Жилье детям сиротам по новому закону, как встать в очередь, условия обеспечения и получения квартиры

Содержание

image «Клерк»

Рубрика Жилищное законодательство

imageНа фото Евгений Гаврилов

Вопрос от читательницы Клерк.Ру Ирины (г. Таганрог)

Мне 26 лет, я сирота, за незнанием законов своевременно не обратилась в органы опеки для постановки на жилье. Сейчас обратилась и они говорят — делайте запросы в БТИ и Юстицию — нет ли у лишенных прав родителей жилья. Хотя за мной никакое жилье не числиться, я прописана в деревне в доме без документов и не пригодного для жилья. 1,5 года назад уехала в город с дочкой, работаю, снимаю жилье, дочка в сентябре пойдет в 1 класс. Могу ли я рассчитывать на помощь государства?

Вопрос от читательницы Клерк.Ру Альфии (г. Самара)

Мой знакомый стал сиротой в 13 лет, а о том что ему положено предоставление жилья узнал в 27 лет. Он обратился в администрацию по месту прописки, где ему сказали собрать определенные документы. Однако, после того, как он привез все нужные документы, у него их принимать не стали, сославшись на возраст. Однако, когда он попросил их написать отказную, чтобы обратиться в прокуратуру, они не стали этого делать и сказали, что он должен был встать на рег. учет по месту рождения. Но я узнала, что если не имеется закрепленного за ним жилого помещения, то ему должны предоставить жилье по месту жительства. Посоветуйте, пожалуйста, что делать и куда обратиться?

Вопрос от читателя Клерк.Ру Сергей (г. Новосибирск)

Имею ли я право на получения жилья, как сирота в 26 лет? Я не знал, что только до 23 лет надо вставать на учет. Я в 24 года пришел и мне отказали! Я живу на койке место, но по праву, как сироте, мне должны предоставить отдельное жилье. Как мне быть?

Мне на почту приходят много писем от граждан, достигших возраста 23 года, которые своевременно не были обеспечены жилым помещением по категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Разъясняю действующее законодательство и судебную практику.

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон) четко определяет круг лиц, на которых распространяются дополнительные социальные гарантии. Это: дети-сироты (до 18 лет), дети, оставшиеся без попечения родителей (до 18 лет), лица из их числа (до 23 лет).

23 года – установленный законом пресекательный срок (возраст), после достижения которого социальные льготы не распространяются, а лицо, который мог на них рассчитывать до 23 лет, утрачивает право на дополнительные гарантии, в том числе право на внеочередное предоставление жилого помещения.

В противном случае указанный Федеральный закон четко бы содержал норму, что он распространяется на лиц, ранее относящимся к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые до 23 лет не успели воспользоваться своим правом на дополнительные гарантии по социальной защите.

Однако такой нормы в Федеральном законе нет, значит он не распространяется на лиц, достигших 23-летнего возраста.

Именно это является позицией самого авторитетного судебного органа России – Конституционного Суда Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19.10.2010 № 1282-О-О, Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16.12.2010 № 1590-О-О).

В указанных определениях Конституционный Суд Российской Федерации указал следующее.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1). Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Абзац 4 статьи 1 Федерального закона определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Данной нормой законодатель, в исключение из общего правила о необходимости государственной поддержки детей, то есть лиц, не достигших 18-летнего возраста (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), лишившихся или ограниченных в возможности иметь содержание от своих родителей и нуждающихся по этой причине в социальной защите, распространил действие названного Федерального закона на лиц, достигших 18-летнего возраста, и предоставил им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет, обеспечив тем самым единообразный подход к определению оснований социальной защиты таких граждан (аналогичный возрастной критерий установлен пенсионным законодательством, законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, о социальной защите отдельных категорий граждан).

Такое правовое регулирование осуществлено в интересах названных лиц с целью предоставления им дополнительной социальной поддержки с учетом имевшегося у них ранее статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, на которых действие данного Федерального закона не распространяется.

Между тем Верховный Суд Российской Федерации предусматривает исключение из этого правила.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 год сказано, что достижение лицом 23-летнего возраста, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено, и не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить жилое помещение.

Таким образом, Верховный Суд Российской Федерации допускает возможность лиц, которые ранее относились к льготной категории граждан, реализовать свое право на внеочередное предоставление жилья после 23 лет, но при условии, если претенденты на жилье встали (были поставлены) на учет в качестве нуждающихся в жилье до 23 лет.

В противном случае действует общая норма – претенденты лишаются нереализованного права.

Следует отметить, что практика некоторых судов общей юрисдикции, в том числе судов субъектов Российской Федерации (кассационная инстанция), сводится к том, что, если истец (претендент на жилье из числа бывших льготников) сумеет доказать незаконность действий (бездействия) со стороны органов публичной власти (органов опеки и попечительства, местных администраций и т.п.) в части непринятия ими мер по информированию, содействию детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по вопросам обеспечения жильем, и при этом сумеет доказать принятие самим истцом попыток встать на соответствующий учет в качестве нуждающегося в жилье, получить жилье (эти попытки должны быть сделаны до достижения 23-летнего возраста), то суд обязывает надлежащего ответчика обеспечить претендента жилым помещением по договору социального найма, не взирая на его возраст.

При этом, безусловно, такое лицо должно нуждаться в жилье на момент вынесения судебного решения и промежуток времени с момента достижения 23 лет и обращения в суд не слишком большой. В основе изложенной практики лежит, если честно, не нормы права (нормы закона), а некая «вселенская справедливость». Благо, что суд руководствуется не только законом, но и справедливостью.

Получить персональную консультацию Евгения Гаврилова в режиме онлайн очень просто — нужно заполнить специальную форму. Ежедневно будут выбираться несколько наиболее интересных вопросов, ответы на которые вы сможете прочесть на нашем сайте.

Вебинары для бухгалтера. Обязательно к просмотру!

Подборка полезных мероприятий

Купить квартиру в собственность иногда не под силу даже здоровым, самодостаточным гражданам из полноценных семей. Чего уж говорить о тех, кто попал в сложную жизненную ситуацию и в детском возрасте лишился родительской опеки и поддержки.

Для получения заветного жилья нужно отстоять очередь на квартиру сиротам, которым часто вовсе не известно, сколько точно времени требуется ждать.

К сожалению, несмотря на действующую нормативную базу, многие сироты до сих находятся в режиме ожидания своей законной недвижимости.

Кто такие сироты?

Сироты – это лица, оставшиеся без родителей до достижения ими совершеннолетия – 18 лет. Обязанностью родителей является забота за своими детьми, их материальная поддержка до тех пор, пока они не начнут сами зарабатывать средства для существования.

Дети, лишившиеся родителей, попадают в очень затруднительную жизненную ситуацию. Мало того, что они оказываются в состоянии финансовой беспомощности, так и еще и в сильном психологическом стрессе.

Чтобы ребенка признали сиротой, необходимо, чтобы его родители:

  1. Ушли из жизни.
  2. Утратили дееспособность.
  3. Добровольно отказались от ребенка.
  4. Лишились права заботиться о ребёнке решением суда.
  5. Отбывают срок в местах лишения свободы за совершенные ими преступления.
  6. Имеют заболевание, не позволяющее им заботиться о ребёнке.
  7. Имеют статус безвестно отсутствующих.

В таком случае ребёнку присваивается статус сироты, что подтверждается специальным документом.

Чтобы быть признанным сиротой, нужно быть младше 18 лет и не иметь возможности получать материальную поддержку от родителей.

По данным на 2021 год ожидают своей очереди на жилье примерно 275 тысяч сирот. Многие из них вынуждены ждать по 5, 10, 15 лет заветной квартиры. Проблема нехватки жилого фонда для сирот остаётся более чем актуальной.

Нормативная база

Основным законодательным актом, регулирующим правила выдачи квартиры детям-сиротам, является ФЗ № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Кроме того, данный вопрос регламентирован:

  • Семейным Кодексом РФ (ст. 123);
  • Гражданский Кодекс РФ (ст. 292);
  • Жилищный Кодекс РФ.

Раньше до 2014 года по закону жилье сиротам предоставлялось без очереди, а сразу из существовавшего жилищного фонда. Не было никаких ограничений на пользование полученной жилплощадью, что часто приводило к продаже квартир и потере квадратных метров.

Сироты становились жертвами мошенников, завладевавших их квартирами. После наступления возраста в 23 года сироты снимались с очереди без права получения жилья. Сейчас введён новый порядок получения недвижимости.

Выдача квартир сиротам: требования и особенности

До какого возраста можно получить квартиру сиротам? Ранее этот возраст был ограничен 23 годами. Теперь право на жилплощадь сохраняется за сиротами без ограничения по возрасту. Своим правом они могут воспользоваться в любое время.

На квартиру имеют право помимо сирот дети, лишенные родительской опеки. Заявить о своем праве граждане должны до 23 лет. Далее они могут стоять в очереди, сколько угодно времени.

Их право на жилье перестанет действовать только в случае:

  • получения квартиры;
  • получения дома;
  • предоставления жилищного сертификата на их приобретение.

Наличие имущества

Прежде чем выдать жилье сироте, государство тщательно проверит имущественное состояние нуждающегося. Ведь если у него есть иные квадратные метры, претендовать на другое жилье он уже не сможет.

Так, государственный орган обязательно проверить:

  1. Есть ли у сироты или его родственников, с которыми он проживает, другое жилье по договору социального найма.
  2. Имеет ли в собственности сирота какую-либо недвижимость или доли в квартирах.
  3. Члены семьи сироты имеют ли какие-либо квартиры.
  4. Нынешние условия проживания нуждающегося.

Даже если у Вас все же есть жилье, это еще не означает, что Вы потеряете право на новую квартиру. Важно, чтобы нынешнее место проживания отвечало санитарным нормам и его размеры соответствовали утверждённым нормативам жилой площади.

В законе есть понятие – невозможность проживания в нынешнем месте. Так помимо санитарных норм и нормативов жилой площади основаниям для невозможности проживания в имеющемся жилье могут быть:

  1. Аварийность или ветхость жилья, приводящие его к ближайшему сносу.
  2. Сирота проживает в одной квартире или даже комнате с родителями, которые в отношении него лишены родительских прав.
  3. Сирота проживает совместно в квартире с лицом, страдающим тяжелым заболеванием, требующем постоянного ухода.

Все основания должны быть не голословны. Их нужно доказать специально оформленными документами.

Какие квартиры дают детям-сиротам?

Дети-сироты получают квартиры из специального жилищного фонда, на строительство которого выделяет деньги государство. Им не дают обычные квартиры, для них специально строят особые недвижимые объекты.

Часто из-за халатного отношения местной власти такие дома возводятся с нарушениями правил строительства.

Из-за воровства чиновников сиротам приходится жить в ужасных условиях, в домах, которые приходят в негодность уже в первый год их эксплуатации.

Квартиры для сирот отвечают следующим основным требованиям:

  1. Объект является отдельной жилой площадью, то есть не принадлежит к коммунальной квартире.
  2. Он оснащён всеми необходимыми коммуникациями для нормального проживания.
  3. Расположен объект в регионе проживания нуждающегося.

По нормативам площади квартира также должна соответствовать утверждённым законодательным критериям.

Может ли сирота получить деньги вместо квартиры?

Особо нуждающихся интересует вопрос о том, можно ли вместо квартиры получить денежную компенсацию. И как сирота будет иметь право распоряжаться своими квадратными метрами?

Квартиры для сирот выдаются в социальный наём на срок 5 лет, после чего могут быть оформлены в собственность.

Вместо квартиры получить деньги категорически нельзя. Здесь государством отстаивается право нуждающихся на «крышу над головой», а не финансовая поддержка малообеспеченных.

Получив деньги, подросток в возрасте 18 лет просто не сможет грамотно ими распорядиться. В итоге есть риск того, что сирота по-прежнему останется на улице.

Можно ли продать жилье, полученное от государства? Продать его или совершать с ним иные виды сделок гражданин сможет только после оформления его в собственность по прошествии срока в 5 лет.

Это так же сделано для защиты интересов нуждающихся, которые к моменту обретения права собственности будут иметь больший опыт и знания в распоряжении своим имуществом.

Помимо продажи имущество граждане смогут обменивать, передавать по наследству, сдавать в аренду и совершать с ним иные гражданско-правовые сделки.

Как получить квартиру сироте от государства?

Правила выдачи квартир сиротам разрабатывают сами регионы. Как правило, взаимодействуют с нуждающимися по этим вопросам органы опеки и попечительства.

Чтобы встать на очередь за жильем нужно подать в администрацию или департамент опеки следующие документы:

  1. Заявление о постановке на очередь.
  2. Паспорт гражданина РФ с копией страницы о прописке.
  3. Справка о составе семьи.
  4. Документ, подтверждающий сиротский статус.
  5. Документ, подтверждающий отсутствие в собственности другого жилья.
  6. Свидетельства о браке и рождении детей, если таковые имеются.
  7. Справку с работы или ВУЗа, где гражданин проходит обучение.

При подаче заявления при себе нужно иметь все оригиналы документов и их копии.

Кроме сирот подавать документы на жилье могут их законные представители. Если законные представители в течение 3 месяцев после наступления 14 лет не подадут документы, сделать это смогут сами органы опеки и попечительства.

Какие документы нужны помимо вышеперечисленных, следует уточнить в администрации. Заявление может заполняться в произвольной форме или в специально разработанной муниципалитетом.

Кроме того, могут потребоваться решения суда о лишении родительских прав, документы, подтверждающие малую площадь в нынешнем месте проживания и прочие бумаги.

Как узнать очередь на квартиру сироте?

Очередь на жилье формируют органы опеки и попечительства в соответствии с датами рождения нуждающихся, подавших заявки на получение жилья.

Право на недвижимость будет удовлетворено после того, как свои квартиры получат все остальные лица, стоящие в очереди до рассматриваемого гражданина.

В стране отменена внеочередная выдача жилья сиротам. Их требования теперь удовлетворяются в соответствии с возможностями муниципалитета.

Теперь право встать в очередь имеют дети с 14 лет, но самостоятельно подать заявление они смогут только после 18 лет. До этого за них это действие должны делать органы опеки или законные представители.

Узнать порядок очерёдности сирота может в администрации района, где формируются специальные списки.

Что делать, если не дают квартиру?

Все чаще сироты остаются без квартир и ожидают своей очереди безнадежно десятки лет. Ситуация с жилищным фондом специального назначения в стране критическая, но это не значит, что стоит смириться и не отстаивать свои права.

Если есть трудности в получении жилья, сотрудники администрации намерено игнорируют Ваши просьбы, нужно действовать активно, в частности:

  1. Следует обратиться за юридической помощью, которая в стране для сирот оказывается бесплатно в соответствии с государственной программой бесплатной юридической помощи.
  2. На действия или бездействия органов администрации нужно писать жалобы руководству или в Прокуратуру.
  3. Если жилье для сирот не строится, можно направить письмо в администрацию Президента РФ.

Если активно бороться за свои права, проблема решится значительно быстрее. Главное не бояться, собирать все документы и бумаги с ответами на жалобы, брать с принимающих органов отметки о принятии документов.

Право на получение бесплатного жилья закреплено за сиротами на законодательном уровне. Они должны получить пригодные для жизни квадратные метры в срок без проблем и сложностей. Любые действия местной администрации, мешающие исполнению данного права, могут и должны быть обжалованы.

Читайте также:

  • Нужны ли справки из ПНД и НД при продаже квартиры?
  • Как купить квартиру, находящуюся в залоге у банка?
  • Как происходит встречная покупка квартиры?
  • Имеет ли право военнослужащий сдавать квартиру в аренду?

Последние вопросы по теме: «Как получить квартиру сироте в другом городе «

Как сироте получить жилье в другом городе

здравствуйте я находился на попечительстве у бабушки радители лишены радительских прав стаю в очереди на получение жилья но так как у нас не строют жилье мне его не додут сам я с саратовской области магу ли я както получить жилье в питере так как я тут работаю и уезжать несобираюсь

Юрист: Виктория Суворова сейчас offline

Добрый день, 

стаю в очереди на получение жилья но так как у нас не строют жилье мне его не додут сам я с саратовской области магу ли я както получить жилье в питере так как я тут работаю и уезжать несобираюсь

артем

  П. 1 ст. 8 ФЗ » О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»  детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей… органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц…предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договору найма.

В Вашем случае, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (город Санкт-Петербург), и Вы вправе обратиться в администрацию с заявлением о включении вас в очередь на получение жилья по месту фактического проживания.

абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. В силу части 9 статьи 8 данного Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Те же положения дублируются в части 1 статьи 1, части 2 статьи 4, Закона Брянской области от 29.12.2012 года №107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области».

Таким образом, жилые помещения выдаются по месту постоянного жительства (регистрации) сирот. Однако, в случае отсутствия таковых в районном поселении, они могут быть выданы на территории субъекта, для этого отдельная постановка там не нужна.

Дополнительно отмечу, все разумные сроки для предоставления вам жилья давно вышли, обратитесь в суд с исковым заявлением о признании за вами права на получение мер социальной поддержки по обеспечению специализированным жильем и об обязании администрации незамедлительно предоставить жилое помещение.

Подобные дела в Брянске часто заканчиваются в пользу сирот.

Юрист: Игорь Артамонов сейчас online

Таким образом, Вы сможете получить жилье только в Суземке. Аналогичная ситуация складывается во всей Брянской области

Можно ли отказаться от полученной квартиры сироте и встать в очередь в другом городе?

Здравствуйте. Жена сирота получила квартиру. Подскажите пожалуйста, можно ли отказаться от полученной квартиры и встать на очередь в другом городе? Как это сделать правильно, чтоб не остаться вообще без квартиры.

Юрист: Алексей Антюхин сейчас offline

Сергей, на ваш вопрос я уже ответил ранее. Нельзя. Квартиры можно получать только по месту постоянной прописке.

с Уважением к Вам, 

Юрист: Сергей Зубков сейчас offline

Здравствуйте. Вы останетесь вообще без квартиры.

Как это сделать правильно

Сергей

Никак. Квартиры сиротам предоставляются по месту регистрации.

Юрист: Сергей Зубков сейчас offline

Заново она будет стоять в очереди ещё 5 лет. Может больше. В другом городе своих хватает. Получите квартиру, а затем решайте вопрос с обменом на другой город. 

Юрист: Сергей Зубков сейчас offline

К сожалению наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. Но обратитесь в орган местного самоуправления. Может разрешат обмен. 

Юрист: Сергей Лицарев сейчас offline

Здравствуйте. Жена сирота получила квартиру. Подскажите пожалуйста, можно ли отказаться от полученной квартиры и встать на очередь в другом городе? Как это сделать правильно, чтоб не остаться вообще без квартиры.

Уважаемый Сергей, если ваша жена уже получила квартиру и подписала документы регулирующие владение квартирой, то отказаться от нее уже не получится.

Если такие документы еще не подписаны, то отказаться возможно, но тогда придется регистрироваться в том городе где хотите получить квартиру и ждать своей очереди.

Жилье выделяется безвозмездно в качестве государственной поддержки малозащищенных слоев российского населения. Программа была разработана на федеральном уровне, но ее внедрение было возложено на власти субъектов РФ, поэтому реализовать свои права сироты могут путем обращения к региональным властям.

Содержание

Кто может и кто не может получить жилье для сирот

Понятие «дети-сироты» в российском законодательстве отсутствует, вместо него применяется определение «детей, оставшихся без попечения родителей». Таковыми считаются дети, мать и отец которых при определенных обстоятельствах не имеют возможности исполнять обязательства по их воспитанию. Причиной могут служить:

  • лишение матери и отца родительских прав или ограничение родителей в правах на ребенка,
  • недееспособность (в том числе частичная), подтвержденная соответствующим решением суда,
  • смерть родителя или признание его умершим в судебном порядке. Читайте также статью: → «Порядок оформления выплат по случаю потери кормильца».
  • тяжелое заболевание, не дающее возможности заниматься воспитанием ребенка,
  • всевозможное уклонение от воспитания ребенка,
  • признание пропавшими без вести,
  • содержание родителя под стражей, пребывание под следствием,
  • проживание в местах лишения свободы в качестве наказания за преступления.

Право на получение собственного жилья от государства имеют сироты:

  • достигшие 18-летнего возраста или признанные полностью дееспособными по решению суда, после заключения трудового контракта или после регистрации официального брака;
  • отслужившие в армии по призыву;
  • получившие образование;
  • вышедшие из колонии для несовершеннолетних преступников по окончании срока наказания.

Главное условие — отсутствие личного жилого помещения или возможности проживания в квартире, закрепленной за сиротами.

Если сирота не имеет документальных доказательств того, по какой причине он остался без присмотра родителей, за выделением ему жилья он обратиться не может.

Условия получения жилья сиротами

Законодательство предполагает проверку кандидата на получение жилого помещения на соответствие некоторым требованиям:

  1. У сироты не должно быть выделенного ему ранее социального жилого помещения (занимаемого им на основании договора найма). Кроме того, такой квартиры не должно быть и у близких родственников и членов семьи, которые проживали бы совместно с сиротой.
  2. У сироты не должно быть во владении социальной квартиры (взятой по договору найма).
  3. Нынешние условия проживания в имеющейся квартире нельзя назвать приемлемыми для нахождения в ней. Тогда основанием для выделения новой квартиры станет формулировка «отсутствие возможности проживания в имеющемся жилье». Причинами могут служить:
  • помещение не отвечает санитарным требованиям,
  • квартира официально внесена в списки непригодного жилья,
  • ребенок вынужден жить совместно с родителями, которые в прошлом были лишены родительских прав,
  • вместе с сиротой живут лица, страдающие от хронических заразных заболеваний (туберкулез, к примеру),
  • квадратура не отвечает установленным нормам.
  1. Сирота находится в возрасте 18-23 лет.

Как сиротам получить жилье: пошаговая инструкция

Когда детям-сиротам исполняется 14 лет, они вносятся в специальный реестр несовершеннолетних, лишенных попечения родителей и нуждающихся в предоставлении им квартиры. Чтобы получить от государства квартиру, необходимо действовать по следующей схеме:

  1. Встать на учет как сирота, нуждающаяся в получении жилья. Заявление может подать попечитель, опекун, администрация социального учреждения, в котором пребывал несовершеннолетний.
  2. В случае, если никто не поставил ребенка на учет, он подает заявление самостоятельно по достижении возраста 18 лет. Документы нужно собирать при исполнении 17 лет, поскольку местные власти подбирают жилье для выдачи его в будущем году.
  3. Подать заявление в органы опеки и попечительства.
  4. Оформить справку в образовательном учреждении о завершении обучения, в военкомате об окончании военной службы, из мест лишения свободы об освобождении после тюремного заключения, от работодателя (в зависимости от того, как складывается жизнь у сироты — у каждого набор документов свой).
  5. Подготовить бумаги об отсутствии квартиры в личном пользовании. Если жилое помещение имеется, надо доказать, что жить с родителями или другими членами семьи не представляется возможным.
  6. Ожидать, пока заявку не рассмотрят (примерно 4 недели).
  7. Уполномоченный орган подбирает подходящее для ребенка жилье, сообщает об этом сироте и заключает с ним договор найма на новую квартиру. Одним из условия договора является использование квартиры только для проживания в ней, сдавать площадь в аренду запрещено.
  8. Через 5 лет необходимо позаботиться о переоформлении заключенного договора в стандартный договор социального найма с правом бессрочного пользования квартирой. Для этого необходимо предоставить справку от коммунальных служб об отсутствии задолженностей по оплате услуг ЖКХ.

Требования к жилому помещению для сирот

Правительство России дает гарантию того, что все дети, лишенные попечения отца и матери или оставшийся без родителей, бесплатно получит пригодное и комфортное для проживания жилье. К квартирам, предназначенным для сирот, предъявляются следующие требования:

  1. Жилищная площадь должна быть отдельной (тогда как раньше допускалось предоставлять только комнату в коммуналке).
  2. Квартира должна быть подключена ко всем коммуникационным системам — электричеству, водоснабжению, отоплению и пр.

Площадь квартиры должна соответствовать нормам:

  • на одного ребенка должно быть выделено не менее 36 м2;
  • на семью сироты из 2 человек — от 42 м2;
  • в случае, если у сироты имеется 3 члена семьи и более, он вправе обращаться за двухкомнатной квартирой, если она требуется для комфортного проживания семейства (по 12 м2 на одного родственника).

Куда и когда обращаться за жильем сироте

Заявление о постановке на учет должно подаваться в государственное учреждение, под ведомством которого находится внесение сирот в реестр нуждающихся в социальном жилье. В каждом субъекте РФ данным вопросом занимаются разные органы власти, а потому стоит уточнить, куда обращаться, в Администрации поселения — она направит заявителя по адресу.

Требуемые бумаги собираются за год до исполнения заявителю 18 лет или сразу при достижении им совершеннолетия, поскольку региональные власти рассматривают заявления и бумаги, а также решают вопрос о предоставлении жилья или об отказе в его выделении на будущий год, не на текущий. Тогда сирота будет обеспечен жильем уже на следующий год, процесс может продлиться дольше, если в регионе недостаточный жилой фонд.

Если была предоставлена квартира, не соответствующая обязательным требованиям и нормативам, сирота вправе отказаться от нее и потребовать другой жилплощади. Если уполномоченный орган отказывает в обмене, следует подать заявление в суд.

До какого возраста сироте можно получить жилье

Заявление в уполномоченные органы можно подавать уже с момента достижения ребенком-сиротой 14 лет, однако в таком возрасте придется заручиться поддержкой законного представителя. Не важно, когда было подано заявление, в очередь сирота включается только в 17-летнем возрасте, а право на квартиру может возникнуть только с совершеннолетия. Если дети проходят обучение, квартира выдается по окончании получения образования. То же касается и тех, кто находится на военной срочной службе.

Предельный возраст обращения за предоставлением квартиры — 23 года. А вот непосредственно получить квартиру можно в любом возрасте, когда будет найдено подходящее жилье. Тем более, что в большинстве регионов в очереди на квартиру приходится стоять до нескольких десятилетий.

Как получить жилье сироте в 18 лет, после 23 лет

Ребенок-сирота вправе начать подавать документы с 14 лет, но на учет его поставят лишь с 17 лет. А получить квартиру станет возможным с 18 лет, с даты эмансипации, по окончании обучения или службы в армии, и вплоть до нахождения подходящей жилплощади уполномоченными органами. Поэтому получить жилое помещение можно и после 23 лет, однако подать заявление и набор бумаг требуется строго до 23 лет, иначе невозможно будет претендовать на жилье — право на бесплатную квартиру теряется.

После 23 лет сирота имеет право только встать на учет за улучшением условия проживания, но тогда необходимо будет получить статус нуждающегося в жилье.

Как оформить жилое помещение сироте с ребенком

Сиротам, у которых уже появились дети на момент подачи документов для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, нужно оформлять жилье на тех же основаниях, что и детям-сиротам, не имеющим детей на иждивении. Читайте также статью: → «Суммы пособий за первого ребенка и сроки выплат».

Рождение ребенка не дает привилегий и не требует предоставления каких-либо дополнительных документов для выделения жилья. Потребуется лишь свидетельство о рождении ребенка. Подходящая квартира должна соответствовать, помимо прочих требований и норм, нормативам метража на каждого члена семьи.

Как сиротам законно получить жилье без очереди

С 2013 года правительство отменило выделение сиротам квартир вне очереди, поэтому им приходится дожидаться очереди в общем порядке и в числе прочих нуждающихся в социальном жилом помещении граждан. Ускорить процесс выделения сиротам жилья возможно лишь путем подачи документов как можно раньше — в 14 лет с участием законного представителя.

Как сиротам получить жилье в другом городе

Законодательные органы разработали положения относительно предоставления квартир сиротам в других городах, поскольку подобное желание возникает довольно часто. Буква закона гласит о невозможности рассмотрения вопроса выделения жилья вне региона, в котором на момент подачи заявления находится ребенок-сирота.

Если постоянной прописки у ребенка, в силу каких-либо обстоятельств, нет, подавать заявление нужно по месту нахождения специального учреждения, в котором находится сирота.

Вывод — для ожидания очереди на квартиру, расположенную в другом регионе, необходимо зарегистрироваться на постоянное место жительства в данном субъекте РФ и после этого подавать документы на получение жилья.

Необходимые документы для оформления

Для того, чтобы оформить бесплатную квартиру для проживания, ребенок-сирота должен подготовить требуемый комплект документов, включающий:

  • заявление на включение его в реестр нуждающихся в жилом помещении граждан,
  • заявление в органы опеки и попечительства,
  • внутренний паспорт РФ (с ксерокопией),
  • документ, который доказывает наличие у заявителя статуса сироты,
  • справку о составе семьи,
  • бумагу, которая служит доказательством отсутствия личного жилого помещения,
  • справку из образовательного учреждения или от работодателя,
  • свидетельство о вступлении в официальный брак (если акт гражданского состояния имел место),
  • свидетельства о рождении детей (если у заявителя появились дети).

Что касается непосредственно заявления, то унифицированной его формы не существует, а потому оно составляется в свободной форме. Должны быть указаны в обязательном порядке:

  • ФИО сироты,
  • сведения из паспорта,
  • реквизиты документа, подтверждающего статус сироты,
  • саму просьбу в выделении квартиры,
  • дату написания.

Подавать документы через доверенное лицо запрещено, обращение должно быть личным.

Как сироте получить жилье, если имеется собственная квартира

Если в собственности у сироты уже имеется жилое помещение, ему необходимо собрать документы, подтверждающие невозможность проживания в нем. Причины могут быть различные — от сожительства с родителями, ранее лишенными родительских прав, до несоответствия квартиры установленным требованиям и нормам проживания или официального признания ее непригодной для жилья.

Приватизация жилья для сироты

Граждане, которым было выделено жилое помещение как нуждающимся в улучшении условий проживания, вправе данную квартиру приватизировать. Правительство предусмотрело запрет на приватизацию жилья сразу же после ее выделения сиротам. Ограничение обусловлено тем, что сироты нередко подвергались мошенническим действиям, в результате чего оставались без квартиры — приватизированная квартира продавалась, и дети оставались без дома, а порой и без денег.

Чтобы контролировать данный вопрос, с сиротой заключается не стандартный договор социального найма, а договор найма специализированного жилья. Стандартный же договор возможно оформить по прошествии 5 лет, если нет долгов за оплату коммунальных услуг. И с этого дня возникает право на приватизацию, а вместе с ним и возможность сдавать полученную квартиру в аренду или продавать ее.

Можно ли заменить жилье для сирот денежной выплатой

Государство не предусматривает возможности замены предоставляемой сиротам квартиры на деньги. Это невозможно, поскольку такой обмен противоречит целям программы — обеспечению жилыми помещениями малозащищенные слои населения.

В некоторых субъектах РФ, в которых разрешается монетизация льгот, возможно предоставление сироте субсидии вместо жилья, но средства могут быть потрачены лишь на покупку квартиры по своему выбору, соответствующее требованиям помещений для сирот. Набор бумаг собирается тот же, что и для постановки в очередь на жилье.

Законодательные акты по теме

Рекомендуется изучить следующие документы:

ст. 121 СК РФ Понятие ребенка, лишенного родительского попечения
Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” О лишении ребенка родительского попечения
ст. 54 СК РФ, ст. 123 СК РФ, ст. 292 ГК РФ Нормативы жилых помещений, предоставляемых сиротам

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Сирота требует прохождения процедуры выдачи ему пригодного для проживания жилого помещения вне очереди.

Ранее действовал п.2 ст. 57 ЖК РФ, согласно которому сироты могли получить жилье вне очереди, однако с 1.01.2013 года детям-сиротам придется дожидаться квартиры в общем порядке вместе с гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Ошибка №2. Дети-сироты подают заявление о предоставлении им жилья в другом регионе.

Для получения квартиры в отличном от места постоянной прописки или расположения детского дома регионе, нужно сперва зарегистрироваться на постоянной основе в том районе, где заявитель желает получить квартиру, а затем подать заявление в местные органы власти.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Если спустя 5 лет после заключения договора найма жилья у сироты имеется непогашенная задолженность перед коммунальными службами, теряет ли он право на квартиру?

Договор жилого найма можно продлить на следующие 5 лет, однако такое послабление может иметь место лишь единожды.

Вопрос №2. Нужно ли предоставлять какие-либо дополнительные документы ребенку-сироте для получения квартиры, если он продолжительное время пребывал в санаторном учреждении на лечении?

Как и в случае со срочной службой в армии, прохождением обучения и пребыванием в местах лишения свободы, сироте потребуется предоставить в органы, занимающиеся выдачей бесплатного жилья, справку о нахождении на лечении.

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий