычно соответствует сроку действия социального контракта. Срок контракта устанавливается от 3 месяцев до 1 года. Все зависит от того, что вы задумали и насколько убедили соцработников в будущем удачном исходе вашего дела. Этот срок может быть продлен работниками соцзащиты. Но правила продления уже устанавливаются вашим субъектом Федерации.

Эффективность оказания помощи по социальному контракту оценивается в соответствии со специальной методикой, утвержденной приказом Минтруда РФ № 506 н, Росстатом № 389 от 30.09.2013 г. Обратите внимание, что программа не нова, хотя подавляющее большинство людей о ней и не слышало.

​​Социальный контракт для малоимущих семей в 2020 году

Общая характеристика

Под социальным контрактом подразумевается специальный договор, который оформляется между соцзащитой и малоимущей семьей. На основании этого документа у сторон появляются определенные обязательства друг перед другом.

Основная цель договора заключается в стимулировании совершения заявителем действий, которые направлены на преодоление тяжелых условий его жизни.

Основанием для оформления такого документа является факт тяжелого финансового состояния положения малоимущей семьи. Тяжелое положение устанавливается в тех случаях, когда среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже установленной законодательством нормы.

Чтобы разрешить сложившуюся проблему, соцорганы предпринимают разнообразные способы решения, предоставляют семье разнообразные виды помощи.

Все денежные средства, которые предоставляются в рамках социального контракта, могут расходоваться семьей только в нескольких определенных направлениях, оговоренных в договоре. Соблюдение такого требования направлено в первую очередь на то, чтобы у малоимущих была возможность в будущем получать постоянный дополнительный доход.

Важно!

По состоянию на 2020 год, данный проект еще является экспериментальным, поэтому он действует только в нескольких отдельных регионах Российской Федерации.

Цель контракта

Большая часть мероприятий, которые предоставляются по социальному контракту, направлены на обеспечение возможности для малоимущей семьи выйти из сложной финансовой ситуации.

Среди таких мероприятий:

Читайте также:  Выплаты многодетным семьям в Московской области в 2020 году

  • Поиск места трудоустройства.
  • Направление на обучение.
  • Помощь в открытии ИП.
  • Предоставление возможности ведения своего подсобного хозяйства.

Все вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы у малоимущей семьи появилась возможность самостоятельно получать доход в течение длительного промежутка времени.

Следовательно, в большинстве случаев в рамках контракта предоставляются не материальные блага, а возможность для его получения.

Совет!

Следует помнить, что получение контакта не является основанием для прекращения возможности получения иных мер государственной поддержки.

Варианты оказания помощи

Если у семьи, обращающейся за оформлением социального контракта, есть статус многодетной, программой предусматривается возможность получения обеспечения и поддержки, чтобы ее члены могли преодолеть случившийся финансовый кризис.

В рамках законодательства о соцподдержке малоимущих граждан, семьям может быть предоставлена следующая помощь:

  • Денежные средства. Размер выплаты напрямую зависит от установленного в регионе прожиточного минимума. Деньги перечисляются или единовременно, или ежемесячно.
  • Набор социальных услуг, полный перечень которых определяется исходя из потребностей конкретной семьи.
  • Продукты питания, топливо, используемое для отопления жилья, медикаменты, предметы одежды и обуви.

Виды содействия Социальный контракт позволяет малоимущим многодетным семьям рассчитывать на получение полного государственного обеспечения и поддержки в преодолении своего финансового положения.

В рамках законодательства выделено несколько вариантов помощи таким гражданам:

  • Выплаты, размер которых напрямую зависит от установленного в регионе РФ прожиточного минимума.
  • Социальные услуги, полный перечень которых устанавливается в зависимости от уровня жизни семьи.
  • Продукты.

Контракт на развитие личного подсобного хозяйства

Одним из последних появившихся видов социальной помощи — оформление контракта на развитие человеком своего личного подсобного хозяйства. Денежные средства выплачиваются при соблюдении нескольких условий:

  • В семье есть три и более несовершеннолетних ребенка.
  • У семьи есть личный участок, на котором разрешена такая деятельность.
  • Нет задолженностей по уплате земельного налога.

Размер выплаты напрямую зависит от потребностей семьи в деньгах. Максимальный порог установлен на уровне 50 000 рублей.

Внимание!

Перечисление денежных средств происходит не чаще, чем раз в три года.

Порядок, в котором происходит оформление

Можно выделить несколько категорий граждан, которые вправе обратиться в госорган для получения поддержки:

  • Многодетные граждане и семьи.
  • Неполные семьи.

При этом оформить контракт вправе человек, соответствующий нескольким условиям:

  • У него есть российское гражданство, так как воспользоваться такой социальной поддержкой вправе только граждане России.
  • В семье есть финансовые проблемы, к примеру, недостаточный уровень оплаты труда или пенсионного обеспечения.
  • Наличие у человека официального статуса льготника.

Регионы-участники

По состоянию на 2020 год, воспользоваться правом на оформление социального контракта могут только жители нескольких регионов России:

  • В республиках Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
  • Москва.
  • В Камчатском крае.
  • В ряде областей: Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.

Инструкция по получению

Вся процедура получения соцконтракта проходит в несколько этапов:

  1. Предварительно заявитель должен получить консультацию по вопросам оформления контакта в своем регионе, при условии, что в нем действует такая программа.
  2. Далее человек приступает к сбору всей необходимой документации, передает их в свое подразделение соцзащиты для оформления соцконтракта.
  3. Следующий этап — получение разрешения на оформление госпомощи от уполномоченных организаций.
  4. Заключение социального контракта.

В целом, вся процедура оформления социального договора может растянуться до 25 дней, по истечении которых госорган принимает решение о возможности или невозможности предоставления заявителю поддержки.

При положительном решении, сотрудниками составляется план, согласно которому будет проходить реабилитация семьи. После оформления всех документов, члены семьи должны будут придерживаться этого распорядка, направленного на улучшение их финансового положения.

Куда обращаться, необходимые документы

Рис. Контракт3

Читайте также:  Предусмотренный размер льгот для работающих пенсионеров

Чтобы оформить социальный контракт, заявитель должен обратиться в органы соцподдержки своего региона.

При обращении, человек должен представить несколько документов, среди которых заявление, содержащее следующую информацию:

  • Причина, по которой подается обращение.
  • Место обращения гражданина за помощью.
  • Вид помощи, которую требуется оформить.
  • Перечень граждан, на которых будут распространяться условия документа.

Полный пакет документов, необходимых к предоставлению, выглядит таким образом:

  • Заявление.
  • Паспорта и свидетельства на всех членов семьи, которые будут являться участниками контракта.
  • Справка об общей численности семьи.
  • Свидетельство, подтверждающее факт регистрации брака.
  • Справки, свидетельствующие об уровне дохода каждого члена семьи.
  • Справки, подтверждающие факт наличия или отсутствия имущества.
  • Справка о видах социальной поддержки, которую члены семьи получали в течение трех лет, предшествующих подаче заявления.

© «Льготы всем»

Когда возможен отказ

Вам откажут в подписании контракта и предоставлении помощи, если вы предоставили неполные или недостоверные сведения о себе, о составе семьи, о своих доходах и имуществе своем и/или имуществе семьи (имущество должно быть в собственности).

Повторюсь: выданные средства по социальному контракту вы сможете потратить исключительно на те цели, которые указывали в заявлении. То есть на поиск работы, на организацию собственного подсобного хозяйства, на развитие индивидуального предпринимательства. Прелесть этого вида помощи в том, что он позволяет бедным людям реализовать свои материальные амбиции без обращения к кредитным организациям.

В какой форме предоставляется помощь по Социальным контракту в 2020

Проект по Социальному контракту обладает федеральным значением. В нем указан список льгот, которые оформляются по закону:

Денежные выплаты Назначаются в зависимости от размера прожиточного минимума, устанавливаемого в регионе проживания семьи, нуждающейся в поддержке Определенные суммы назначаются ежемесячно или единовременно.
Социальные услуги Для удовлетворения потребностей членов семьи К таковым относятся, к примеру, меры поддержки для детей-инвалидов.
Обеспечение продуктами Лекарственные препараты, продукты питания, обувь и одежда. Также предоставляется топливо для нужд населения в рамках программы.

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий