Ст. 280 УК РФ “Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности” – комментарии и особенности

[Уголовный кодекс РФ] [Глава 29] [Статья 280]  ✍ Читать комментарий к статье1. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности – наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок. 2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, – наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности

1. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности –

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, –

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Комментарии к статье 280 УК РФ

—–

—–

—–

а) публичные призывы к осуществлению некоторых конкретных преступлений, предусмотренных, в частности, ст. 136, ч. 2 ст. 141, ст. ст. 278, 279, 282 УК РФ;

б) публичные призывы к совершению любых иных преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

в) публичные призывы к общественно опасной деятельности, уголовно-правовое содержание которой конкретно не определено (воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти и избирательных комиссий, захват или присвоение властных полномочий);

г) публичные призывы к действиям, которые не являются преступными (демонстрирование нацистской символики, финансирование экстремистской деятельности, создание экстремистских материалов).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 280 УК РФ, заключается в активных действиях – публичных призывах. Состав преступления формальный; оно окончено с момента провозглашения призывов в какой-либо форме вне зависимости от наступивших последствий.

Призыв – это форма психического воздействия на сознание и волю людей с целью побудить их к совершению определенных действий. Целенаправленность позволяет отличить призывы от выражения личного мнения по государственным, политическим, национальным вопросам в семейных и дружеских беседах. Целью в данном случае выступает стремление объединить граждан, активизировать их волю и направить их поведение в русло конкретных проявлений экстремистской деятельности.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 28 июня 2011 г. N 11 “О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности”, под публичными призывами следует понимать выраженные в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности.

Обязательным признаком объективной стороны состава анализируемого преступления выступает обстановка: призывы должны быть выражены публично. Публичность характеризует внешнее окружение, в условиях которого совершаются призывы, и понимается как открытость, доступность, способность быть воспринимаемыми неопределенным кругом лиц. Публичность призывов состоит в том, что они осуществляются либо непосредственно в присутствии публики (зрителей, слушателей, очевидцев и т.п.), либо в такой форме или таким способом, что они становятся или могут стать известными многим людям (например, путем учинения на стенах надписей, рисунков, использования аудиовизуальных средств, звукоусилителей и др.). Количество присутствующих или воспринявших призывы не имеет решающего значения, главное здесь – открытость, гласность, обращенность призывов ко многим людям. С публичными призывами к другим лицам субъект может обратиться устно, письменно, с использованием различных изобразительных форм, наглядно-демонстрационным способом, с помощью технических средств. Как указал Пленум Верховного Суда РФ, вопрос о публичности призывов должен разрешаться судами с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств дела (обращения к группе людей в общественных местах, на собраниях, митингах, демонстрациях, распространение листовок, вывешивание плакатов, размещение обращения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, например на сайтах, в блогах или на форумах, распространение обращений путем веерной рассылки электронных сообщений и т.п.).

Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности следует отграничивать от действий виновного, которые могут быть квалифицированы как подстрекательство к совершению каких-либо преступлений. Отличие заключается в том, что призывы не носят персонифицированного характера, они обращены к неопределенному кругу лиц: тем или иным группам населения (молодежи, представителям какой-либо профессии, социального слоя, национальности, конфессии и т.п.); участникам различных мероприятий (зрителям, слушателям, избирателям, делегатам, демонстрантам и т.д.); членам организаций, работникам предприятий, учреждений, военнослужащим и др., тогда как для подстрекателя субъективно важен факт участия конкретных лиц в совершении конкретного преступления.

Статьей 280 УК РФ предусмотрена ответственность лишь за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. Публичное распространение информации, в которой обосновывается необходимость совершения противоправных действий в отношении лиц по признаку расы, национальности, религиозной принадлежности и т.д., либо информации, оправдывающей такую деятельность, следует квалифицировать по ст. 282 УК РФ при наличии иных признаков этого состава преступления.

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности в силу предписаний ч. 3 ст. 17 УК РФ подлежат квалификации не по ст. 280 УК РФ, а в зависимости от обстоятельств дела по ч. 1 или ч. 2 ст. 205.2 УК РФ.

Субъективная сторона публичных призывов характеризуется виной в форме умысла. Призывая к осуществлению экстремистской деятельности, субъект всегда осознает общественную опасность своих действий. Мотивы и цели такой деятельности могут быть различными (националистические, корыстные, хулиганские и т.д.) и не влияют на квалификацию, но учитываются при индивидуализации уголовного наказания.

Субъект публичных призывов общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицирующим признаком публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности закон (ч. 2 ст. 280 УК РФ) предусмотрел использование средств массовой информации (см. комментарий к ст. 129 УК РФ).

Ст 280 УК РФ с комментариями и изменениями 2020-2021 года.

1. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности –

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, –

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Комментарий к статье 280 УК РФ:

1. Экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя:

  • насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ;
  • публичное оправдание терроризма и иной террористической деятельности;
  • возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
  • пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
  • нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
  • воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
  • воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
  • совершение преступлений по мотивам, указанным в п. “е” ч. 1 ст. 63 УК;
  • пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
  • публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
  • публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, являющихся преступлением;
  • организацию и подготовку указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
  • финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг (Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ “О противодействии экстремистской деятельности”).

2. Экстремистская организация – это общественное или религиозное объединение, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом “О противодействии экстремистской деятельности”, есть вступившее в законную силу судебное решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

К экстремистским материалам относятся предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие либо оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

3. Публичные призывы к экстремистской деятельности предполагают обращение к относительно широкому кругу лиц (к массам, толпе), направленное на возбуждение намерений совершить экстремистские действия или осуществить экстремистскую деятельность. Их форма значения не имеет; главное, что они должны быть совершены непосредственно в присутствии третьих лиц либо должна обеспечиваться возможность ознакомления с экстремистскими материалами неопределенного круга лиц.

4. Преступление считается оконченным с момента публичного призыва к осуществлению экстремисткой деятельности.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

6. Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.

7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за публичные призывы к экстремистской деятельности, совершенные с использованием средств массовой информации (печати, радио, телевидения и т.д.).

В ст. 280 УК РФ предусматривается наказание за публичные призывы к экстремистским действиям. Санкции установлены в том числе и за преступление, совершенное с использованием СМИ и информационно-телекоммуникационных систем. Рассмотрим далее ст. 280 УК РФ с комментариями.

Наказание

Как указано в ч. 1 ст. 280 УК РФ, за публичные призывы к экстремистским действиям виновным может грозить:

  1. Денежное взыскание от 100 до 300 тыс. р. либо равное з/п (другому доходу) за 1-2 года.
  2. До 3-х лет принудительных работ.
  3. 4-6 мес. ареста.
  4. До 4-х лет тюрьмы с запретом на замещение должностей или осуществление деятельности, установленных судьей, в течение также 4-х лет.

Если преступление совершено с использованием СМИ, Интернета и прочих информационно-телекоммуникационных систем, виновным могут быть назначены принудительные работы либо тюремное заключение. Срок наказания по ч. 2 ст. 280 УК РФ – до 5 лет. При этом в дополнение к основной санкции может вменяться запрет на замещение должностей либо ведение деятельности, определенных судом, на период до 3-х лет.

Основания для ответственности

Санкции по ст. 280 УК РФ устанавливаются на основании положений статей 13 (ч. 5), 14 и 29 Конституции.

Действующее законодательство запрещает всякую пропаганду социального, религиозного, расового, языкового, национального превосходства. При этом положения норм российского права действуют в тесной взаимосвязи с международными правовыми актами. К числу последних, в частности, следует относить:

  1. Пакт о политических и гражданских правах.
  2. Конвенцию о ликвидации расовой дискриминации во всех формах.
  3. Декларацию Генассамблеи ООН о ликвидации дискриминации и нетерпимости на основе убеждений либо религии.
  4. Конвенцию о защите свобод и прав человека.
  5. Шанхайскую конвенцию о борьбе с сепаратизмом, терроризмом и экстремизмом.

В развитие положений Конституции и международно-правовых документов, ратифицированных РФ, Уголовный кодекс закрепляет запрет на публичные призывы к экстремистским действиям. Ст. 280 УК РФ устанавливает наказания не за любые действия, а только за те, которые обращены к неопределенному числу лиц.

Учитывая вышесказанное, положения рассматриваемой нормы не могут квалифицироваться как несоответствующие Конституции и несовместимые с правом на свободное выражение собственного мнения.

Объект

Преступление направлено против общественных отношений, связанных с обеспечением охраны конституционного строя, безопасности и политической системы государства. В качестве дополнительного объекта посягательства признаются свободы и права, достоинство и честь человека и гражданина.

Особенности терминологии

В примечании к ст. 280.1 УК РФ раскрывается понятие преступлений экстремистской направленности.

Ими считаются деяния, совершенные по мотивам идеологической, национальной, политической, религиозной, расовой ненависти либо вражды к какой-либо социальной группе.

Конструкция диспозиции этой нормы – бланкетная (отсылающая к другим правовым нормам). В этой связи для формирования четкого представления о понятии следует обратиться к положениям ФЗ № 114.

В указанном нормативном акте установлено, что экстремизм – это деятельность религиозных, общественных объединений, прочих организаций, СМИ, физлиц, связанная с планированием, организацией, подготовкой, совершением деяний, цель которых состоит в:

  • насильственном изменении конституционного строя, нарушении целостности и подрыве безопасности государства;
  • присвоении/захвате власти;
  • создании НВФ (незаконных вооруженных формирований);
  • террористической деятельности;
  • возбуждении расовой, религиозной, национальной вражды, социальной ненависти;
  • унижении национального достоинства.

Экстремизмом также считается организация массовых беспорядков, совершение актов вандализма, хулиганских действий, в связи с религиозной, национальной и другой ненавистью либо враждой по отношению к той или иной социальной группе. К преступлению приравнивается публичная демонстрация и пропаганда фашистских символов, атрибутики, финансирование экстремистских действий или иное содействие их осуществлению.

Публичные призывы

Под ними в контексте ст. 280 УК РФ понимают обращения к неопределенному числу субъектов, направленные на побуждение к экстремизму. Эти обращения могут выражаться в любых формах: устно, письменно, с использованием информационно-телекоммуникационных систем, в том числе Интернета, технических средств и пр.

При определении направленности призывов во внимание должны приниматься положения норм ФЗ № 144.

Особенности судебной практики по ст. 280 УК РФ

При рассмотрении дел вопрос о публичности обращений виновных должен решаться с учетом способа, места, обстановки и прочих обстоятельств совершения деяния.

Необходимо понимать разнообразие способов и средств, которыми могут воспользоваться преступники. Например, публичными призывами следует считать:

  • Обращение к людям в общественном месте, на собрании, демонстрации, митинге.
  • Распространение листовок.
  • Размещение объявлений в Интернете (в блогах, на сайтах, в дневниках с открытым доступом).
  • Вывешивание агитационных плакатов.
  • Распространение сообщений через электронную почту.

В каждом отдельном деле должно быть, кроме прочего, установлено, что публика воспринимала направленные ей призывы.

Специфика квалификации

Состав деяния, предусмотренного ст. 280 УК РФ, считается формальным. Преступление является завершенным в момент публичного распространения (провозглашения) хотя бы одного сообщения. При этом факт достижения или недостижения цели значения не имеет. Другими словами, обращение может и не побудить других людей на осуществление экстремистской деятельности.

Размножение, изготовление, хранение материалов для последующего их использования в пропагандистских целях не влечет ответственности. В соответствии со ст. 30 УК, стадия приготовления к деянию ненаказуема. Аналогичное правило действует и в случаях приготовления к посягательству с использованием СМИ.

Если публичные обращения привели к массовым беспорядкам либо вооруженным мятежам, действия виновных квалифицируются по совокупности со статьями 212 и 279 УК.

Разграничение ст. 280 и 282 УК РФ

В рассматриваемой норме предусматриваются санкции только за публичные призывы к экстремистским действиям.

Если имеет место распространение неопределенному числу субъектов информации, обосновывающей необходимость совершения неправомерных действий в отношении других лиц по признаку религиозной принадлежности, расы, национальности и так далее, или сведений, оправдывающих такое поведение, такие деяния подпадают под 282 статью УК при наличии других признаков состава этого преступления.

Необходимо разграничивать высказывания, в которых утверждается необходимость совершения неправомерных действий (ст. 282) и призывы к ним (ст. 280). Последние расцениваются как разновидность действий, цель которых состоит в возбуждении ненависти.

К примеру, в Интернете размещено видео, на котором утверждается, что представители одной расы повсеместно притесняются представителями другой, что последние выбрали курс на уничтожение и искоренение первых, а преступления, совершаемые ими, имеют исключительно расовый подтекст. В этом случае присутствуют признаки состава, предусмотренного 282 статьей.

Если же в заключение на этом видео звучит призыв сплотиться для уничтожения других людей, то имеют место признаки ст. 280. Конструкция преступления предусматривает действия, охватываемые 282 статьей. Соответственно, размещение такого видео квалифицируется только по ст. 280.

Что касается публичного призыва к террористической деятельности, то, в силу положений части третьей 17 статьи УК, такие действия подпадают не под рассматриваемую норму, а под часть 1 либо 2 ст. 205.2 (в зависимости от обстоятельств).

Субъективный аспект деяния

Публичные призывы к экстремизму всегда сопровождаются прямым умыслом. Виновный осознает и характер, и направленность своего обращения и при этом желает продолжать призывы.

Мотивы субъекта считаются факультативным признаком. Они могут быть самыми разными.

Привлечь к ответственности по рассматриваемой статье можно вменяемое лицо 16 лет.

Квалифицирующий состав

В нем говорится об ответственности за деяние, совершенное с использованием радио, печати, телевидения.

В РФ запрещено через СМИ распространять экстремистские материалы, не допускается осуществление представителями средств массовой информации действий, связанных с экстремизмом.

Законодательство также запрещает использовать в этих целях сети общего пользования, к которым, в числе прочего, относится и Интернет.

Похожие статьи

Экстремистская деятельность признана опасной, так как способствует разжиганию ненависти к некоторым социальным группам. Ей посвящено несколько статей Уголовного кодекса, в частности, ст 280 УК РФ. В ней указаны наказания за публичные призывы к насилию или осуществлению запрещенной деятельности. Чем тяжелее последствия после таких высказываний и опаснее их ущерб, тем строже применяются наказания. В зависимости от использования тех или иных каналов для осуществления призывов ответственность также изменяется.

В статье установлены наказания за экстремизм.

image

В ней 2 части:

  1. В ст 280 ч 1 УК РФ указано наказание за публичные призывы заниматься экстремисткой деятельностью.
  2. Во второй – за то же деяние, совершенное с использованием СМИ или Интернет.

За призыв к насилию УК РФ применяет ответственность в виде штрафа, принудительных работ, ареста или лишения свободы. За использование для такой пропаганды СМИ или Интернета применяются принудительные работы, лишение должности или свободы.

За публичные призывы к экстремизму применяются:

  • штраф на 100-300 тысяч рублей или доход за 1-2 года;
  • принудительные работы на 3 года;
  • арест на 4-6 месяцев;
  • лишение свободы на 4 года с лишением должности на тот же срок.

При использовании для призывов газет, радио, Интернета, преступники получают:

  • принудительные работы на 5 лет с лишением должности на 3 года;
  • лишение свободы на 5 лет с лишением заниматься деятельностью на 3 года.

В ст. 13, 14 и 29 Конституции установлены положения, которые являются правовым основанием к установке уголовной ответственности за экстремистские преступления. Это запрет о пропаганде расового, социального, религиозного, национального, языкового превосходства. Это связано с международными нормативными актами, включая Всеобщую декларацию прав человека.

Рекомендуем к прочтению: Наказание за публичные призывы к развязыванию агрессивной войны по УК РФ статья 354

image

Комментарии к статье:

  1. Конституция запрещает пропаганду, агитацию против возбуждения ненависти или вражды. Для такого осуществления положения УК установлен запрет публичных призывов. Уголовная ответственность установлена за публично совершенные призывы. Поэтому положения статьи не рассматриваются как совместимые с правом на свободу мысли.
  2. Основной объект – отношения по поводу охраны строя, системы политики и безопасности страны.
  3. Преступления экстремисткой направленности – по мотивам ненависти или вражды к социальным группам. Конструкция статьи бланкетная.
  4. Экстремистская деятельность – деятельность объединений, физических лиц по осуществлению деяний, которые направлены на изменение основ конституционного строя, захват или присвоение власти, осуществление терроризма, возбуждение розни, социальной вражды, унижение достоинства.

К экстремизму относятся массовые беспорядки, хулиганские действия, вандализм по мотивам ненависти или вражды, пропаганда и публичная демонстрация нацисткой атрибутики, ее символики, финансирование экстремистов, любое другое содействие их работе.

Экстремизм – склонность к насилию, осуществление политики по насильственному изменению текущего государственного строя или захвату власти, установление фашизма или диктаторского правления. К его проявлениям могут относиться призывы к нарушению прав человека.

Публичные призывы – выраженные устно, письменно обращения к лицам для побуждения их к занятию экстремисткой деятельности. При установлении направленности призывов также учитывается закон «О противодействии экстремистам». Вопрос о публичности решается судом с учетом прочих обстоятельств дел. Это могут быть выступления на митингах, в общественных местах, обращения на сайтах или в блогах.

Формы призывов разнообразные. Если для этого используются СМИ, назначается квалификация по 2-й части статьи. Обязательным требованием для возбуждения дела является публичность призывов к широкому кругу людей. Также суд устанавливает, что публика воспринимала призывы. Состав преступления формальный. Преступление признается оконченным в момент публичного распространения хотя бы одного обращения вне зависимости от того, удалось ли побудить к осуществлению экстремизма прочих людей.

image

Подготовкой к преступлению считается изготовление, размножение, хранение материала для использования их для следующей пропаганды. По 30 статье, такое действие не влечет уголовной ответственности – преступление средней тяжести. Также не наказывается подготовка совершения преступления при использовании СМИ. Если призывы привели к мятежу или беспорядкам, то проводится дополнительная квалификация по 212 и 279 статьям.

Публичное распространение информации по обоснованию совершения действий в отношении расы или национальности, по оправданию такой деятельности квалифицируется по 282 статье. Необходимость совершения действий (282 статья) и призывы к ним (280) отличаются. Последние являются разновидностью действий по возбуждению ненависти. Например, если снят и выложен на сайте видео-ролик, где доказывается, что экваториальная раса притесняет европеоидную исключительно по расовому признаку, это 282 статья. Если по результатам ролика делается вывод о необходимости сплочения, то это 280.

Рекомендуем к прочтению: Статья 144 УК РФ о воспрепятствовании профессиональной законной деятельности журналистов

Статья накладывает ответственность лишь за публичные призывы. Публичное распространение информации квалифицируется по 282 ст. Публичные призывы к террору квалифицируются по 205.2 статье.

Прочие комментарии:

  • Лицо понимает характер призывов, хочет так поступать.
  • Мотивы – факультативный признак. Это может быть хулиганство, национализм, корысть, месть. Для правильного установления мотива учитывается длительность межличностных отношений, наличие конфликтов. Цель преступления – склонение к экстремистской деятельности.
  • Ответственность несут лица старше 16 лет.
  • Совершение преступления по заданию иностранных государств или организаций дополнительно квалифицируется как государственная измена.

Во 2-й части установлен квалифицирующий признак – использование СМИ (радио, ТВ, печать, Интернет). В них запрещено распространение экстремистских материалов. Под последними понимаются материалы с призывами к осуществлению такой деятельности. Также эти действия предполагают активность, цель возбуждения розни. Сам факт размещения на сайтах комментариев без предварительной проверки информации не может расцениваться как преступление.

Судебная практика минимальная, так как нужно доказать, что были именно публичные призывы.

image

Примеры дел:

  1. Гражданин У. вел свой блог в Интернете. Там он выкладывал информацию экстремисткой направленности, призывал всех объединяться, чтобы уничтожать представителей одной из религий. У блога было много читателей, им заинтересовался Следственный комитет. После проверки было установлено, что ведение блога нарушает закон. У. арестовали, вменили дело по 280 статье. Ему было предписано закрыть блог. Также он получил штраф и обязательные работы.
  2. Гражданка Ц. ходила на митинги с целью публичного призыва к экстремизму. Для этого она показывала всем плакаты с надписями, которые очерняли одну из рас. Полиция неоднократно ее арестовывала, но после проверок и экспертиз не удавалось подтвердить, что призывы являются экстремистскими. В последний раз это удалось сделать, Ц. арестовали на полгода, выписали ей значительный штраф.
  3. Гражданин Т. на свои деньги публиковал газету, в которой содержались обвинительные сведения против текущей власти и призыв к ее свержению. Газета разносилась по домам, раскидывалась по почтовым ящикам. Один из жителей дома, нашедший ее у себя, подал в суд. Источник публикации удалось найти не сразу, полиция долго следила за курьерами, разносящими газеты. Т. арестовали, приговорили к 2-м годам лишения свободы условно и обязательным работам.

Статья чаще выносит обвинительные решения. В 2017 по ней проходило 5 дел, из которых все по 1 части. 3 человека условно лишились свободы, остальные получили обязательные работы.

Отягчающим обстоятельством является призыв к действиям, размещаемым в СМИ. В таком случае сроки наказания увеличиваются. Из смягчающих могут применяться стандартные, размещенные в специализированной статье УК.

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий