«Дачная амнистия» 2021 – 2026: новые возможности, изменения в упрощённом порядке регистрации недвижимости

Содержание

Начинать какие-либо работы по строительству капитального здания без разрешения нельзя. Более того, если вы попробуете получить разрешение в Территориальном отделе архитектуры и градостроительства в тот момент, когда на участке уже имеется основание под здание, то вам откажут. И вопрос здесь не в бюрократии, а в соблюдении определенных норм безопасности при строительстве капитальных сооружений.

image

Законный путь

Разрешение на строительство следует получить, если вы планируете строить жилой дом. В дальнейшем данный документ потребуется при постановке на учет в кадастре и регистрации прав на недвижимость. Каков правильный порядок действий согласно Градостроительного Кодекса РФ? Итак, после того, как участок земли под постройку жилого дома приобретен и решено начать работы необходимо:

  1. Заказать съемку с последующим выполнением топографического плана участка в масштабе 1/500.
  2. Подать топоплан вместе с документами, подтверждающими права на землю в многофункциональный центр по месту нахождения участка для получения градостроительного плана земельного участка.
  3. Получив план следует составить схему планировочной организации земельного участка. Сделать это можно самостоятельно или заказать в профильной организации.
  4. Вернуться в МФЦ для подачи заявления на разрешение на строительство.

image

Это правильный путь получения документа с наименьшими потерями. После того, как разрешение получено, можно проводить строительные работы. Узаконить уже начатый процесс довольно сложно и действовать скорее всего придется через суд.

Нюансы

Некоторые начинают заливку фундамента одновременно с подачей документов. Ситуация может разрешиться в обе стороны. Обмануть специалистов Территориального отдела архитектуры и градостроительства сложно, но можно ввести их в заблуждение. Действуете вы в данном случае на свой страх и риск.

Данный орган использует топографические съемки, а при необходимости специалисты выезжают на место для уточнения. Некоторым удается убедить сотрудников, что фундамент заливается под хозяйственные постройки. Выдача разрешения в данном случае — это вопрос лояльности. Согласно действующему законодательству, вам скорее всего откажут в разрешении.

Это не значит, что узаконить дом не получится. Процедура станет сложнее, придется действовать через суд. Там возникнут вопросы по соблюдению определенных отступов от ЛЭП, соседних строений, систем подземных коммуникаций и прочее. Если все находиться на расстоянии, разрешенном законодательством, то дом узаконят. Ну а если нет, то строение перейдет в категорию самострой, и как показывает практика, данные строения нередко сносят согласно постановлению суда.

Собственный частный коттедж за городом или в черте населенного пункта – мечта многих горожан. Реализовать ее можно двумя способами – купить уже готовый объект или возводить по собственному проекту самостоятельно (со строительной бригадой). Во втором случае необходимо зарегистрироваться в Росреестре. В статье мы ответим на вопросы, можно ли оформлять уже построенный дом и как зарегистрировать его как жилое строение после постройки.

Зачем нужна регистрация недвижимого имущества

Фактически существующее строение не является юридическим объектом, пока оно не занесено в единый государственный реестр – ЕГРН. Недвижимость может называться самостроем, то есть, с точки зрения, закона возведение противоречит правилам. Для владельца это значит, что он не имеет законной возможности как-либо распоряжаться своим правом на собственность. То есть можно проживать внутри, проводить коммуникации, оплачивать услуги коммунальщиков и пр. Но не получится официально сдать жилье в аренду, заложить в банке, продать или обменять, включить в завещание или оформить дарственную.

Задачи оформления дома после строительства

Данная процедура в интересах обеих сторон – и государства, и правообладателя. Основные последствия и возможности, которые открывает регистрация:

  • Начисление имущественного налога возможно только в том случае, если объект зарегистрирован в реестре и имеет кадастровый паспорт.

  • Защита прав на недвижимость со стороны государственных служб. Фактически собственность принадлежит вам, когда она зарегистрирована. Поэтому, если в самострой проникнут грабители, будет значительно труднее отстоять свою правоту.

  • Компенсация в денежном эквиваленте в ряде случаев, в том числе когда при пожарах, стихийных бедствиях и в прочих чрезвычайных ситуациях жилье было разрушено полностью или частично.

  • Возможность продавать, сдавать в аренду, дарить или завещать в качестве наследства жилой дом.

  • Определение кадастровой стоимости – она требуется для реальной оценки материальной значимости строения.

Недвижимое имущество должно иметь официального владельца, поэтому не стоит игнорировать регистрацию вновь построенного частного дома.

Что говорит закон

Чтобы не быть голословными, сошлемся на нормативные акты. Первое, что нужно отметить, это упрощенная процедура. Раньше при намерении возводить постройку на участке ИЖС необходимо было сперва получить разрешение на возведение объекта, теперь это не обязательно, так как действует «уведомительный порядок». Встать на регистрационный учет нужно после завершения возведения здания. Но если вы начали строительные работы до отмены разрешений (в таком случае вы уже должны иметь на руках данный акт), тогда процедура будет идти по старому алгоритму.

Нормативное регулирование осуществляется:

  • Федеральным законом №218 – он полностью посвящен правилам, как оформить дом после строительства.

  • Статьей 222 ГК РФ, согласно которой при возведении самостроя физическое лицо не получает права владения им, а собственность оформляется в судебном порядке.

  • Налоговым кодексом, а именно, ст. 333,16, определяется необходимость уплаты государственной пошлины при намерении зарегистрировать недвижимость.

Если вы запутались в законной стороне вопроса или у вас есть какие-либо усложняющие ситуацию обстоятельства, рекомендуем вам обратиться за юридической помощью к профессионалам. Однако сейчас упрощенная процедура создана специально для того, чтобы облегчить жизнь правообладателям и снизить количество бюрократических издержек и бумажной волокиты.

С чего начать оформление построенного дома в собственность

Первые шаги нужно сделать еще на этапе планирования. Когда вы выбрали строительную бригаду (большой выбор проверенных подрядчиков на сайте building-companion.ru), уведомите о начале индивидуального жилищного строительства местную администрацию через портал Госуслуги, многофункциональный центр. Для этого необходимо только согласование с необходимыми инстанциями и предварительное описание проекта.

Затем уже после окончания строительных работ нужно подать документы вместе с техпланом. Задача местной администрации – подтвердить, что здание соответствует градостроительным нормам, а затем передать собственное заключение вместе с пакетом бумаг в Росреестр. Здесь уже будет происходить юридическое оформление дома после постройки.

В случае начала возведения еще по старым правилам, когда нужно было получать разрешение, вам могут отказать в передаче документации таким образом, ссылаясь на изменения в законодательных актах. Тогда придется брать уведомление о соответствии объекта техтребованиям.

Подготовка к строительству

Еще одно правило, которое нужно реализовать в самом начале, – обращение к кадастровому инженеру. Только аттестованный специалист может подготовить технический паспорт на жилое здание. Наличие аттестации у данного сотрудника может проверить любое физическое лицо на сайте Росреестра. Чтобы создать техплан, инженеру понадобятся следующие документы от правообладателя:

  • Разрешение на строительство (по старой системе) или уведомление о начале возведения.

  • Проект (графическая схема вместе с текстовой проектной документацией).

  • Согласования от ответственных инстанций.

  • Уведомление от местной администрации о соответствии постройки градостроительным нормам.

С этого стоит начать, а теперь перейдем непосредственно к этапам.

Пошаговая инструкция: как правильно зарегистрировать в собственность уже построенный новый частный дом на земельном участке

Если предварительные шаги вы уже выполнили, а строительная компания завершила свою работу, то на руках у вас должна иметься проектная документация, а на вашей земле – готовое к заселению здание. И вот теперь самое время приступить к трем этапам регистрации.

Сбор необходимых документов

Вам понадобятся оригиналы или копии следующих бумаг:

  • Паспорт.

  • Договор купли-продажи, акт дарения или наследования, а также другое официальное подтверждение прав владения земельным участком.

  • Уведомление или разрешение на строительство.

  • Согласование, полученное в ответственных инстанциях.

  • Подтверждение от администрации, что здание соответствует нормам градостроения.

  • Технический план постройки.

Подача документов

Есть два способа, как можно подать все бумаги и заполнить заявление. Первый вариант подойдет тем, кто больше любит личное общение (иногда нужна уверенность в правильно заполненных формах), второй – тем, кто не хочет выходить из дома и имеет интернет. Рассмотрим оба подробно.

Через МФЦ. Процедура достаточно проста. Сперва возьмите талон на конкретное время. На приеме специалист даст бланк заявления, который можно заполнить непосредственно в режиме реального времени, для этого не понадобится особенных документов. Вместе с ним стоит передать оператору всю собранную документацию. После быстрой первичной проверки пакета заявителю выдадут расписку. Она подтверждает, что бумаги были переданы (получены многофункциональным центром), а также в ней имеются сведения о том, когда приходить на вторичный прием, чтобы уже забрать выписку из ЕГРН. За оказанную услугу придется заплатить небольшую сумму.

Через сайт Росреестра. Еще некоторое время назад можно было проводить процедуру оформления через Госуслуги. Сейчас такой функции нет, зато появилась возможность обращаться напрямую с помощью портала https://rosreestr.net. Данный способ имеет некоторые преимущества – это бесплатно, быстро, не требуется походов в МФЦ и ожидания в очередях. Вот простой алгоритм, как оформить в собственность уже построенный новый частный дом на своем земельном участке через Росреестр:

  1. Заходим на сайт.

  2. Переходим в раздел «Физическим лицам».

  3. В правой части окна появляется список возможных действий, среди них нужно выбрать «Регистрация прав».

  4. Далее вам предложат отметить цель обращения. Появится перечень вариантов, возле подходящего нужно поставить галочку и нажать внизу страницы на кнопку перехода к деталям запроса.

  5. Выскочит форма с многочисленными полями. Здесь вам понадобится вписать информацию о регистрируемом объекте недвижимости, а также о себе. По сути это тот же бланк заявления, что и в МФЦ.

  6. Затем вам понадобится оплатить государственную пошлину (это обязательный этап в обоих случаях), вписать номер квитанции и ждать результат. О статусе заявки можно узнавать в режиме онлайн на сайте. Для этого вам будет присвоен номер-идентификатор. Выбираем в шапке ваш регион.

Оба варианта достаточно просты. Но в случае если у вас появились сложности, можно обратиться в специализированную контору или к юристу.

Получение выписки

Вне зависимости от того, каким из методов подачи документации вы воспользовались, после того как зарегистрировали вновь построенный частный дом, вы получите документ из единого государственного реестра. Он может быть выдан на руки (через специалистов МФЦ) или быть в электронном формате в случае, если вы пользовались сайтом Росреестра. В данной бумаге будет информация о строении, а также о владельце.

Особенности регистрирования в зависимости от типа земли

Каждый земельный участок имеет свое назначение. И не везде построение жилого здания будет законным. Так, например, действует дачная амнистия на возведение дач на специально для этих целей выделенных наделах. Поэтому оформить коттедж для сезонного проживания очень просто.

Наиболее часто вопрос, как оформить строящийся дом на участке, задают владельцы земли под ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Приведенный выше алгоритм как раз предназначен для таких ситуаций. Есть одно «но» – дата введения самостроя в эксплуатацию. После 2018 года действует упрощенная система постановки на регистрационный учет. А до этого периода требовалось дополнительно предоставить акт ввода в использование.

Любые строения на территории СНТ (садоводческого некоммерческого товарищества) будут признаны незаконными. Такие объекты не регистрируют в ЕГРН, т.к. их нельзя эксплуатировать с целью проживания.

Нюансы в случае с самовольной постройкой

Так будет классифицировано здание, которое не внесено в единый реестр прав. И при этом не имеет значения способ, которым вы получили во владение эту недвижимость – построили ее сами или, например, наследовали вместе с земельным участком.

Какие последствия может получить правообладатель, если оперативно не займется этим вопросом:

  • Признание самостроя самовольным захватом, за что предполагается наложение на физическое лицо штрафа в размере 1000 рублей, а для юрлиц эта сумма будет увеличена до 20 тысяч.

  • Снос за счет собственника в том случае, если земельный участок не предназначен для индивидуального жилищного строительства.

Только легализация данного объекта даст возможность распоряжаться им как собственностью.

Оформление бесхозного жилья

В юридической практике таким термином называется жилое строение, которое не имеет владельца – он не установлен или отказаться от недвижимости. При этом статус признается только по истечении трех лет после его оставления жильцами. Тогда кто может признать дом своей собственностью? Только физические лица, которые проживают в этом доме в течение 15 лет и более. Подать заявление на признание прав можно лишь спустя три года с момента объявления жилья бесхозным. Оформление происходит в Росреестре.

Достроили дом: как и в какие сроки оформить его

Период всей процедуры зависит от того, каким образом были поданы документы. Само время рассмотрения заявления в Росреестре занимает не более 7 рабочих дней (без учета выходных и праздничных дней). Но если вы обращаетесь в МФЦ, то стоит прибавить еще двое-трое суток на процесс оформления документации и передачи в ответственных регистрационный орган.

Стоимость услуг и государственная пошлина

Как и любые операции, производимые в муниципальных инстанциях, за данную требуется заплатить госпошлину. Ее размер небольшой и составляет 350 рублей для физлиц и 1 тысячу для юридических лиц.

Какие проблемы могут возникнуть: подводные камни

Наиболее часто владельцы новой недвижимости сталкиваются с такими сложностями:

  • Неправильно составленный технический план объекта или другие недействительные из-за ошибок выполнения проектные документы. Данный акт подготавливается кадастровыми инженерами. Они должны постоянно проходить аттестацию на свою деятельность. Перед обращением к ним за техпланом следует проверить наличие аттестата на сайте Росреестра. Есть также такой показатель, как количество отказов. Если их много, вероятно, специалист недостаточно компетентный.

  • Построили дом, а как долго оформить его в собственность, не узнали. Несоблюдение сроков – редкое явление, но из-за передачи документов между инстанциями период ожидания может возрасти. На это стоит ориентироваться, заранее отводя не менее 10 дней на получение выписки.

  • Недостаточное количество бумаг. Например, земля, на которой было возведено строение, не занесена в ЕГРН, то есть права на нее также не подтверждены. Или участок не предназначен для жилого строительства. В таких ситуациях проблема решается в судебном порядке с помощью юристов.

Возможен ли отказ при регистрации

Да, собственник может столкнуться с несогласием представителей инстанции оформлять объект. Наиболее частые для этого причины:

  • Собственник действует через третье лицо, но у заявителя нет официальной доверенности.

  • Неправильно заполненное заявление или другие допущенные ошибки при сборе пакета документов.

  • Неточности в техплане.

Отметим, что представители росреестра не могут просто устно отказать в процедуре. Они обязаны принять документацию, рассмотреть ее, а после этого выдать письменный мотивированный отказ вместо выписки о постановке на регистрационный учет.

Подведем итоги

В качестве завершения следует отметить, что при строительстве частного жилья необходимо обращать особенное внимание на два аспекта. Во-первых, это выбор строительной компании. Честные и компетентные подрядчики собраны на сайте building-companion.ru. Во-вторых, это то, как зарегистрировать строящийся дом на собственном участке. Процедура покажется вам достаточно простой, если у вас все юридически верно проведено, а также нет аспектов, которые могут усложнить процесс. Для лучшего понимания темы посмотрим видеозапись:

(*) Данная информация не является официальной рекомендацией и взята из открытых источников. Материал статьи не является руководством по юридическим правилам оформления земли, собственности, возведения и отделке стен или ведению стройки. Производитель не несет ответственности за юридические рекомендации, а также недостатки сооружения или его элементов, возникшие в ходе или по завершении строительных работ на основании данной информации. Для осуществления таких работ воспользуйтесь услугам сертифицированных специалистов в области юриспруденции и сферы строительства.

4 проверенных способа взять земельный участок в аренду у государства

548

Как перевести землю из аренды в собственность за 3% от кадастровой стоимости

224

Как купить земельный участок у администрации по кадастровой стоимости

89

2 способа бесплатно получить земельный участок от государства

13

Подробный обзор категорий земель и видов разрешенного использования 2021

5

3 простых способа узнать ФИО и телефон собственника земельного участка

12

Пошаговая инструкция по межеванию земельного участка 2021

6

Как ввести дом в эксплуатацию — пошаговая инструкция 2021

14

Инструкция по покупке земельного участка без посредников 2021

1

Как оформить личное подсобное хозяйство (ЛПХ) и начать зарабатывать в 2021 году

9

Есть земля, на которой вы решили построить дом, но не знаете с чего начать? Вам не выдают разрешение на строительство частного дома? Тогда эта статья рассчитана на вас.

Разрешение на строительство частного дома

Распространённая ошибка людей, желающих построить дом – в незнании правил порядка оформления разрешения на строительство индивидуальной постройки. Всё это может привести к проблемам на этапе строительства и при вводе дома в эксплуатацию, если до этого вообще дело дойдёт. Хорошо, если вы владеете землёй, которая предназначена для ИЖС, тогда получить разрешение на строительство ИЖС не составит труда. Гораздо хуже обстоят дела у тех, кто по незнанию закона приобрёл землю, которая не предназначена для строительства дома. Поэтому, прежде чем приобретать землю и начинать строительство, изучите основной порядок получения документа «Разрешение на строительство частного дома» и список документов, которые понадобятся для процедуры.

Документы для разрешения на строительство

Чтобы получить разрешение на строительство индивидуального дома, нужно обратиться в местную администрацию или в орган, уполномоченный выдавать такие разрешения, и написать заявление на имя главы от своего лица. Для этого вы должны быть владельцем земли или арендатором. При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство на землю, которой вы владеете, градостроительный план участка, схему планировки и организации с обозначением места, где разместится объект ИЖС.

Ваше заявление и предоставленный пакет документов рассматривается и утверждается коллегиально, на основе предоставленных письменных заключений профильных специалистов, а выдача разрешения на строительство частного дома является гарантией того, что все технические и санитарные нормы соблюдены и не нарушают архитектурный план населённого пункта, в котором планируется возведение дома. Но вы можете не получить разрешение на строительство частного дома, если не утвердят проект.

Проект

Самое сложное при сборе всех документов – это собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации, в который входят следующие планы: ситуационный, генплан участка (местности), подвала или цокольного этажа, этажей, перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей, элементов стропильной конструкции крыши, кровли, фундамента.

Чертежи и схемы:

  • электрика, распределительный щит, громоотвод;
  • водопровод и канализация, горячая и холодная вода;
  • газ;
  • отопление, вентиляция.

А также:

  • разрез дома;
  • фасады и топосъёмка участка с улицей;
  • паспорт проекта;
  • смета на строительство;
  • технически-экономические показатели;
  • сечение фундамента с архитектурно-строительными узлами и деталями.

Как видите, проекты частных домов – это не только начерченная в разрезах схема будущего дома, но и планы постройки на земельном участке, и чертежи проведения коммуникаций.

Получение разрешения на строительство связано с профессиональной разработкой всего проекта. Поэтому, если в целях экономии денег пытаться начертить самостоятельно, может выйти дороже по времени и деньгам. Лучше обратиться в специализированную фирму, в которой имеются готовые проекты частных домов. Это упростит получение разрешения на строительство. Либо закажите индивидуальный проект, закрепив за ним авторское право.

Авторский проект – удовольствие не из дешёвых, зато разрабатывается на основе особенностей местности и места будущей постройки.

Разрешение на строительство объекта можно получить гарантированно, если пригласить подрядчика, который будет заниматься непосредственно строительными работами. Как правило, у подрядчиков имеются много разнообразных проектов на индивидуальное строительство, один из которых обязательно подойдёт под условия местности. При этом вы получаете экономию денег, времени и сохраняете нервы, взяв у заказчика готовый и лицензированный проект, который на 100% поможет получить разрешение на строительство дома в ближайшее время. Подрядчик за вас позаботится о технических условиях от коммунальных служб, подводе сетей бытового обеспечения, что в конечном этапе упростит сдачу объекта в эксплуатацию.

Выданное разрешение действует в течение десяти лет, даже после продажи участка другому лицу или после дарения и мены.

Если за десять лет строительство дома не начнётся и не будет достигнуто 95% выполненного объёма работ, то придётся снова писать заявление в уполномоченную на выдачу разрешения организацию, приложив все вышеперечисленные документы.

Часто будущие строители задаются вопросом, а нужно ли разрешение на строительство дачного дома или гаража.

Дачный дом

Разрешения на строительство дачного дома чаще всего не требуется, если дача возводится на дачном участке, который не предназначен для ИЖС, а сама постройка не планируется для постоянного проживания. Не требуется оно и для постройки бани, сарая и гаража.

Но, к сожалению, это правило действует не везде. К примеру, если ваш участок находится в Московской области, то лучше сходить в местный орган власти и узнать, — потребуется ли от вас разрешение на строительство. Московская область развивается динамичней других регионов, поэтому там, где сегодня не требовалось разрешения, завтра, возможно, понадобится, потому что вблизи вашего участка могу проложить трубы, электричество, газопровод и ваша постройка будет нарушать требования безопасности.

Чем чревато отсутствие разрешения

Самовольное строительство дома или дачи без разрешительного документа грозит привлечением к административной ответственности самовольщика и сносом его постройки по решению суда.

Известные случаи, когда сносили целые посёлки с коттеджами и таунхаусами, находившиеся на нескольких гектарах земли. Яркий случай произошел в посёлке Бачурино Московской области, который сровняли с землёй по решению суда, несмотря на многомиллионные вложения в строительство и рекламу.

Не избежали сноса и небогатые рыбацкие посёлки, в которых проживали рыбаки пенсионного возраста, получившие от своих организаций за заслуги по одной сотке земли 50 лет назад, и возведшие небольшие домики для летнего или постоянного проживания.

Поэтому, затевая строительство без разрешения, вы можете столкнуться с проблемой ввода здания в эксплуатацию. Вы не сможете провести к постройке коммуникации, продать или подарить этот дом, и придётся продавать только землю. А если вас привлекут к административной ответственности, то обязуют самостоятельно снести постройку в установленный срок или, если этого не сделаете, дом снесут без вашего участия и выпишут квитанцию на оплату за оказанные услуги по сносу незаконной постройки.

Сдача дома в эксплуатацию

Когда частный дом построен хотя бы на 95% и пригоден для проживания и остались лишь мелкие работы, можно написать заявление на ввод дома в эксплуатацию. В этом случае исполнительный орган назначает комиссию, которая выезжает на объект и проверяет, насколько готовая жилищная постройка соответствует первоначальному проекту, предоставленному перед выдачей разрешения на ИЖС. В состав комиссии входят: специалист по архитектуре, представители противопожарной службы и санэпиднадзора, застройщик, и подрядчик.

Если расхождений нет или они в пределах допустимого, замечания отсутствуют, комиссия подписывает акт о приёмке объекта и ввод в эксплуатацию.

Технический паспорт на дом и свидетельство на право собственности изготавливает и выдаёт Агентство государственной регистрации и земельного кадастра.

С этими подписанными документами и техническим паспортом владелец идёт в уполномоченный орган, выдававший ему разрешение на строительство, потому что окончательная процедура ввода здания в эксплуатацию происходит там.

При каких обстоятельствах можно получить отказ

Акт приёма, разрешающий ввод здания в эксплуатацию, — это документ, подтверждающий выполнение работ, согласованных в проектной документации, которая подавалась перед выдачей разрешения на строительство. И перепланировка, переделка проекта в процессе строительства должна согласовываться с органом, выдавшим разрешение. Если вы самовольно сделали перепланировку или внесли другие изменения по коммуникациям в проектные планы, то, скорее всего, акт о вводе в эксплуатацию вам не подпишут. Как минимум, нужно будет согласовать перепланировку и уже повторно подавать заявление на принятие объекта в эксплуатацию.

Многие недооценивают этот момент, строят дома на несколько сантиметров ближе (дальше) к дороге, к соседскому забору или меняют расположение жилого пространства и кухни. После такой перепланировки получают отказ, привлекаются к административной ответственности и получают решение суда о сносе недостроенного дома.

Также можно получить отказ, если вы не уложились в отведённый срок – десять лет – и сдаёте объект с опозданием. За десять лет условия окружающей местности, на которой вы строите дом, могли измениться, в связи с этим необходима корректировка проекта.

Можно получить отказ, если на момент выдачи разрешения вы в первые десять дней не выполнили ряд требований и не передали запрашиваемые документы в уполномоченный орган.

Если у комиссии нет претензий к частному дому, то на руки вам дадут акт, в котором должны быть отмечены следующие пункты:

  • подъездные пути к дому;
  • канализация;
  • отопление;
  • водоснабжение;
  • электричество.

Без акта ввода дом имеет статус недостроенного, и к нему нельзя подключить центральные удобства.

Дачный дом: ввод в эксплуатацию

Дачным домом считается строение, которое не предназначено для постоянного проживания и в зависимости от площади имеет различия:

1. Дача до 200 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственное строение до 100 квадратных метров. Для этой дачной постройки необходимо подать следующие документы:

  • право собственности на землю;
  • справка о принятии дома в эксплуатацию;
  • паспорт БТИ.

2. Дача до 350 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственные постройки до 150 квадратных метров:

  • право собственности на землю;
  • справка о принятии дома в эксплуатацию;
  • паспорт БТИ;
  • осмотр о техническом осмотре органов пожарного контроля и санэпидслужбы.

3. Дача от 350 квадратных метров с хозяйственными постройками:

  • право собственности на землю;
  • справка о принятии дома в эксплуатацию;
  • паспорт БТИ;
  • справка о техническом осмотре органами пожарного контроля и санэпидслужбы.

Вопросами о вводе дачи в эксплуатацию можно заниматься самостоятельно, либо доверить специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности.

Хозяйственные блоки при ИЖС: ввод в эксплуатацию

Хозяйственным блоком считается небольшая постройка любой формы, не предназначенная для проживания. Баня, сарай, склад, сооружённые из каркаса или из бруса, всё это относится к типу хозблок и может иметь окна, двери и крыльцо.

В отличие от домов и дач, хозяйственный блок можно построить без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. Однако есть нюансы, которые всё-таки обязуют получать разрешение и вводить хозблок в эксплуатацию, например:

  1. Новые постройки возводятся на месте старых, которые были снесены. Но если заранее позаботиться и оформить документы на снос, разрешение не потребуется.
  2. Хозяйственный блок пристраивается к жилому дому. Это считается реконструкцией основного здания, поэтому обязательно требуется получить разрешение, иначе пристрой могут признать недействительным, а основное помещение изменить статус назначения.

Какие документы понадобятся для ввода гаража:

  • Заявление с информацией о построенном объекте, ссылающееся на разрешительный документ о возведении гаража.
  • Документы на землю.
  • Свидетельство о государственной регистрации или аренде застраиваемой земли.
  • Кадастровый план и схема с расположением гаражной постройки.
  • Заключение (оригиналы) от лицензированной организации о нормах соответствия гаражной постройки.

Обжалование об отказе

Отказ в разрешении должен быть аргументирован и может быть обжалован в суде.

Если по каким-либо причинам вам не подписали акт приёмки о вводе здания в эксплуатацию (например, часты случаи, когда акт не подписывается специалистом противопожарной службы, хотя вы построили дом без нарушения проекта либо с допустимым отклонением и все необходимые документы передавали в срок) — вы имеете право обжаловать отказ в суде.

Отказ должен быть аргументирован в письменном виде. Если вы получили отказ в устной форме, то вполне возможно, что в вашем случае попался коррумпированный сотрудник, ожидающий от вас взятку, а это является противозаконным действием. Попросите письменный и аргументированный отказ и подавайте жалобу.

Подведём итог:

  • Перед покупкой земли нужно узнать её назначение, потому что не всегда возможно перевести ее под индивидуальное жилищное строительство.
  • Перед началом стройки нужно обязательно получить разрешение.
  • Во время получения разрешения уполномоченная организация может запросить дополнительные документы. Лучше не игнорировать требования, а сдать все в установленный срок – 10 дней.
  • Планировка, которая подверглась изменениям во время строительства, согласовывается с выдававшим разрешение уполномоченным органом. Иначе будут неприятные последствия.

Представим, что гражданину А понравилась солнечная поляна на опушке леса вдали от привычной цивилизации. Заметьте, речь именно о гражданине,  как физическом лице, а не юридическом! Глядя на эту полянку у него возникло желание заполучить этот земельный участок и построить на нем домик для постоянного проживания. Но есть проблема: он не знает, как это сделать и, главное, можно ли. Разбираемся в этой ситуации.

Что нужно сделать перед строительством дома в лесу

Для начала гражланин А должен понять, что дом для постоянного проживания может быть построен только на земельном участке категории «Земли населенного пункта» и видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) либо ведения садоводства.

Значит, прежде чем задумываться о стройке, необходимо понять, к какой категории относится земельный участок на поляне и кто его собственник. Для этого нужно проверить, какие сведения об этом наделе содержатся в государственном лесном реестре (ГЛР) и в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

В российском Лесном кодексе сказано, что ГЛР – это систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.

ЕГРН – единая база информации об объектах недвижимости в России. Кадастровый учет, возникновение и переход права на объекты недвижимости подтверждаются выпиской из реестра. Регистрация права в ЕГРН – единственное доказательство их существования и юридической силы.

Таким образом, предметом учета лесного реестра и реестра недвижимости являются разные сведения, поэтому информацию о земельном участке лучше проверить в обоих реестрах, поскольку данные этих систем могут отличаться.

Каким может быть земельный участок

1) Участок по данным ГЛР и ЕГРН относится к  землям лесного фонда.

Если по данным обоих реестров участок входит в состав лесного фонда, то строить на этой земле жилой дом нельзя. Возводить можно только те объекты, которые прямо предусмотрены Лесным кодексом.

2) Согласно данным  ГЛР – земля лесного фонда, в ЕГРН – земля населенного пункта или садового товарищества.

Допустим, по данным ГЛР участок относится к категории земель лесного фонда, а по сведениям ЕГРН – к землям населенных пунктов. По «лесной амнистии» приоритет отдается информации в реестре недвижимости. Обращаем внимание, что это правило применяется, только если права на земельный участок нынешнего или предыдущего собственника возникли до 1 января 2016 года.

Предположим, это земля населенного пункта, тогда гражданин А может ее купить или арендовать и построить дом. В этом случае действуют другие федеральные законы, а не лесное законодательство.

Если понравившийся участок входит в садовое товарищество, то завладеть им можно, став членом товарищества. По закону земельные участки распределяются только между членами СНТ.

3) Участок по ГЛР – земля лесного фонда, а в ЕГРН – нет данных.

В этом случае приоритетом обладают правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок, если права на него были получены до 1 января 2016 года. Такими документами могут быть: договор купли-продажи, аренды, дарения, свидетельство о вступлении в наследство и другие бумаги – всё, что указывает на права владения земельным участком. Если анализ документов покажет, что участок относится к лесному фонду, смотрите пункт первый, если – к землям населенного пункта, вернитесь ко второму.

Кроме ГЛР и ЕГРН категорию и вид разрешенного использования земель рекомендуем уточнить в документах территориального планирования: в генеральном плане земельного участка либо в правилах землепользования и застройки. Нужный из этих документов можно найти на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления.

Цель постройки дома в лесу

Казалось бы, гражданин А хочет построить дом в лесу – вот и вся цель. Однако возводить недвижимость на солнечной лесной опушке, даже если участок входит в СНТ или населенный пункт, не то же самое, что устроить на ней пикник. Здесь не все так просто.

К выбору цели предоставления земельного участка нужно подойти с максимальной ответственностью. На этом этапе гражданину нужно понять, зачем ему дом и как он собирается использовать землю под ним: для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или для садоводства (СНТ).

Затем важно определить: будет ли А строить жилой дом для постоянного проживания или ему все же достаточно садового, чтобы лишь иногда наслаждаться природой? Рассмотрим несколько вариантов развития событий в зависимости от назначения участка.

Дом в лесу для личного подсобного хозяйства

Личное подсобное хозяйство можно вести на нескольких категориях земель: внутри населенных пунктов (жилая зона) или на сельскохозяйственных землях (нежилая зона). От выбора одной из них зависит множество факторов. ЛПХ подойдет, чтобы разводить животных и птиц, а также выращивать сельскохозяйственную продукцию. В жилой зоне участок будет называться приусадебным, а в сельскохозяйственной – полевым. На последнем строить запрещено законом, поэтому рассмотрим только первую категорию. Здесь разрешено капитально возводить жилой дом, гараж, вспомогательные сооружения, объекты для производства сельхозпродукции и содержания животных.

Приусадебные участки ЛПХ имеют ряд преимуществ:

  • возможность изменить назначение участка (приусадебный перевести в участок для индивидуального жилищного строительства);
  • получение разрешения на строительство хозпостроек, согласование проекта и направление уведомлений не требуется (но на постройку дома действует уведомительный порядок);• ипотечное кредитование;
  • уменьшенная налоговая ставка (в 3 раза меньше, чем для участков ИЖС);• возможность сертифицировать и продать произведенную продукцию;
  • деятельность на участках ЛПХ не облагается налогами и не является предпринимательской.

Дом в лесу для садоводства

Участки СНТ могут находиться как в пределах населенных пунктов, так и за ними, но вблизи, поэтому владельцы имеют свободный доступ к инфраструктуре. Такой надел стоит выбрать, если цель покупки участка – построить жилой дом с личным садом или огородом.

Преимущества СНТ:

  • цена участков дешевле, чем в деревне или поселке;
  • можно не возводить дом;
  • можно построить капитальный или временный дом без уведомления муниципалитета (до 1 марта 2021 года);
  • плодородная почва;
  • удобное расположение;
  • хорошая экология;
  • въезд на территорию товарищества часто охраняется или отделен шлагбаумом.

В доме на участке СНТ, если он за пределами населенного пункта, сложно, но можно прописаться, если собственник докажет, что это его единственное жилье. Однако у такого надела существует ряд и других недостатков:

  • площадь до 15 соток;
  • самостоятельное проведение коммуникаций (если иное не принято на общем собрании членов СНТ);
  • цена дома при продаже ниже, чем ИЖС или ЛПХ;
  • трудно получить кредит под залог участка.

Как приобрести участок в собственность или в аренду

Вариант 1. Земля не в собственности

Перед продажей землю необходимо оформить и только потом подавать документы на строительство. Для этого следует обратиться в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона. Важно не забыть указать кадастровый номер участка и цель его использования. Кадастровый номер можно узнать по адресу земельного участка онлайн при помощи бесплатного сервиса «Публичная кадастровая карта».

Если земельный участок только предстоит образовать, сперва нужно будет подготовить схему его расположения или проект межевания и утвердить его. Затем следует поставить участок на кадастровый учет и зарегистрировать право на него. Заявление может подать инициатор аукциона или муниципалитет, а также кадастровый инженер, который проводил межевание.

Решение о проведении или об отказе в проведении аукциона должно быть принято не более чем через два месяца со дня поступления заявления . Извещение о проведении торгов организатор размещает в свободном доступе на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов и на своем сайте минимум за 30 дней до начала процедуры.

Обязательное приложение к извещению – проект договора аренды или договор купли-продажи. Если у организатора нет сайта, он публикует извещение по правилам обнародования информации, установленным по месту нахождения земельного участка: в прессе, на досках объявлений и так далее. Торги проводятся в открытой форме. Организатором аукциона может быть уполномоченный орган или специализированная организация, действующая на основании договора с ним.

Для участия в аукционе гражданину  нужно представить в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, пакет документов:

  • заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;
  • копии документов, удостоверяющих личность заявителя;
  • документы, подтверждающие внесение задатка.

Уполномоченный орган устанавливает начальную цену, равную ежегодной арендной плате (в размере рыночной стоимости лота или не менее полутора процентов кадастровой стоимости) или начальной стоимости земельного участка, если аукцион проводится по продаже. Организатор определяет время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона – шаг аукциона. Повышение цены допустимо в пределах 3 % начальной цены лота.

По результатам торгов определяется ежегодная арендная плата или выкупная стоимость. Выигрывает тот участник, который предложил наибольший размер ежегодной арендной платы или наибольшую стоимость за лот. Если только один участник подал заявку на аукцион, торги признаются несостоявшимися.

Также можно получить участок бесплатно или арендовать без проведения торгов в случаях, поименованных в Земельном кодексе Российской Федерации. Существуют основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.Максимальный срок аренды земли в целях строительства ИЖС для граждан составляет 20 лет. После постройки объектов и регистрации права на него возможно перезаключить договор аренды – максимум на 49 лет.

Вариант 2. Земля уже куплена или арендована

Когда цель использования земельного участка определена, участок арендован или оформлен в собственность, а вид его разрешенного использования позволяет строить жилой дом, следует направить в орган местного самоуправления уведомление о начале строительства. Специалисты установят соответствие параметров будущей постройки требованиям градостроительного законодательства. Если нарушений выявлено не будет, можно начинать возводить. Срок рассмотрения уведомления – не более семи рабочих дней.

После окончания строительства местные власти тоже нужно уведомить и приложить пакет документов, указанный в пунктах 1-3 части 16 статьи 55 Градостроительного кодекса. Уведомление заменит разрешение о вводе постройки в эксплуатацию. Отметим, что уведомление об окончании строительства и свое заключение со всем пакетом документов муниципалитет направит самостоятельно в орган регистрации прав для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности.

В том случае, когда администрация отказала в строительстве, но гражданин А решил возвести дом, его квалифицируют как самовольную постройку. Строительный орган подаст в суд на нарушителя, который будет обязан за свой счет снести незаконный объект.

Единый уведомительный порядок начала и окончания строительства жилых и садовых домов действует с 1 марта 2019 года. Такой порядок нужен, чтобы предотвратить появление самовольных построек.

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий